3基層黨組織在社區(qū)自治中的作用探討-免費閱讀
【正文】 其次，要強化在職黨員的社區(qū)意識，通過點面結(jié)合、分層次、多形式的宣傳方式，增強他們社區(qū)建設(shè) 主力軍的先鋒模范作用，切實將為人民服務(wù)的宗旨落實到實處。二是要開展體現(xiàn)人性化關(guān)懷的服務(wù)。另一方面要進一步提高社區(qū)黨員隊伍的素質(zhì)。在訪談中，有居民表示，基層黨組織很多時候都在完成上級部署的任務(wù)，很少有時間能夠深入了解、掌握居民的真實需要，把居民群眾的意見和建議作為第一信號，實實在在為群眾排憂解難 [2]?；鶎狱h組織與社區(qū)居民的關(guān)系是魚與水的關(guān)系，基層黨組織通過每一個黨員發(fā)揮著模范帶頭的作用，讓群眾在社區(qū)這個大家庭里享受著家的溫暖。在與社區(qū)黨員的交談中，我們得知部分黨員的組 織關(guān)系從單位轉(zhuǎn)到社區(qū)后，與黨組織的關(guān)系沒有以前那么密切，導(dǎo)致黨員的黨性意識逐漸模糊。但在我們所走訪的所有社區(qū)中，大體上都是奉行社區(qū)書記和主任一肩挑的管理模式，究其原因，都是出于精簡社區(qū)工作人員的需要。為了進一步強化他們的黨性意識，提高為人民服務(wù)的水平，增強黨的凝聚力與影響力， XX 市水果湖街道辦的東亭小區(qū)和新建社區(qū)經(jīng)常開展針對老黨員和離退休黨員的 “ 七一慰問 ” 和 “ 春節(jié)慰問 ” ，并適時開展針對困難黨員的送崗位、送溫暖等 “ 四送工程 ” ，以提高他們的戰(zhàn)斗力。社區(qū)居委會和黨組織堅持以 “ 三個代表 ”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)，在提高黨員素質(zhì)和黨性方面取得了一定成績。在對居民的問卷調(diào)查分析中（分析情況如表 2），我們發(fā)現(xiàn)居民對所在社區(qū)黨組織的滿意度很大程度上影響了居民對社區(qū)自治性的評價。調(diào)查活動采取問卷調(diào)查和采訪相結(jié)合的方法，深入到 XX 市多個街道、社區(qū)進行居民調(diào)查，還對多個社區(qū)負(fù)責(zé)人進行了訪談，做到了資料的真實性、詳實性和豐富性。關(guān)鍵詞：基層黨組織；社區(qū)黨建；社區(qū)自治；作用發(fā)揮一、社區(qū)建設(shè)中基層黨組織的重要作用黨的十六大報告指出： “ 高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建城市社區(qū)黨建 工作新格局。 ” 這不僅是對社區(qū)黨建工作提出的總體要求，同時也是社區(qū)建設(shè)工作必須遵循的總體要求。調(diào)研活動中共發(fā)放居民問卷 121 份，回收有效問卷 118份（調(diào)查對象的分布情況如表 1）。居民對社區(qū)黨組織的滿意度越高，對社區(qū)自治性的評價也就越高。在我們對各居委會主任的個案訪談中了解到，黨組 織每月都會定期對轄區(qū)黨員進行先進思想意識教育交流活動，特別是水果湖街道辦轄區(qū)的新建社區(qū)在這方面已經(jīng)形成了相應(yīng)的制度，如每月 15 日的黨組織生活以及 “ 群眾在心中，服務(wù)踐行動 ” 思想教育活動等。 （三）積極尋 求黨員活動內(nèi)容與形式的多樣化黨員開展活動的情況是檢驗黨員踐行服務(wù)理念深入與否的標(biāo)準(zhǔn)，也是黨員展示自己價值的最好平臺，對維護廣大人民群眾的根本利益和促進社區(qū)和諧都有非常重要的現(xiàn)實意義。理論上，社區(qū)書記的先鋒模范作用和引導(dǎo)示范效應(yīng)對社區(qū)發(fā)展發(fā)揮引擎作用，能夠很好的實現(xiàn)社區(qū)黨組織意志與群眾意愿的有機統(tǒng)一，在管理體制上理順了社區(qū)黨委和居委的 “ 兩委 ” 關(guān)系，并 第 7 頁 共 14 頁 在提高社區(qū)工作人員的責(zé)任感和工作效率上有深遠(yuǎn)的影響，從管理機制上很好地實現(xiàn)了加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善居民自治的有機結(jié)合。在與居委會負(fù)責(zé)人的訪談中，我們了解到在社區(qū)黨員中，絕大多數(shù)黨性較強，愿意在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮自己的力量，但是這些黨員大部分是退休黨員，普遍年齡較大，體弱多病，開展活動等方面存在著較大的局限性。一旦居民與黨員、基層黨組織的關(guān)系不緊密，直接制約基層黨組織通過開展活動調(diào)動居民參與熱情，深化凝聚力，加強社區(qū)自治建設(shè)的作用發(fā)揮?；鶎狱h組織如何切實滿足群眾需要，做好工作虛與實的有機結(jié)合，有針對性的開展群眾工作，服務(wù)居民，從而凝聚人心推進社區(qū)民主自治是當(dāng)今和諧社區(qū)建設(shè)的重大問題。社區(qū)黨組織要加強社區(qū)黨員教育管理，充分發(fā)揮社區(qū)黨員在社區(qū)建
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