3關(guān)于煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范若干問(wèn)題的探討-免費(fèi)閱讀
【正文】 職業(yè)資格制度正在逐步建立，律師資格、會(huì)計(jì)資格、醫(yī)師資格、教師資格 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 等，有資格未必從事某職業(yè)，但無(wú)資格則不得從事某職業(yè)?，F(xiàn)行立法，不論是按組織形態(tài)的《公司法》、《合伙法》、《獨(dú)資企業(yè)法》，還是按投資人性質(zhì)的《外商投資企業(yè)法》、《私營(yíng)企業(yè)法》，以及調(diào)整全資國(guó)有資本的《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》，無(wú)一例外都認(rèn)為這是企業(yè)內(nèi)部的人事獎(jiǎng)懲任免權(quán)限，屬經(jīng)營(yíng)自主權(quán)范疇，即使是調(diào)整范圍愈來(lái)愈縮小， 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 僅針對(duì)國(guó)有的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》也認(rèn)定行政處分為企業(yè)自主權(quán)，由企業(yè)本身依法定程序作出決定。不能出現(xiàn)告知時(shí)間、送達(dá)時(shí)間在前而決定時(shí)間在后的情況。另外，應(yīng)注意送達(dá)的范圍，凡影響相對(duì)人利益的外部文書(shū)均應(yīng)送達(dá)，而內(nèi)部文書(shū)則沒(méi)有義務(wù)也不必送達(dá)?！缎姓幜P法》第 3 32 條規(guī)定處罰機(jī)關(guān)告知權(quán)利、聽(tīng)取意見(jiàn)的義務(wù)，適用于處 罰所有程序?？赡茉撘?guī)范對(duì)這種行為設(shè)定了其他法律后果，如行政強(qiáng)制措施。（ 5）輕微、一般事故，委托企業(yè)調(diào)查的，應(yīng)出具行政委托書(shū)，載明委托人、受委托人、委托事項(xiàng)、委托權(quán)限、委托責(zé)任、名義等。（ 2）注意證人的陳述和推斷的區(qū)別?！?瓦斯斷電儀壞了你不知道嗎。 ” （ 5）《煤礦安全監(jiān)察案件結(jié)案報(bào)告》是在綜合全案證據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)案件的事實(shí)、經(jīng)過(guò)、性質(zhì)作 出的結(jié)論性意見(jiàn)，在認(rèn)定事實(shí)上，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)別證人和當(dāng)事人，證人不受案件處理結(jié)果的約束，不存在對(duì)案件事實(shí)的承認(rèn)與否，不能說(shuō) “ 某某證人也承認(rèn)了上述事實(shí) ” ，只能說(shuō) “ 案件事實(shí)，有某某證言予以證實(shí) ” 或 “ 某某證言也證實(shí)了案件事實(shí) ” 。建議在《煤礦安全監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)》上在查明的違法事實(shí)后面增添 “ 依據(jù)（法條） ……” 另，鑒于現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)的性質(zhì)，一般情況下，不得用該文書(shū)實(shí)施罰款。 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 關(guān)于煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范若干問(wèn)題的探討 摘要：對(duì)
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