【正文】 五是做好政治生態(tài)建設(shè)。各單位部門主要負責人為單位第一責任人。 加強黨風廉政建設(shè)，積極開展作風整頓。二是規(guī)范服務(wù)，積極促進納稅人滿意。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，建立涉稅信息交流 qq 群，按季將共管戶定額、稅戶登記、窗口開票、稅款征收等信息通過 qq 群及時互相通報；要共同開展數(shù)據(jù)比對工作，互通有無。二是認真做好營改增工作。同時，堅持加強監(jiān)督與責任追究相結(jié)合，堅 決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為。 規(guī)范稅收執(zhí)法，全力推行依法治稅。三是大力開展文明創(chuàng)建活動。認真執(zhí)行民主集中制，加強領(lǐng)導班子的組織、思想和作風建設(shè)，提高五種能力，增強凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，做到率先垂范，以身作則。堅持“ 一把手負總責、分管領(lǐng)導全力抓、部門負責人具體抓 ” 的管理格局，在全局形成 “ 人人有 責，齊抓共管 ” 的工作機制，定期召開績效管理匯報分析會，總結(jié)不足，改進工作，把全局干部職工工作的出發(fā)點和落腳點統(tǒng)一到績效管理中來。績效管理是上級考核下級，直至最基層稅收各崗位的一項指標，也是唯一的 “ 尺子 ” 。加強對部分納稅人的發(fā)票開具管理，包括 “ 一址多照 ” 無固定經(jīng)營場所的納稅人、兩頭在外的商貿(mào)企業(yè)、異地法人的商貿(mào)企業(yè)、其法人或財務(wù)負責人曾任非正常戶的 法人或財務(wù)負責人的納稅人、兼職或代理企業(yè)辦稅人員或財務(wù)負責人的納稅人及其他稅收風險等級較高的納稅人。政策法規(guī)和監(jiān)察部門要同時加大執(zhí)法檢查和監(jiān)察力度，把紀律和制度落到實處。要加強稅收征管，從加強基礎(chǔ)管理做起。 （二）以風險防控、績效管理為抓手，著力提高征管質(zhì)量 加強風險防控，保證稅收安全。納稅評估要有所創(chuàng)新，分行業(yè)摸索評估模式和經(jīng)驗。充分發(fā)揮稽查的職能作用，嚴厲打 擊各類涉稅違法行為。二是全面推行發(fā)票升級版，強化進銷項比對分析監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。而且經(jīng)過持之以恒的推動轉(zhuǎn)型升級，全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，尤其 是今年縣委縣政府又做出了 “ 突出抓好項目建設(shè) ” 的要求，狠抓招商引資項目、實施 “ 名牌名企 ” 工程、繁榮壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。二是稅源結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化。本月 8 日，省局召開全省國稅系統(tǒng)作風整頓動員大會，局長王滿平同志強調(diào)各級各單位要深刻領(lǐng)會作風整頓的重要意義，要切實履行崗位職責，要充分認識到開展機關(guān) 作風整頓是抓好今年國稅系統(tǒng)整體工作的突出舉措，是解決國稅隊伍突出問題的有利契機。在 “ 一站式 ” 、 “ 一窗式 ” 等服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。從國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看， 2024 年至 2024年經(jīng)濟年均增長底線是 %以上，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型確定為 “ 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 ” 。在此，我代表縣局黨組，對全局干部職工表示衷心的感謝。按照 “ 穩(wěn)步推進，不斷提 第 6 頁 共 24 頁 升 ” 的原則，充分發(fā)揮督導職能，強化了與上級主管部門的溝通，加大了對科室和分局的指導力度，從而確保了績效管理工作的穩(wěn)定運行，為 2024 年績效管理邁上新的臺階打下了基礎(chǔ)。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，抓住作風建設(shè)這個關(guān)鍵點，對 “ 四風 ” 突出問題和群眾反映強烈的問題進行整改落實。在總局和省市局取消 47 種文書資料的基礎(chǔ)上，對稅務(wù)登記、發(fā)票票種核定、一般納稅人資格認定等 12 項涉稅業(yè)務(wù)，實行了先辦后審、即時辦理；對注銷登記、出口貨物勞務(wù)免稅申報等 46 項限時辦結(jié)項目，實行了辦結(jié)時限的壓減限速，提高辦稅效率。以科技為驅(qū)動，通過制度 +科技，實現(xiàn)流程規(guī)范化、風險集成化、預警前置化、防控實時化，進一步提高征管質(zhì)效。依法落實稅收政策。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能。緊緊抓住收入工作不放松，明確責任，分解到人，全力以赴齊抓共管，堅持依法征稅的組織收入原則，認真落實稅收政策，做到應(yīng)收盡收，收入質(zhì)量得到提高。市局任務(wù)調(diào)整為 億，縣委政府任務(wù)調(diào)整為 億。通過全局努力，特別是管理分局、稽查局等部門克服各種困難，加強征管和執(zhí)法，較好地完成了全年任務(wù)目標。加強 “ 營改增 ” 后續(xù)管理工作。以市局布置的檢查 第 3 頁 共 24 頁 任務(wù)為重點，積極做好協(xié)查和專項稅收檢查，依法嚴厲查處偷稅騙稅以及虛開增值稅專用發(fā)票等各類重大涉 稅違法行為。落實完善稅收優(yōu)惠政策長效管理機制，推進稅收優(yōu)惠管理的規(guī)范化、透明化。創(chuàng)新便民辦稅的服務(wù)機制和舉措。車購稅全年征收 9612 輛次，稅款 7860 萬元 ?；顒娱_展以來，局機關(guān)文件簡報總數(shù)比去年同期減少 20%。 （六）黨風廉政建設(shè)進一步深化 2024 年，我局堅持 黨要管黨、從嚴治黨的方針，嚴格落實“ 兩個責任 ” 和 “ 八項規(guī)定 ” ；嚴格執(zhí)行 “ 三個禁止 ” 、反對“ 四風 ” 的要求，切實把黨風廉政建設(shè)引向深入。 在肯定成績的同時，大家也要清醒地看到工作中存在的問題。我縣經(jīng)濟目前也處在轉(zhuǎn)型升級的陣痛期，石油行業(yè)自 **年開始，隨著國際石油價格持續(xù)下跌，整體營業(yè)額下滑，實現(xiàn)稅收從 曾經(jīng)占全縣稅收的 60%，到去年僅占 15%左右；五金及機箱行業(yè)普遍不景氣；磚瓦行業(yè)由于環(huán)保治污政策的實施，由 2024年的 28戶稅款 2戶，稅款無幾；運輸及物流業(yè)也處于萎縮形勢；電信行業(yè)按省財政、省國稅局聯(lián)合文件規(guī)定，從 2024 年 1 月開始預征率按 0 征收，同時受電力公司體制改革等因素影響， 2024 年的稅收收入形勢比去年更為嚴峻。 （四）面對稅收改革新動向，正確把握稅收征管形勢 近年來，全國經(jīng)濟增速正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。同時，網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體的興起和納稅人法律維權(quán)意識的不斷增強，讓輿論監(jiān)督無處不在。影響地方公共預算收入的稅源減收明顯，除增值稅處于低迷外，營改增稅收目前也處于萎縮狀態(tài)，企 第 11 頁 共 24 頁 業(yè)所得稅受經(jīng)濟形勢和企業(yè)盈利減少影響也是 “ 跌跌不休 ” ，因此要完成今年稅收任務(wù)，其困難在 XX 縣區(qū)國稅歷史上可以說前所未有。因此，我縣新的發(fā)展動能正在孕育。 2024 年，我縣所有的一般納稅人要全部納入進銷項比對分析監(jiān)控系統(tǒng)，定期抽取數(shù)據(jù)，定期分析，利用系統(tǒng)建立商品進銷明細賬，充分掌握其商品購銷情況，利用系統(tǒng)對特定納稅人進項、銷項發(fā)票來源地、流向地等相關(guān)信息進行分析，掌握其增值稅專用發(fā)票 抵扣鏈條，及時發(fā)現(xiàn)進銷項商品不一致的疑點，杜絕企業(yè)虛開、虛抵現(xiàn)象的發(fā)生，保障稅款應(yīng)收盡收。強化重點稽查，查處偷逃稅違法行為；開展打擊虛開、騙稅專項行動，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為；開 第 13 頁 共 24 頁 展隨機抽查；落實 “ 黑名單 ” 制度和聯(lián)合懲戒措施；提高稽查辦案工作質(zhì)量，落實省局對選案準確率、查補收入及入庫率、發(fā)票協(xié)查選票準確率、協(xié)查函按期回復率、涉案發(fā)票協(xié)查合規(guī)率、受托協(xié)查質(zhì)量回復 “ 正常 ” 率的要求；做好稽查宣傳工作?？h局根據(jù)征管改革新要求，成立專業(yè)納稅評估組織，采取電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、約談、實地核查等方式核實疑點，