3基層黨組織在社區(qū)自治中的作用探討(已修改)
2025-08-21 18:40 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 14 頁 基層黨組織在社區(qū)自治中的作用探討 摘要：社區(qū)自治是促進和諧社會的重要途徑，加強基層黨組織建設是推進社區(qū)自治的先決條件。只有切實加強社區(qū)黨建，完善社區(qū)自治，這樣才能達到我們建設和諧社區(qū)、構建和諧社會的目的。本文通過對 XX 市社區(qū)黨建現(xiàn)狀的調查和分析，闡明了基層黨組織在完善社區(qū)自治中所具有的重要作用，并對基層黨組織在構建和諧社區(qū)的實踐中應發(fā)揮關鍵作用的途徑創(chuàng)新問題進行了初步的探討。關鍵詞：基層黨組織；社區(qū)黨建；社區(qū)自治；作用發(fā)揮一、社區(qū)建設中基層黨組織的重要作用黨的十六大報告指出： “ 高度重視社區(qū)黨的建設，以服務群眾為重點，構建城市社區(qū)黨建 工作新格局。 ” 這不僅是對社區(qū)黨建工作提出的總體要求，同時也是社區(qū)建設工作必須遵循的總體要求。目前，我國正處于社會轉型時期，中國城市社會的社會階層分化，利益主體多元化傾向顯著。同時，城市管理也由 “ 經(jīng)濟主導型模式 ” 向 “ 社會主導型模式 ” 轉變。在這個過程中，需要彌補由于 “ 單位化 ” 到“ 社會化 ” 轉變而出現(xiàn)的組織形式的缺損，在新的基礎上實現(xiàn)對市民的組織教育和管理功能。加強城市社區(qū)黨建，就是需要通過社區(qū)黨建促進社區(qū)建設。通過加強基層黨組織的領導核心作用，促進社區(qū)內各利益主體形成共識，積極參加公共事務，完善社區(qū)自治，從而構建 和諧社區(qū)。 二、調查的對象、方法及目的此次研究對象主要針對社區(qū)居 第 2 頁 共 14 頁 民，社區(qū)黨員以及居委會負責人。調查活動采取問卷調查和采訪相結合的方法，深入到 XX 市多個街道、社區(qū)進行居民調查，還對多個社區(qū)負責人進行了訪談，做到了資料的真實性、詳實性和豐富性。調研活動中共發(fā)放居民問卷 121 份，回收有效問卷 118份（調查對象的分布情況如表 1）。此次調查樣本的分布情況基本符合社區(qū)居民的整體狀況，具有較高的推論意義。通過此次調查研究，我們將針對 XX 市社區(qū)黨建的發(fā)展現(xiàn)狀以及影響和制約基層黨組織作用發(fā)揮因素等相關方面的問題，對 基層黨組織在構建和諧社區(qū)的實踐中應發(fā)揮關鍵作用的途徑創(chuàng)新問題進行初步的探討。表 1 樣本的基本情況分析表：變量具體指標（ %）變量具體指標（ %）性別男 女 政治面貌中共黨員 無黨派 年齡 20 歲及以下 ～ 30 歲 ～ 40 歲 ～50 歲 ～ 60 歲 歲及以上 文化程度小學及以下 大?；虮究? 碩士生及以上 職業(yè)學生 專業(yè)技術人員 行政人員 私營企業(yè)主 工人 個體勞動主 自由 職業(yè)者 服務業(yè)員工 離退休人員 卓刀泉社區(qū) 風光苑社區(qū) 省軍區(qū)社區(qū) 東亭社區(qū) 新建社區(qū) 百步亭社區(qū) 三、 XX 市基層黨組織在加強社區(qū)自治，構建和諧社區(qū)中的主要做法社區(qū)黨建工作如何緊跟時代發(fā)展的步伐，如何為構建社會主義和諧社會服務， 第 3 頁 共 14 頁 是當前社區(qū)黨建工作的一項重要任務和嶄新課題，也是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。 XX 市基層黨組織在多年的摸索中形成的主要做法是： （一）充分發(fā)揮基層黨組織的核心領導作 用與黨員的先鋒模范作用近幾年來， XX 市基層黨組織緊密結合社區(qū)發(fā)展的實際，以適應社區(qū)建設、管理、服務的需要，創(chuàng)新工作理念，促進和諧社區(qū)建設深化健康地發(fā)展。一是充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。多年來的實踐證明，基層黨組織在加強社區(qū)自治中發(fā)揮著不可替代的核心領導作用。在對居民的問卷調查分析中（分析情況如表 2），我們發(fā)現(xiàn)居民對所在社區(qū)黨組織的滿意度很大程度上影響了居民對社區(qū)自治性的評價。居民對社區(qū)黨組織的滿意度越高，對社區(qū)自治性的評價也就越高。這從一定程度上說明了加強黨的領導，對推進社區(qū)自治、深化社區(qū)發(fā)展 至關重要。表 2 二是激發(fā)黨員在社區(qū)自治的模范
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