【正文】 針對出生人口性別比失衡、流動人口計生管理的難題 落實 “ 兩個加強 ” ；大力實施 “ 強基固本 ” 工程，進一步推進生育文化、隊伍規(guī)范、陣地標準 “ 三個建設(shè) ” 。 —— 督察考核到位。注重把 27 個責任部門的力量統(tǒng)一起來，擰成一股繩、合成一股勁。近年來， ★★★ 市依據(jù)《農(nóng)村計劃生育服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準》和《計劃生育服務(wù)站機構(gòu)形象規(guī)范手 冊》標準，按照規(guī)范化建設(shè)、人性化管理、溫馨化服務(wù)的要求，去年投資 2880萬元新購置擴建了市計生站，面積 2400平方米，新增添了價值 560 萬元的器械，建成了功能齊全、配套完善的標準化服務(wù)站，被省人口計生委授予優(yōu)秀服務(wù)站。在年前機構(gòu)改革中，拿出三分之一的鄉(xiāng)級人員編制調(diào)配給了人口計生部門，為市人口計生局充實了 10 名副科級以上干部，鄉(xiāng)級計生辦主任全部由副科級干部擔任。采取了 “ 市帶鎮(zhèn) ” 模式分批培訓(xùn)鎮(zhèn)、村計生報道員的做法得到上級肯定?！铩铩?建立以政府投入為主，逐年穩(wěn)定增長的財政投入保障機制。 ★★★ 堅持從大局和戰(zhàn)略的高度把人口計生工作擺上突出位置，市委、市政府定期聽取人口計生工作情況匯報，及時研究解決重點難點問題 。 一、堅持以人為本，努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展 科學(xué)發(fā)展觀的最終目的是實現(xiàn)人的全面發(fā)展，我們在實踐中堅持把群眾 的利益放在首位，以群眾滿意作為不懈追求，不斷提高對以人為本思想的認識，增強工作的預(yù)見性、針對性和創(chuàng)造性，牢牢把握統(tǒng)籌解決人口問題的主動權(quán)。充分利用在縣政府所在地這一優(yōu)勢，在落實政策、法規(guī)、行政執(zhí)法過程中，取得多方支持和大力參與配合，實現(xiàn)部門大協(xié)調(diào)；在宣傳方面，取得宣傳、文化、廣電的支持，通過開展形式多樣的活動，把政策法規(guī)和新型的生育文化多渠道多層次地滲透到片區(qū)文化、廣場文化、街道文化、家庭文化中，實現(xiàn)工作大滲透；各社區(qū)充分利用當前抓計生的有理時機，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，調(diào)集各方 人力、物力、財力，著力構(gòu)建社區(qū)服務(wù)大平臺；組織多支隊伍深入民戶，為他們提供舒心服務(wù)； 第 11 頁 共 20 頁 進入學(xué)校開設(shè) “ 青春期教育課程 ” ，提供知心服務(wù)；免費發(fā)放避孕藥具，提供優(yōu)質(zhì)避孕節(jié)育服務(wù)，提供放心服務(wù)，真正實現(xiàn)社區(qū)大服務(wù)。在流動人口管理方面，真正落實 “ 六個不漏 ” 、 “ 以流治流 ” 。 （三）突出重點不放松。由于我鎮(zhèn)的服務(wù)所還未達標，一些技術(shù)服務(wù)工作還跟不上，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有些差距，一是暫未開展術(shù)前化驗；二是上半年優(yōu)生檢測率較低。從孩次看，一孩性別比為 ，二孩性別比為 250，被縣通報批評。 第 7 頁 共 20 頁 并在院內(nèi)設(shè)立舉報電話和舉報箱。 近年來，醫(yī)院非常重視計劃生育工作，多次召開全院職工參加的計劃生育工作專題會議，安排全年計劃生育工作；定期學(xué)習(xí)《母嬰保健法》、《人口和計劃生育法》等相關(guān)法律法規(guī)，加大宣傳貫徹的力度，制定并落實好管理措施及制度，針對其薄弱環(huán)節(jié)及時調(diào)整確保及時如期的完成各項工作任務(wù)。嚴格執(zhí)行縣衛(wèi)生局《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序，由接產(chǎn)當事人如實填寫《新生兒出生醫(yī)學(xué)證明登記表》，經(jīng)分管院長核準后，由院長加蓋單位公章與圍保卡一起由專人負責到縣婦幼保健所統(tǒng)一辦理。全縣只有縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計生指導(dǎo)站在查驗上述有效證明后，方可施行流引產(chǎn)手術(shù)，我院對此要做好宣傳、引導(dǎo)和配合工作。今年，與計劃生育部門聯(lián) 合對全市一百余家零售藥店進行了兩次檢查，對醫(yī)療單位和個體診所進行了一次檢查，對個別出售由國家免費發(fā)放的避孕藥具的藥店進行了查處，并對質(zhì)量較差的避孕工具進行了收繳。 第 1 頁 共 20 頁 計劃生育齊抓共管情況匯報 作為計劃生育齊抓共管相關(guān)部門之一，局領(lǐng)導(dǎo)班子一直對此項工作予以高度重視，根據(jù)我們的職責任務(wù)，結(jié)合工作特點，我們進行了認真研究，具體落實工作由監(jiān)管一股、監(jiān)管二股和稽查大隊共同負責，對藥品流通市場中計劃生育避孕藥具進行監(jiān)督檢查。 檢查期間共出去執(zhí)法人員 xxx 人次、執(zhí)法車輛 xxx 臺次、檢查經(jīng)營、使用單位 xx 戶次、查處違法經(jīng)營避孕藥具案件 x 件、處罰 x 件，收繳偽劣避孕藥具貨值金額 xx 元。堅持憑證接產(chǎn)管理制度。堅持計生有關(guān)信息上報制度。 二、落實責任，強化隊伍建設(shè)。 近年來，雖然做了一些工作，但與上級規(guī)定標準仍有一定差距。 社會撫養(yǎng)費征收 “ 差 ” 。 三、下一步的工作打算 （一）明確目標不動搖。一是整治性別比升高。即：一是房屋出租戶、用工單位、流出人口不漏簽合同；二是流入人口不漏建臺帳；三是流入持證人員不漏審驗；四是流入無證人員不漏發(fā)催辦通知單；五是外縣市流入育婦不漏通報和 “ 雙查 ” ；六是流入人 第 10 頁 共 20 頁 口出生不漏通報。 （五）加強管理不掉隊。 —— 把人口計生工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去把握。把《決定》和《實施意見》列為市委理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，出臺貫徹中央《決定》實施辦法。把市、鄉(xiāng)、村三級人員工資、農(nóng)村補充養(yǎng)老保險費等全部納入財政預(yù)算，由市統(tǒng)籌發(fā)放。年年開展具有競賽、評選特點的群眾性計生創(chuàng)作演出和元宵節(jié)群眾性大型街頭宣傳活動；經(jīng)常組織大規(guī)模的計生宣傳月（周）活動，打造強大的計生工作聲勢；加大培訓(xùn)教育力度，市、鎮(zhèn)兩級黨校對黨員干部進行人口和計劃生育國策教育培訓(xùn)；中小學(xué)開展人口與青春期教育；中等以上學(xué)校開設(shè)人口國情教育課；市、鎮(zhèn)、村三級人口學(xué)校對計生干部、當年新婚對象、申請生育對象和節(jié)育對象普遍進行輪訓(xùn)；市電