【正文】 主要表現(xiàn)在：一是納稅服務(wù)意識(shí)、手段與納稅人的合理需求仍然存在差距，稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用還未得到充分發(fā)揮。以 年初預(yù)算為基礎(chǔ)，按規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)開支，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序和手續(xù)，改善支出結(jié)構(gòu)，壓縮支出規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了行政成本的持續(xù)降低。加強(qiáng)稅收宣傳，積極開展稅收宣傳月活動(dòng)，全年自編信息簡(jiǎn)報(bào) 13 期，被市局辦公室采用信息和簡(jiǎn)報(bào)21 篇，被省級(jí)及以上媒體采用稿件 8 篇。二是不斷加強(qiáng)廉政教育。建立健全了集中學(xué)習(xí)簽到制度、學(xué)習(xí)心得交流制度等一系列學(xué)習(xí)制度，逐步形成了 “ 中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)、規(guī)范制度推動(dòng)、全局上下聯(lián)動(dòng) ” 的學(xué)習(xí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化。召開黨組民主生活會(huì)，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部自查，廣泛征求干職工的意見和建議，共查擺出班子集體和個(gè)人存在的六個(gè)方面的問題，針對(duì)問題制定了六條整改措施。二是建立納稅服務(wù)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。一是優(yōu)化廳內(nèi)服務(wù)。繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)辦稅，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅面。開展依法行政大督察活動(dòng)，按月開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，不斷強(qiáng)化對(duì)稅收日常執(zhí)法行為的檢查監(jiān)督，優(yōu)化稅收征管秩序，提高征管質(zhì)量和效率。三是強(qiáng)化職業(yè)道德教育。 （二）提升執(zhí)法素質(zhì)。一是建立責(zé)任機(jī)制。二是行業(yè)管理，及時(shí)跟蹤，加強(qiáng)查賬企業(yè)管理。實(shí)施 “ 三項(xiàng)審核、三項(xiàng)比對(duì) ” ，即審核帳表，實(shí)施會(huì)計(jì)帳簿和固定資產(chǎn)管理卡片比對(duì)；審核實(shí)物，實(shí)施固定資產(chǎn)管理卡片和實(shí)物比對(duì)；審核票據(jù)，實(shí)施付款憑證與專用發(fā)票比對(duì)。開展固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查，全面摸清了固定資產(chǎn)項(xiàng)目的基本情況。對(duì)日常管理、綜合業(yè)務(wù)和納稅評(píng)估三類崗位的所有工作職責(zé)進(jìn)行重新梳理整合，共整理 24 項(xiàng)工作職責(zé)，其中日常管理崗10 項(xiàng)，綜合業(yè)務(wù)崗 6 項(xiàng)，納稅評(píng)估崗 8 項(xiàng)。全年共檢查納稅人 210 戶，查補(bǔ)稅款 1517 萬元，占 第 5 頁 共 16 頁 稅收總收入的 %。三是實(shí)施交叉評(píng)估。汽車車購稅征收工作運(yùn)行良好，應(yīng)稅車輛達(dá)到 8870 輛，征收稅款 2750 萬元。積極探索稅源專業(yè)化管理新路子，推行企業(yè)所得稅分類管理。建立工作聯(lián)系機(jī)制，局班子成員定點(diǎn)聯(lián)系 12 戶重點(diǎn)企業(yè)，經(jīng)常深入企業(yè)，廣泛調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)督查。四是規(guī)范了發(fā)票管理。 （一）夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化了管理互動(dòng)。完成了普通發(fā)票換版工作，共繳銷舊版普通發(fā)票 萬份。今年以來，全市年納稅額 20 萬元以上企業(yè)共入庫各項(xiàng)稅收 53060 萬元，占稅收總收入的 %，同比增長(zhǎng) %，增收7662 萬元，有力地帶動(dòng)了全市國稅收入的大幅增長(zhǎng)。加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理，預(yù)繳稅款比例不斷 提高。加強(qiáng)防偽稅控系統(tǒng)的應(yīng)用和管理，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)申報(bào)審核、同期資料管理，完善反避稅工作機(jī)制，加強(qiáng)了反避稅工作。推行 “ 內(nèi)外雙評(píng) ” ，既評(píng)納稅人申報(bào)納稅情況，又評(píng)稅收管理員日常管理質(zhì)量。有效打擊和震懾了不法分子，維護(hù)了良好稅收秩序。三是按職責(zé)設(shè)流程，細(xì)化分解管理責(zé)任。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的錄入審核，確保固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。通過審核比對(duì)，有效避免了虛假抵扣。對(duì)于查賬征收企業(yè)，堅(jiān)持以管事為主，以行業(yè)管理為重點(diǎn)，對(duì)納稅戶及時(shí)跟蹤管理，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和行業(yè)情 況，督促其準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)核算，正確進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，不斷深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立《崗位職責(zé)規(guī)范》，細(xì)化執(zhí) 第 8 頁 共 16 頁 法崗位職責(zé)，對(duì)各個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、操作程序、責(zé)任范圍進(jìn)行科學(xué)界定，做到凡事有章可循、有據(jù)可查、有人負(fù)責(zé)。一是強(qiáng)化普法宣傳。加強(qiáng)思想政治教育，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德，教育執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立 “ 執(zhí)法就是服務(wù) ” 的理念，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)。開展稅收?qǐng)?zhí)法案卷大評(píng)查活動(dòng)，全面收集整理年各稅源管理分局和稽查局稅收?qǐng)?zhí)法案卷資料，經(jīng)過兩級(jí)評(píng)查，擇優(yōu)選取了四類共 10 卷執(zhí)法案卷上報(bào)市局。目前，我局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了 100%的一般納稅人和 78%的小規(guī)模企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。在原有服務(wù)制度的基礎(chǔ)上，推行領(lǐng)導(dǎo)坐班服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)、一次性告知服務(wù)等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了廳內(nèi)服務(wù)能力。按季開展納稅服務(wù)調(diào)查，不定期召開座談會(huì)，通過門戶網(wǎng)站、意見簿、咨詢臺(tái)等收集納稅人、社會(huì)各界的合理意見和建議，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù) 。同時(shí)，對(duì)年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況逐條進(jìn)行“ 回頭看 ” ，形成了《關(guān)于年度黨組民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情 第 13 頁 共 16 頁 況的報(bào)告》，并將該報(bào)告在我局內(nèi)部辦公網(wǎng)上進(jìn)行了公布，接受全體干部監(jiān)督。在全局推行培訓(xùn)授課制，要求凡是外出參加上級(jí)培訓(xùn)的干部，學(xué)習(xí)結(jié)束后必須給全體干部授課，起到以點(diǎn)帶面的作用，增強(qiáng)培訓(xùn)的輻射面和影響力；在分局、稽查局等基層 第 14 頁 共 16 頁 單位推行 “ 四個(gè)一 ” 學(xué)習(xí)