3基層黨組織在社區(qū)自治中的作用探討-wenkub
2024-08-26 18 本頁(yè)面
【正文】 分化，利益主體多元化傾向顯著。只有切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建，完善社區(qū)自治，這樣才能達(dá)到我們建設(shè)和諧社區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)的目的。本文通過(guò)對(duì) XX 市社區(qū)黨建現(xiàn)狀的調(diào)查和分析，闡明了基層黨組織在完善社區(qū)自治中所具有的重要作用，并對(duì)基層黨組織在構(gòu)建和諧社區(qū)的實(shí)踐中應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用的途徑創(chuàng)新問(wèn)題進(jìn)行了初步的探討。同時(shí)，城市管理也由 “ 經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型模式 ” 向 “ 社會(huì)主導(dǎo)型模式 ” 轉(zhuǎn)變。 二、調(diào)查的對(duì)象、方法及目的此次研究對(duì)象主要針對(duì)社區(qū)居 第 2 頁(yè) 共 14 頁(yè) 民，社區(qū)黨員以及居委會(huì)負(fù)責(zé)人。通過(guò)此次調(diào)查研究，我們將針對(duì) XX 市社區(qū)黨建的發(fā)展現(xiàn)狀以及影響和制約基層黨組織作用發(fā)揮因素等相關(guān)方面的問(wèn)題，對(duì) 基層黨組織在構(gòu)建和諧社區(qū)的實(shí)踐中應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用的途徑創(chuàng)新問(wèn)題進(jìn)行初步的探討。多年來(lái)的實(shí)踐證明，基層黨組織在加強(qiáng)社區(qū)自治中發(fā)揮著不可替代的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。表 2 二是激發(fā)黨員在社區(qū)自治的模范帶頭作用。社區(qū)黨建是基礎(chǔ)，而黨員的思想意識(shí)教育則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，如何提高社區(qū)黨員的黨性意識(shí)，發(fā)揮他們的先鋒模范作用對(duì)完善社區(qū)工作與促進(jìn)社區(qū)自治起著至關(guān)重要的作用。 完善黨員的組織管理體制，積極促進(jìn)黨內(nèi)和諧黨內(nèi)和諧是黨員有效發(fā)揮其模范帶頭作用的前提，積極促進(jìn)黨內(nèi)和諧，建立完善、高效、健全的黨員組織管理體制已成為 XX 市各社區(qū)的共識(shí)。 突出對(duì)黨員的慰問(wèn)與服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)困難黨員的幫助據(jù)調(diào)查了解， XX 市社區(qū)黨員總體上呈現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)層次偏大的現(xiàn)狀，老黨員和離退休黨員偏多，困難黨員也占據(jù)相應(yīng)比重，活動(dòng)能力不足已成事實(shí)。水果湖街道辦轄區(qū)的風(fēng)光苑社區(qū)在傳統(tǒng)的社區(qū)環(huán)境建設(shè)方面尋求了新的突破，他們實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境黨員分區(qū)負(fù)責(zé)的制度，建立相應(yīng)的黨員衛(wèi)生包干區(qū)，讓黨員的責(zé)任感深入到每一塊包干區(qū)的整潔中。 （四） “ 書記主任一肩挑 ” 的廣泛現(xiàn)象從理論上講，社區(qū)黨委書記和居委 會(huì)主任是維持社區(qū)發(fā)展的兩個(gè)必不可少的角色。 四、影響基層黨組織在社區(qū)自治中作用發(fā)揮的主要問(wèn)題近些年來(lái)，各級(jí)黨委通過(guò)深化對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的認(rèn)識(shí)，探索基層黨組織的工作方式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的管理和教育，充分發(fā)揮了基層黨組織在社區(qū)工作中的思想導(dǎo)向作用、重要決策作用、組織保障作用和行 為表率作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的工作的影響力、滲透力和基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，較好地推動(dòng)和促進(jìn)了社區(qū)自治。表 3 黨員模范帶 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 頭作用發(fā)揮調(diào)查分析表：黨員 的模范帶頭作用很好的發(fā)揮（ %）較好發(fā)揮（ %）發(fā)揮一般（ %）沒(méi)有發(fā)揮（ %）不清楚（ %）文體活動(dòng) 安 及創(chuàng)業(yè) 在此次群眾調(diào)查問(wèn)卷中（調(diào)查分析如表 3），我們發(fā)現(xiàn)大部分居民認(rèn)為社區(qū)黨員在社區(qū)事務(wù)，如文體活動(dòng)，救困扶貧，再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮的模范帶頭作用還不夠明顯。這種狀況導(dǎo)致不少黨員缺乏社區(qū)意識(shí)，對(duì)社區(qū)沒(méi)有歸屬感，一些在職黨員不愿意在社區(qū)公開自己的黨員身份，不積極參加社區(qū)開展的 各項(xiàng)活動(dòng)；少數(shù)離退休黨員和下崗失業(yè)黨員黨性觀念不強(qiáng)，不愿意參加社區(qū)黨組織的組織活動(dòng)，不服從社區(qū)黨組織的教育和管理。表 4 社區(qū)相關(guān)群體關(guān)系密切（ %）比較密切（ %）一般（ %）沒(méi)什么聯(lián)系（ %）不清楚（ %）居民與黨員 居民與黨組織 然而從此次居民調(diào)查問(wèn)卷分析（調(diào)查分析如表 4）中，我們可以看到： XX市社區(qū)居民與所在的社區(qū)黨員和黨組織聯(lián)系不是非常密切，甚至還有相當(dāng)一部分居民對(duì)黨組織方面信息完全不了解。社區(qū)黨組織面 對(duì)社區(qū)服務(wù)中心、培訓(xùn)中心等必要的服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)資源不足的狀況，更新管理理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，精心設(shè)計(jì)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的社區(qū)活動(dòng)不多，在調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性，促進(jìn)政務(wù)
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