3堅定信心真抓實干實現(xiàn)安全環(huán)保工作持續(xù)穩(wěn)定-免費閱讀
【正文】 因此，確保監(jiān)獄長期持續(xù)安全穩(wěn)定，必須有職業(yè)化的監(jiān)獄人民警察隊伍來支撐，這就是我們的基本結論。 （五）堅持以人為本，創(chuàng)新職業(yè)化獄警隊伍。在對罪犯進行科學分類實施監(jiān)管的前提 下，除了運用傳統(tǒng)的獄政管理、教育改造、勞動改造三大手段以外，還必須區(qū)分不同時期、不同類型、不同對象的罪犯，進行個性化的分類，適時引入和實施心理測試、心理干預和心理矯治等手段。操作執(zhí)行時很多具體情況難以遵循，或因某些法條彈性較大難以掌握，更容易受條件限制和人為因素影響，致使裁量和裁定失當。 三、創(chuàng)新工作思路，是實現(xiàn)監(jiān)獄安全穩(wěn)定的最佳途徑隨著我國各項事業(yè)的不斷發(fā)展進步，隨著落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會宏大工程的不斷深入，監(jiān)獄同其它社會行業(yè)一樣，正面臨著新的發(fā)展機遇 。這種狀況不僅增加了監(jiān)獄工作的整體壓力，同時也浪費和分散了現(xiàn)有的警力資源和精力，削弱了改造一線的實力，不僅影響了罪犯的改造效果，也將使 5 監(jiān)獄的整體工作經常處于被動和不利的境地。當前集中表現(xiàn)為罪犯思想活動和行為表現(xiàn)的多元化趨勢，其中暴力型、智能型和帶有黑社會性質的罪犯，其行為和意識都具有相對的獨立性和隱蔽性，他們的犯罪意識和反改造思想的 4 頑劣性植根較深，特別具有一定的攻擊性、頑固性和危險性，在很大程 度上構成了獄內潛在的危險因素。據(jù)資料顯示，當前一般刑事犯罪率有所提高，絕對犯罪數(shù)量相 對增多，這種狀況和趨勢，致使我國監(jiān)獄工作面臨新一輪的押犯容量比超高、看押成本增高、改造成本提高的 “ 三高 ” 局面。 從上述前提出發(fā)，我們首先要做的應該是：理清關系監(jiān)獄安全穩(wěn)定的各種制約因素的狀態(tài)和趨勢。依法治國是構建社會主義和諧社會的基礎，我們首先應該從法律的層面和構建社會主義和諧社會的需要上，重新解讀監(jiān)獄的職能，科學界定監(jiān)獄在建設社會主義法治國家和構建社會主義和諧社會中的角色定位、承擔的法律責任、擔負的基本職能和應發(fā)揮的有效作用，逐步強化和純化監(jiān)獄懲罰與改造罪犯、預防犯罪、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的本質功能，弱化直致剝離其不應承載的如完成經濟指標、創(chuàng)造經濟效益、監(jiān)獄辦企業(yè)、辦社會等功能。在新的歷史條件下，如何實現(xiàn)監(jiān)獄的持續(xù)安全穩(wěn)定，這是所有監(jiān)獄人民警察不斷尋求和探索的課題，正確的方法應該是：必須把這一課題放在構建社會主義和諧社會的大背景下去思考，堅持運用科學發(fā)展觀，從社會發(fā)展和監(jiān)獄的現(xiàn)狀出發(fā)，遵循監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的本質規(guī)律，尋求和探索實現(xiàn)監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定的有效辦法和最佳途徑。如何使 1我們從過去那種監(jiān)獄功能多元化的狀態(tài)下形成的思維定勢和行為模式中擺脫出來，已經成為新的歷史條件下我們每個監(jiān)獄人民警察必須認真面對和回答的問題。正因為如此，監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，不可避免的要受到社會變革和形勢發(fā)展變化的沖擊和影響。這是我們關注和思考監(jiān)獄安全穩(wěn)定問題的基本方法和準則，因此我們可以從這一基本方法和 準則出發(fā)，對當前監(jiān)獄安全穩(wěn)定所面臨的形勢和提出的課題、挑戰(zhàn)，進行認真的分析和考察。無不對監(jiān)獄的安全穩(wěn)定帶來巨大的負面影響、考驗甚至威脅。其安全防范功能，有些監(jiān)獄更是無從談起，僅以高墻電網為例，有的墻體高度不夠，電網送電
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