3建設局懲治和預防腐敗體系實施方案-免費閱讀
【正文】 六、科學測評，不斷完善懲防體系的內(nèi)容 局黨委統(tǒng)一領導全局黨風廉政建設和反腐敗工作，每年對落實懲治和預防腐敗體系工作作出部署，定期聽取懲治和預防腐敗體系落實情況，研究解決懲治和預防腐敗體系運行過程中遇到的問題。任何單位和個人都有權對建設違法違紀行為，向建設行政主管部門及其他有關部門進行檢舉和報告；對涉及監(jiān)察對象違法違紀行為的，有權向監(jiān)察機關進行檢舉和控告。嚴格按歸檔制度將建設工程質量監(jiān)督檔案及時歸檔。局里所有經(jīng)費開支實行單位分管 領導 “ 一支筆 ” 簽字審批。 責任追究制度： 對于工作中違反有關規(guī)定的，追究主要責任人和其他直接責任人員的責任，情節(jié)較輕的，給予警告或嚴重警告處分；情節(jié)較重的，按照有關法規(guī)從重處理。局機關所有經(jīng)費開支實行單位分管財務領導 “ 一支筆 ” 簽字審批。在處理工程質量投訴過程中，不 第 12 頁 共 17 頁 得將工程質量投訴中涉及的檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關情況，透露或轉送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。嚴格按《工程質量監(jiān)督工作導則》進行工程竣工驗收監(jiān)督工作。按《建筑工程質量（安全）監(jiān)督注冊 第 11 頁 共 17 頁 手續(xù)須知 》進行注冊登記，實行收費標準公開。為堅持設計高標準，規(guī)劃方案審批堅持會審制度，臨街建筑、重要地段的建設項目以及大型開發(fā)項目的建設方案實行會審制度，由 市城市建設專家評審小組對上述項目方案進行會審，避免權力過于集中而產(chǎn)生腐敗。國有投資項目實施前，各方主體應按規(guī)定簽訂《工程建設項目廉政責任書》并送市檢察院備案。 嚴格把好企業(yè)資質申報初審關。建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的％，建設工期超過一年的，到位資金原則上不導少于工程合同價的％。 嚴格招投標程序。工程招標備案同時應具備以下條件，一是有工程項目的投資計劃批準文件；二是有規(guī)劃 “ 二證一書 ” 即：建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設項目選址意見書；三是施工現(xiàn)場已基本具備 “ 三通一平 ” 等施工條件；四是招標人已辦理了招標告知事宜；五是建設資金已落 實且滿足施工要求；六是具備滿足施工需要的施工圖紙及有關技術資料，并已辦理了施工圖設計審查；七是按《消防法》規(guī)定辦理了消防設計審查意見書，否則工程不予招標備案。工程招標的備案審查，建筑市場的監(jiān)督管理，企業(yè)資質的申報初審。 三、加強教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線 豐富反腐倡廉教育內(nèi)容，改進教育方式，健全教育制度，拓寬教育領域，不斷增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。 一、指導思想 目標任務 指導思想： 堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和建設部紀檢監(jiān)察工作會議、全省建設工作會議及全省建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和全面落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照 “ 為民、務實、清廉 ” 的要求，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，構建具有建設特色的懲治和預防腐敗體系，不斷提高有效預防腐敗的能力和水平，推動我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，為實現(xiàn) 第 2 頁 共 17 頁 “” 的奮斗目標提供堅強的制度保證。 組長： 副組長： 成員。 四、完善機制，把權力運行納入制度軌道之中 制度建設具有根本性、穩(wěn)定性和長期性，是規(guī)范權力運行，防止腐敗行為的根本措施。嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《省建筑管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定做好招標投標監(jiān)督管理及招標備案工作。評委抽取方法應在市紀檢監(jiān)察和市招標辦人員的監(jiān)督下由招標單位隨機抽取，做好記錄，有關人員簽字以示負責?！督ㄖこ淌┕ぴS可證》的發(fā)放要同時具備以下條件：一是已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；二是在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設工程規(guī) 第 7 頁 共 17 頁 劃許可證；三是施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；四是已經(jīng)確定施工企業(yè)。其程序為：經(jīng)辦人審查建設單位提交的相關資料 → 符合條件的報科室負責人復核 → 特殊工程報局長辦公會研究批準后備案。具體按以下規(guī)定辦理：一是按照《省建設行政執(zhí)法委托程序規(guī)定》的要求已委托執(zhí)法的由被委托單位對違法違規(guī)行為進行查處；二是對招標投標活動中的違法違規(guī)行為會同市紀檢監(jiān)察部門依法進行
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