3堅(jiān)定信心真抓實(shí)干實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保工作持續(xù)穩(wěn)定-免費(fèi)閱讀
【正文】 因此，確保監(jiān)獄長期持續(xù)安全穩(wěn)定，必須有職業(yè)化的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍來支撐，這就是我們的基本結(jié)論。 （五）堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新職業(yè)化獄警隊(duì)伍。在對罪犯進(jìn)行科學(xué)分類實(shí)施監(jiān)管的前提 下，除了運(yùn)用傳統(tǒng)的獄政管理、教育改造、勞動改造三大手段以外，還必須區(qū)分不同時(shí)期、不同類型、不同對象的罪犯，進(jìn)行個(gè)性化的分類，適時(shí)引入和實(shí)施心理測試、心理干預(yù)和心理矯治等手段。操作執(zhí)行時(shí)很多具體情況難以遵循，或因某些法條彈性較大難以掌握，更容易受條件限制和人為因素影響，致使裁量和裁定失當(dāng)。 三、創(chuàng)新工作思路，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄安全穩(wěn)定的最佳途徑隨著我國各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步，隨著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會宏大工程的不斷深入，監(jiān)獄同其它社會行業(yè)一樣，正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇 。這種狀況不僅增加了監(jiān)獄工作的整體壓力，同時(shí)也浪費(fèi)和分散了現(xiàn)有的警力資源和精力，削弱了改造一線的實(shí)力，不僅影響了罪犯的改造效果，也將使 5 監(jiān)獄的整體工作經(jīng)常處于被動和不利的境地。當(dāng)前集中表現(xiàn)為罪犯思想活動和行為表現(xiàn)的多元化趨勢，其中暴力型、智能型和帶有黑社會性質(zhì)的罪犯，其行為和意識都具有相對的獨(dú)立性和隱蔽性，他們的犯罪意識和反改造思想的 4 頑劣性植根較深，特別具有一定的攻擊性、頑固性和危險(xiǎn)性，在很大程 度上構(gòu)成了獄內(nèi)潛在的危險(xiǎn)因素。據(jù)資料顯示，當(dāng)前一般刑事犯罪率有所提高，絕對犯罪數(shù)量相 對增多，這種狀況和趨勢，致使我國監(jiān)獄工作面臨新一輪的押犯容量比超高、看押成本增高、改造成本提高的 “ 三高 ” 局面。 從上述前提出發(fā)，我們首先要做的應(yīng)該是：理清關(guān)系監(jiān)獄安全穩(wěn)定的各種制約因素的狀態(tài)和趨勢。依法治國是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，我們首先應(yīng)該從法律的層面和構(gòu)建社會主義和諧社會的需要上，重新解讀監(jiān)獄的職能，科學(xué)界定監(jiān)獄在建設(shè)社會主義法治國家和構(gòu)建社會主義和諧社會中的角色定位、承擔(dān)的法律責(zé)任、擔(dān)負(fù)的基本職能和應(yīng)發(fā)揮的有效作用，逐步強(qiáng)化和純化監(jiān)獄懲罰與改造罪犯、預(yù)防犯罪、實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的本質(zhì)功能，弱化直致剝離其不應(yīng)承載的如完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、監(jiān)獄辦企業(yè)、辦社會等功能。在新的歷史條件下，如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的持續(xù)安全穩(wěn)定，這是所有監(jiān)獄人民警察不斷尋求和探索的課題，正確的方法應(yīng)該是：必須把這一課題放在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下去思考，堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，從社會發(fā)展和監(jiān)獄的現(xiàn)狀出發(fā)，遵循監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律，尋求和探索實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定的有效辦法和最佳途徑。如何使 1我們從過去那種監(jiān)獄功能多元化的狀態(tài)下形成的思維定勢和行為模式中擺脫出來，已經(jīng)成為新的歷史條件下我們每個(gè)監(jiān)獄人民警察必須認(rèn)真面對和回答的問題。正因?yàn)槿绱耍O(jiān)獄的安全穩(wěn)定，不可避免的要受到社會變革和形勢發(fā)展變化的沖擊和影響。這是我們關(guān)注和思考監(jiān)獄安全穩(wěn)定問題的基本方法和準(zhǔn)則，因此我們可以從這一基本方法和 準(zhǔn)則出發(fā)，對當(dāng)前監(jiān)獄安全穩(wěn)定所面臨的形勢和提出的課題、挑戰(zhàn)，進(jìn)行認(rèn)真的分析和考察。無不對監(jiān)獄的安全穩(wěn)定帶來巨大的負(fù)面影響、考驗(yàn)甚至威脅。其安全防范功能，有些監(jiān)獄更是無從談起，僅以高墻電網(wǎng)為例，有的墻體高度不夠，電網(wǎng)送電
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