3規(guī)范性文件備案審查工作調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 只有努力培養(yǎng)和提高備案審查工作人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)和提高備案審查具體工作人員的學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和處理具體問(wèn)題的能力，才能真正適應(yīng)規(guī)范性文件備案審查工作，心得體會(huì)才能扎實(shí)做好規(guī)范性文件備案審查工作。在審查時(shí)，人大 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 常委會(huì)要加強(qiáng)與政府溝通，了解情況，反饋意見(jiàn)，盡量達(dá)成共識(shí)，為審查規(guī)范性文件奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查主體建設(shè)，適當(dāng)增加常委會(huì)組成人員的專(zhuān)職比例，增加一些具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)、熟悉法律的專(zhuān)業(yè)人才，以保證審查的質(zhì)量。一要設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。要嚴(yán)格按照監(jiān)督法第三十條的規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站圍繞規(guī)范性文件的合法性、適當(dāng)性和協(xié)調(diào)性穩(wěn)妥地開(kāi)展備 案審查工作。據(jù)了解，目前部分市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)都沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，也缺乏有這方面專(zhuān)長(zhǎng)的人才，因此，難于把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。據(jù)了解，目前部分市、縣兩級(jí)無(wú)論是規(guī)范性文件備案審查機(jī)關(guān)，還是規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)，都存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。 一、存在的問(wèn)題 （一）認(rèn)識(shí)不足，等待觀望。這與部分市、縣（區(qū)）規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)報(bào)備意識(shí)淡薄有關(guān)，同時(shí)也與部分市、縣（區(qū)）規(guī)范性文件審查機(jī)關(guān)宣傳力度不夠有關(guān)。監(jiān)督法關(guān)于對(duì)規(guī)范性文件的備案審查制度，正是依據(jù)憲法和有關(guān) 法律的規(guī)定，使這項(xiàng)監(jiān)督工作形成法律化、制度化、程序化，是市、縣開(kāi)展備案審查工作的法律依據(jù)。審查協(xié)調(diào)性，即不同機(jī) 關(guān)的規(guī)范性文件對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定必須協(xié)調(diào)一致，不能相互矛盾。據(jù)調(diào)查，目前由于各市、縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)人員都比較少，因此，各市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和各縣（區(qū)）人大常委會(huì)各工委應(yīng)在常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，具體承擔(dān)分送相關(guān)規(guī)范性文件的審查工作。市
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