3關(guān)于增加農(nóng)民收入若干問題的思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 從現(xiàn)實(shí)講，收入水平直接影響生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)及社會的健康順利發(fā)展。其中，供銷系統(tǒng)要進(jìn)一步放活機(jī)制，加強(qiáng)與農(nóng)戶的產(chǎn)銷聯(lián)系，積極發(fā)展 訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵境內(nèi)外企業(yè)和經(jīng)營者與農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合同。 。真正達(dá)到個(gè)體私營企業(yè)在公司的設(shè)立、各種稅費(fèi)的收取、金融信貸、市場準(zhǔn)入、對外交往、生產(chǎn)經(jīng)營、用地等方面，與國有、集體企業(yè)享有同樣的待遇， 有的要更加優(yōu)惠。 、改善對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)。在機(jī)構(gòu)改革、人員分流上，要按照 “ 少而精 ” 的原則，采取統(tǒng)一考核、競爭上崗的辦法，擇優(yōu)使用。對水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入應(yīng)根據(jù)農(nóng)民承受能力籌資，不足部分或大頭應(yīng)由財(cái)政撥付；應(yīng)根據(jù)目前農(nóng)村具體情況，適當(dāng)降低化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格，以引導(dǎo)農(nóng)民走科技興農(nóng)之路；對具備養(yǎng)植條件的，政府要提供各種便利，政策上要引導(dǎo)，技術(shù)上要指導(dǎo)，資金上要資助，在可能的情況下發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、信用等金融機(jī)構(gòu)的幫扶作用，為農(nóng)民致富提供資金上的支持。 （三）營造寬松環(huán)境，放寬相關(guān)政策，為農(nóng)民增收提供各種便利 ，狠抓工作落實(shí)。但隨著國企職工下崗問題 日益突出，農(nóng)村勞動力的低成本和較廣的擇業(yè)意愿等優(yōu)勢正在逐步喪失。同時(shí)，擴(kuò)種瓜菜菌等經(jīng)濟(jì)作物，尤其是冬暖式大棚蔬菜等反季節(jié)作物。另外，農(nóng)村特殊的客觀條件決定農(nóng)民獲取市場信息慢，盲目經(jīng)營、盲目銷售現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近幾年農(nóng) 第 4 頁 共 13 頁 產(chǎn)品普遍過剩，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題十分突出。 1997 年東、中、西部地區(qū)收入差距是 2： ： 1（ 以西部為 1）， 1999 年收入差距比為 2： 。 90 年代前期這一差距明顯反彈，中期略有縮小，但 1998年以后，在波動中呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢。雖然畜產(chǎn)品價(jià)格近幾年下滑，但由于總量增長，畜牧業(yè)人均收入仍有所增長（占農(nóng)民純收入 9%）。 [2] 。目前，我國農(nóng)民收入增長速度趨緩，進(jìn)一步增長乏力。具體表現(xiàn)在： 。農(nóng)民人均純收入的增幅已連續(xù)3 年下降，農(nóng)村總體上已陷于農(nóng)業(yè)減收，只能靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和外出 第 2 頁 共 13 頁 打工增收的局面，多數(shù)純農(nóng)戶實(shí)際已減收。四是個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)收入在農(nóng)民收入中的比重大幅度提高。僅以 1999 年為 ： 1 為準(zhǔn)，若按可支配收入計(jì)算，這一差距為 3： 1，若只考慮貨幣收 第 3 頁 共 13 頁 入，這一差距則為 4： 1，若將城市居民的 各種福利性補(bǔ)貼算進(jìn)去，這一差距將進(jìn)一步拉大到 56： 1。 1，東部地區(qū)與中部地區(qū)農(nóng)戶收入差距反而擴(kuò)大。究其原因，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境惡劣和有關(guān)政策的負(fù)保護(hù)效應(yīng)不可低估。 三、增加農(nóng)民收入的對策和建議 （一）狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道 。 。因此，單靠進(jìn)城增收路子愈加狹窄，長遠(yuǎn)之計(jì)在于農(nóng)村城鎮(zhèn)化，即推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)營方式和市場供求關(guān)系等與以前不同，而且領(lǐng)導(dǎo)對象，工作內(nèi)容 也有了很大變化。與此同時(shí)，繼續(xù)抓好扶貧攻堅(jiān)，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件，提高群眾生活水平。逐步使富 余人員走上專業(yè)對口，人盡其才的崗位。我國現(xiàn)行 第 9 頁 共 13 頁 的行政管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代形成的，到目前尚未完成向市場經(jīng)濟(jì)
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