【正文】 批、企業(yè)所得稅征收方式核定、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策執(zhí)行情況開展了重點(diǎn)檢查，全面落實(shí)了各項(xiàng)稅收政策。三是嚴(yán)格政策執(zhí)行。開展稅收?qǐng)?zhí)法案卷大評(píng)查活動(dòng)，全面收集整理年各稅源管理分局和稽查局稅收?qǐng)?zhí)法案卷資料，經(jīng)過兩級(jí)評(píng)查，擇優(yōu)選取了四類共 10 卷執(zhí)法案卷上報(bào)市局。二是規(guī)范執(zhí)法行為。強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理與運(yùn)用，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、每日督查、及時(shí)預(yù)警、按月通報(bào)，加大對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)的行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒力度，有效減少了執(zhí)法過錯(cuò)行為。一是強(qiáng)化信息監(jiān)控。加強(qiáng)思想政治教育，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德，教育執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立 “ 執(zhí)法就是服務(wù) ” 的理念，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新教育 培訓(xùn)方式，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，在全局營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。大力開展 “ 學(xué)法、遵法、守法、用法 ” 活動(dòng)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、 第 9 頁 共 16 頁 領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各有側(cè)重、學(xué)以致用的原則，建立了學(xué)法培訓(xùn)制度。通過開展一系列的表彰、宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了社會(huì)各界的知法守法意識(shí)，弘揚(yáng)了依法誠信納稅的良好風(fēng)尚。一是強(qiáng)化普法宣傳。進(jìn)一步完善了稅收?qǐng)?zhí)法制度管理體系，調(diào)整充實(shí)了內(nèi)外網(wǎng)站稅收法規(guī)庫，強(qiáng)化了以制度管事、以制度管人的工作格局，提高了執(zhí)法管理的規(guī)范度 。開展 “ 稅收規(guī)范性文件大清理 ” 活動(dòng)，對(duì)年至年發(fā)文情況進(jìn)行了清理，共清理文件 23 份，所有發(fā)文程序符合相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容無違規(guī)情況，均為在行有效文件。按條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督權(quán)按職責(zé)分工進(jìn)行了進(jìn)一步合理分配，完善了執(zhí)法內(nèi)控組織體系，進(jìn)一步明確監(jiān)控重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)控方法，加強(qiáng)內(nèi)控信息的分析、傳遞和運(yùn)用，形 成了全方位、全過程、人機(jī)結(jié)合的監(jiān)控體系。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，不斷深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立《崗位職責(zé)規(guī)范》，細(xì)化執(zhí) 第 8 頁 共 16 頁 法崗位職責(zé)，對(duì)各個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、操作程序、責(zé)任范圍進(jìn)行科學(xué)界定，做到凡事有章可循、有據(jù)可查、有人負(fù)責(zé)。 三、突出規(guī)范抓執(zhí)法，依法治稅水平進(jìn)一步提升 （一）健全管理機(jī)制。通過實(shí)施 “ 深入推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理 ” 精品項(xiàng)目，企業(yè)所得稅管理質(zhì)效得到了進(jìn)一步提升。對(duì)于核定征收企業(yè)，以合理核定為重點(diǎn)，強(qiáng)化日常巡查，不斷完善以收入控管稅收的核定方法。對(duì)于查賬征收企業(yè)，堅(jiān)持以管事為主，以行業(yè)管理為重點(diǎn)，對(duì)納稅戶及時(shí)跟蹤管理，了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況和行業(yè)情 況，督促其準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)核算，正確進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào)。今年以來，我局企業(yè)所得稅重點(diǎn)納稅人共入庫企業(yè)所得稅 4196 萬元，占企業(yè)所得稅總收入的%。一是三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全程監(jiān)控，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。 （三）深入推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理。通過審核比對(duì)，有效避免了虛假抵扣。四是把好項(xiàng)目清算關(guān) ，嚴(yán)格審核比對(duì)制。開展四項(xiàng)巡查，即：企業(yè)報(bào)備巡查、比對(duì)異常巡查、日常分類巡查、年度全面巡查。制作了一份清單，兩份明細(xì)，三項(xiàng)記錄，四本臺(tái)帳，進(jìn)一步充實(shí)了臺(tái)帳管理內(nèi)容，增強(qiáng)了臺(tái)帳管理的可操作性和實(shí)用性，掌握了大量管理資料。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的錄入審核，確保固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。一是把好信息采集關(guān)，嚴(yán)格兩級(jí)審核制。 第 6 頁 共 16 頁 （二）規(guī)范增值稅固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣管理。把管理職能分為日常管理和納稅評(píng)估兩個(gè)部分，在日常管理上實(shí)行分類型、行業(yè)、規(guī)模的分類管理，在納稅評(píng)估上推行專班評(píng)估與日常評(píng)估相結(jié)合的交叉評(píng)估。三是按職責(zé)設(shè)流程，細(xì)化分解管理責(zé)任。二是按崗位定職責(zé)，全面優(yōu)化崗位職能。打破以往稅收管理員 “ 分戶到人、各事統(tǒng)管 ”的傳統(tǒng)，實(shí)行按事項(xiàng)設(shè)崗，在各個(gè)稅源管理分局設(shè)置綜合業(yè)務(wù)、日常管理、納稅評(píng)估三類崗位。構(gòu)建了 “ 分類管理、交叉評(píng)估、各負(fù)其責(zé)、分權(quán)制約 ” 的新稅源管理模式。有效打擊和震懾了不法分子，維護(hù)了良好稅收秩序。認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查，積極開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，出色完成了金稅工程協(xié)查和舉報(bào)案件查處工作。 （五）強(qiáng)化稅務(wù)稽查。今年以來，我局共實(shí)施納稅評(píng)估 137 戶，通過評(píng)估補(bǔ)稅 137 戶，應(yīng)補(bǔ)稅款 萬元。推行 “ 內(nèi)外雙評(píng) ” ，既評(píng)納稅人申報(bào)納稅情況，又評(píng)稅收管理員日常管理質(zhì)量。今年以來，共講解案例 18 個(gè)，評(píng)選優(yōu)秀案例 3 個(gè)。二是開展案例講評(píng)。一是強(qiáng)化案頭分析。加強(qiáng)防偽稅控系統(tǒng)的應(yīng)用和管理，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)申報(bào)審核、同期資料管理，完善反避稅工作機(jī)制，加強(qiáng)了反避稅工作。繼續(xù)做好出口退稅審批權(quán)限的下放工作，嚴(yán)格出口退稅政策管理，全年辦理出口退（免）稅 5245 萬元，共對(duì) 5 家企業(yè)違反政策的外銷貨物視同內(nèi)銷提取銷項(xiàng)稅額 萬余元。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策管理，嚴(yán)格落實(shí)備案、報(bào)批政策，