3建立推行稅收管理員制度體會(huì)認(rèn)識(shí)-免費(fèi)閱讀
【正文】 第六，要防止搞 “ 一刀切 ” 。日常管理檢查能夠解決的問(wèn)題，盡量不組織同類(lèi)檢查；日常檢查能解決的問(wèn)題，盡量不安排同類(lèi)型的稽查。 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 第一，要避免將 “ 管戶(hù) ” 簡(jiǎn)單地理解為 “ 下戶(hù) ” 。以素質(zhì)建設(shè)為核心，以稅收征管法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、稅收統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等內(nèi)容為培訓(xùn)重點(diǎn)， 全面開(kāi)展稅源管理干部的崗位技能培訓(xùn)，不斷提高稅收管理員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際操作能力，為做好稅源管理工作提供人才保障。加強(qiáng)與工商、銀行、國(guó)庫(kù)、海關(guān)、統(tǒng)計(jì)、公安、交通等部門(mén)的配合，建立數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道，制定信息交換與數(shù)據(jù)共享制度，豐富一戶(hù)式電子檔案信息，實(shí)現(xiàn)征管信息互聯(lián)共享，增強(qiáng)稅源管理實(shí)效。 （四）依托信息化支撐。同時(shí)，參照各個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及同類(lèi)企業(yè)的能耗、物耗平均 值等，確定分行業(yè)評(píng)估指標(biāo)，建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評(píng)估模型，對(duì)納稅人納稅情況進(jìn)行縱向和橫向比較，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞征管漏洞。具體來(lái)講，其工作職責(zé)就是 “ 日常檢查、信息采集、資料核實(shí)、分類(lèi)評(píng)估、納稅服務(wù) ” 。 20xx 年以來(lái)，我省全面推行的個(gè)體戶(hù)電腦定稅系統(tǒng)，就是在實(shí)行 “ 人 ” 、 “ 機(jī) ” 雙控方面的一個(gè)有益嘗試。只有在強(qiáng)化管理中提高服務(wù)水平，在優(yōu)化服務(wù)中加強(qiáng)管理，才能使稅收管理員制度具有生命力。所謂 “ 管戶(hù) ” ，就是按戶(hù)管理涉稅事務(wù)，離開(kāi)了管戶(hù)，管事也就無(wú)所依存，就難以做到有的放矢，管事也就沒(méi)有針對(duì)性；所謂 “ 管事 ” ，就是按照 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 管理的業(yè)務(wù)流程，針對(duì)每一戶(hù)具體的納稅人實(shí)施有效的控管 。其二，稅收管理員通過(guò)有計(jì)劃地下戶(hù)進(jìn)行必要的檢查，做好清理漏管戶(hù)、核查發(fā)票、評(píng)估問(wèn)詢(xún)，以及了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況等不涉及立案核查的管理工作，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞，找準(zhǔn)稅收管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定措施，細(xì)化稅源管理，提高管理實(shí)效。因此，建立稅收管理員制度，就是要通過(guò)這一連接征納的紐帶，及時(shí)、全面地掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和稅源狀況，更加扎實(shí)、有效的實(shí)施稅源管理，搞好納稅服務(wù)。 第 1 頁(yè) 共 14 頁(yè) 建立推行稅收管理員制度體會(huì)認(rèn)識(shí) 經(jīng)過(guò)十多年來(lái)的稅收征管改革，目前稅務(wù)系統(tǒng)普遍實(shí)行了以“ 申報(bào)納稅、集中征收、重點(diǎn)稽查 ” 為主要內(nèi)容的稅收管理模式，在帶來(lái)稅收征管效率大大提高、稅收?qǐng)?zhí)法走向規(guī)范、納稅更為便利等效益的同時(shí)，也產(chǎn)生了對(duì)納稅人戶(hù)籍不清、經(jīng)營(yíng)狀況不明、納稅信息真?zhèn)坞y辨、評(píng)估困難等問(wèn)題，其主要原因就在于稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間缺乏直接、具體、緊密的日常聯(lián)系和溝通。 （二）推行稅收管理員制度是實(shí)施精細(xì)化管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié) 稅收管理的精細(xì)化首先要求各類(lèi)稅收稅源信息的精確、細(xì)致、具體，沒(méi)有稅收稅源數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、連續(xù)和完整的基礎(chǔ)，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)稅收管理的精細(xì)化。其三，稅收管理員在全面、準(zhǔn)確收集各種信息資料的 基礎(chǔ)上，搞好分析評(píng)估，并利用信息化手段，對(duì)納稅人的涉稅信息實(shí)行 “ 一戶(hù)式 ” 存儲(chǔ)利用，有利于聯(lián)結(jié)、共享和利用征管各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息。管戶(hù)必須從具體的涉稅事務(wù)入手，實(shí)施及時(shí)、有效的管理，離開(kāi)了管事，管戶(hù)也就失去了工作的內(nèi)容。 第三，要 堅(jiān)持 “ 人 ” 與 “ 機(jī) ” 相結(jié)合的原則。 第四，要堅(jiān) 持屬地管理與分類(lèi)管理相結(jié)合的原則。日常檢查，是指清理漏管戶(hù)、核查發(fā)票、評(píng)估問(wèn)詢(xún)，以及了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況等不涉及立案核查與全面審計(jì)的日常管理行為。納稅服務(wù)，就是為每一戶(hù)納稅人提供其所需求的納稅輔導(dǎo)、政策咨詢(xún)等各種納稅服務(wù)，這是一種個(gè)性化的納稅服務(wù)，區(qū)別于辦稅服務(wù)廳面向公眾提供的共性化服務(wù)，服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性更為明顯。推行稅收管理員制度，需要依托稅 第 10 頁(yè) 共 14 頁(yè) 收信息化的支撐，借助科技手段搞好信息數(shù)據(jù)的
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