3建立社會主義市場經(jīng)濟的法人和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度-免費閱讀
【正文】 知識產(chǎn)權(quán)法要按強化保護（包括個人的有關(guān)權(quán)利）、實施和結(jié)合國情調(diào)整的方向進一步健全。 高技術(shù)公司人力資本和知識產(chǎn)權(quán)入股的比例限制應(yīng)逐步取消，同時建立更透明的信息公開制度防止誤導(dǎo)債權(quán)人。 要建立對股東負責、由董事會直接監(jiān)控的 職責明確、內(nèi)外結(jié)合、覆蓋各個方面的公司監(jiān)控體系。經(jīng)營者根據(jù)法律及授權(quán)要有獨立經(jīng)營的權(quán)力，同時對股東承擔保證公司財產(chǎn)價值的受托責任，對債權(quán)人承擔及時還債的責任，要遵法守規(guī)。公司治理結(jié)構(gòu)的基本構(gòu)架主要涉及公司的利益相關(guān)者關(guān)系處理機制、公司決策機構(gòu)及其職責設(shè)置、激勵和約束機制安排三個方面。股東應(yīng)對公司有剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)，特別是決定公司經(jīng)營者人事和激勵制度的控制權(quán)。由此更需明確任何人不能損害公司的獨立價值。在市場經(jīng)濟國家，公司的獨立產(chǎn)權(quán)得到法律充分保護，任何個人股東不能直接使用、支配公司的資產(chǎn)，即使所有股東的整體也不能隨意使用、支配公司資產(chǎn)，因為法律規(guī)定股東決定公司分立、清算要受程序約束，需 債權(quán)人同意，決定公司分紅要考慮資本制度的約束。如我國規(guī) 定知識產(chǎn)權(quán)折股出資不能超過 35％。一類是特殊的國有企業(yè)或公有 第 7 頁 共 14 頁 企業(yè)，企業(yè)的基本功能是實現(xiàn)國家政策目標（包括公益目標）。這樣安排，除便于各種公有制企業(yè)和市場經(jīng)濟的企業(yè)制度接軌、更好地借鑒現(xiàn)代公司制和合作制企業(yè)的經(jīng)驗外，還與全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)的法 律存在許多根本性的尚未解決的問題有關(guān)。 我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制。所以會出現(xiàn)各種法律形式的企業(yè)，最根本的原因是企業(yè)的成員（出資者等）及利益相關(guān)者對商事活動的需求有所不同，在社會經(jīng)濟生活中有不同的要求和定位，因而不同的當事人的協(xié)調(diào)規(guī)則可有所不同。企業(yè)形態(tài)即企業(yè)組織形式，是作為企業(yè)的結(jié)合者的人或成員的組織形式。事業(yè)法人制度不健全的表現(xiàn)之一是，至今我們沒有比較完備的、同時適用于民間機構(gòu)的公益事業(yè)會計制度，結(jié)果是不適當?shù)靥子脟沂聵I(yè)機構(gòu)的有關(guān)制度，或者是疏于有關(guān)的制度建設(shè)，最終都是阻礙民間公益事業(yè)的發(fā)展。但這種法律規(guī)定已脫離中國的實際，而且不利于適應(yīng)市場和民眾需要的多種事業(yè)的發(fā)展。在大陸法系國家，主要的民事法 人分為以財產(chǎn)集合為基礎(chǔ)的財團法人和以人（人指股東、合伙人、社員等）的集合為基礎(chǔ)的社團法人，還有組合、無人格法人等多種法人。出現(xiàn)法人的根本原因是經(jīng)濟發(fā)展和社會政治生活的客觀需要。最突出的問題是我國一些已經(jīng)存在的或需要發(fā)展的團體，沒有相應(yīng)的法規(guī)確認其地位及給予規(guī)范引導(dǎo)，因而既限制發(fā)展，又帶來隱患。后一種安排和國家投資設(shè)立按公司法注冊的企業(yè)的制度安排類似。這種情況不利于文化、教育、科技事業(yè)的發(fā)展，需要改進。 二、建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的企業(yè)法人制度 第 4 頁 共 14 頁 建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的企業(yè)法人制度，是法人制度建設(shè)的重點 企業(yè)法人，按大陸法系國家的 說法是以贏利為目的的社團法人。最基本的企業(yè)法人有合伙企業(yè)、兩合（合資） 企業(yè)、有限責任公司、股份有限責任公司等。前者講的是歸誰所有，是經(jīng)濟關(guān)系，后者講的是結(jié)合規(guī)則，是法律規(guī)范。由于養(yǎng)老基金、共同基金也具有或部分具有公有制性質(zhì)，今后由養(yǎng) 第 6 頁 共 14 頁 老基金、共同基金持有控制性股份的公司，亦可被視為有公有制成份的企業(yè)。有些股份合作制企業(yè)，股份差距很大，多數(shù)情況下按股決策，卻稱作合作制，因而存在機制性的矛盾。要允許根據(jù) “ 揭開法人面紗 ” 的原則透過直接的債務(wù)人公司向操縱逃債者追溯債權(quán)。推進大型股份公司的發(fā)展，一直是我國企業(yè)發(fā)展和改革工作的重點。這樣的制度安排，導(dǎo)致出
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