【正文】 近年來，我區(qū)的社區(qū)管理體制改革工作在省、市委的正確領導和各級組織、民政等部門的有力指導下，取得了一定進展。 第 18 頁 共 19 頁 （二）進一步鞏固提升改革成果，完善基層社會管理新格局。一項改革的成敗，不在于標新立異、眩人耳目，而 第 17 頁 共 19 頁 在于能否切 實解決群眾關心的問題，贏得人民群眾的好評。要立足加強基層黨的建設引領帶動社會建設，進一步創(chuàng)新組織設置、組織活動和組織評價，堅持 “ 書記抓、抓書記 ” ，選優(yōu)配強社區(qū)黨組織負責人，拓展黨組織發(fā)揮作用的平 第 16 頁 共 19 頁 臺和載體，做好鞏固基層、打好基礎的各項工作，構建 “ 區(qū) 域型、開放型、服務型 ” 的黨建工作格局，切實增強領導社區(qū)各項事務的能力，真正讓黨的旗幟在社區(qū)飄揚、黨的聲音在社區(qū)叫響、黨的溫暖送到群眾心中。 2024 年全區(qū)信訪總量、進京訪、集體訪數量較上年分別下 降 44%、 40%、 37%，路燈不亮、路面不平、下水道不通、化糞池漫溢等一批長期困擾社區(qū)老百姓的問題得到有效解決，改革得到了基層群眾的廣泛認可。據統(tǒng)計，社區(qū)活動場次由 2024 年的 400 余場上升至 2024 年的1200 余場，群眾參與度大幅提升，形成了生動活潑的社區(qū)工作新局面。 分頁閱讀第 1 頁： 一、改革的背景和動因第 2 頁： 四、改革的成效和體會 四、改革的成效和體會 通過近兩年的改革實踐，我區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作進一步推進，基層黨組織的領導核心作用進一步強化，居委會民主自治功能進一步發(fā)揮，和諧社會建設的基層基礎工作進一步夯實，廣大群眾的滿意度進一步提升。 （五）定期開展民意調查，建立解決民生問題的長效工作機制 為有效搜集民情民意，在第一時間及時發(fā)現和解決民生問題，從 2024 年開始，我區(qū)在各街道開展定期民意調查， 2024 年向全區(qū)所有社區(qū)延伸。舉辦全省首屆社會工作項目評選，通過項目運作的模式，推廣社會工作理念，提高服務的組織程度和專業(yè)化水平。我區(qū)依法全面完成居委會直選換屆，在此基礎上，進一步完善居委會組織架構，界定工作內涵，剝離原先承擔的大小 113 項行政事項，調整設置人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等五個下屬委員會，發(fā)展老齡工作、青少年工作、民族事務、物業(yè)管理等特色下屬委員會，形成 “5+x” 工作格局，提升服務群眾的能力和水平。出臺《社區(qū)經費管理辦法》，健全社區(qū)經費保障機制，在保證街道投入不減少、社區(qū)基本經費足額到位的基礎上，區(qū)財政每年為每個社區(qū)再增加 20 萬元管理服務經費，直接下?lián)艿缴鐓^(qū)使用。通過建立溫馨家園服務站，為黨員提供政策咨詢、教育培訓等服務，讓黨員體會到 “ 家 ” 的溫暖。服務站接受社區(qū)黨委領導和 居委會監(jiān)督，運轉經費由區(qū)財政承擔，以 “ 菜單 ” 形式受理各類行政事務并一站式辦結，為居民提供全方位優(yōu)質服務。一是強化社區(qū)黨委，突出社區(qū)黨組織的領導核心作用。就是推動管理重心向社區(qū)下移、服務職能向社區(qū)延伸，建立社區(qū)黨委書記由區(qū)委直接任免、社區(qū)經費由區(qū)財政和民政部門直接下?lián)?、社區(qū)績效考核由區(qū)委組織部和區(qū)民政局直接組織實施等制度，重要工作由區(qū)直接領導和指導，減少管理層級；改革后的社區(qū)工作架構切實體現精簡效能的原則，分工負責各項事務，建立社工分片包戶等制度，避免內部組織的 第 6 頁 共 19 頁 層級 化，使社區(qū)工作者直接面向群眾，更加貼近居民，更好服務百姓。五是許多突出矛盾和群體性事件的苗頭和傾向首先出現在社區(qū)，但由于缺乏有效的信息收集渠道和預警 機制，基層維穩(wěn)力量不足，社區(qū)的調解和化解能力不強，難以從源頭上預防和消除社會矛盾。近年來，我區(qū)認真落實中央、省、市要求，深入開展 “ 強基工程 ” ，完善社區(qū)黨建工作機制，積極推進社區(qū)黨務公開，健全居委會組織設置，加強基層社會工作者隊伍建設，不斷夯實社區(qū)建設的組織基礎；按照 “ 五有 ” 要求加大對民生工作 的投入，切實為群眾辦實事，居民對社區(qū)的滿意度顯著提高，不斷夯實社區(qū)工作的群眾基礎；加大對老舊小區(qū)的整體改造和出新力度，不斷完善社區(qū)服務功能，優(yōu)化區(qū)域人居環(huán)境，有效提升居民對社區(qū)的認同感， 第 3 頁 共 19 頁 不斷夯實社區(qū)群眾的感性基礎。立足城市基層，加強社會管理創(chuàng)新的 “ 建鄴模式 ” 正在受到各方的廣泛關注。 第 1 頁 共 19 頁 關于社區(qū)管理體制改革工作的匯報 xx 區(qū)是 xx 市主 XX 縣區(qū)之一，是建設發(fā)展中的現代化新南京標志區(qū) —— 南京河西新城的主體，也是 2024 年青奧會主場館所在地。 一、改革的背景和動因 加強和創(chuàng)新社會管理、提升社會建設水平，是在新形勢下提高黨的執(zhí)政能力、落實執(zhí)政為民宗旨的一項重要的基礎性工作，也是實現科學發(fā)展、構建和諧社會的必然要求 。社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作扎實開展，我區(qū)先后榮獲全國首批 “ 和諧社區(qū)建設示范區(qū) ” 、 “ 全國社區(qū)教育示范區(qū) ” 、 “XX 省黨建工作先進區(qū) ” 等榮譽稱號。上述這些情況，都從不同方面指向了城市基層社會管理體制及運行機制這一基礎性、根本性的問題。 —— 公共管理和服務