3關于增加農民收入若干問題的思考(參考版)
2024-08-26 14:37本頁面
【正文】 因此，應把擴大內需的重點放在農村市場，采取有效措施，切實增加農民收入，以刺激農民消費，解決內需不足的問題。如果農民的收入長期增長不上去，城鄉(xiāng)差別過大，農民的務農積極性就會受 第 12 頁 共 13 頁 到挫傷，新階段農業(yè)的健康順利發(fā)展就會遇到最大的障礙。在經濟發(fā)展的初級階段，增加產量是農業(yè)生產的主要任務，收入目標和環(huán)境目標都服從于產量目標；當經濟發(fā)展水平提高，農產品供給全面絕對短缺的狀況結束后，收入目標成為農業(yè)發(fā)展的主要目標，產量目標則服從和服務于收入目標。增加農民收入已經日益關系到農業(yè)和農村能否順利發(fā)展，是關系到國內市場從而關系到整個國民經濟發(fā)展的前提性問題。與此同時，建立優(yōu)質安全農產品生產示范基地，建立和完善農產品質量安全標準與檢測、檢驗體系，進而加大對農產品品牌整合和名牌農產品開發(fā)力度。 ，培育農產品知名品牌。放手發(fā)展一批農民經紀人和運銷大戶，加強對專業(yè)流通協(xié)會建設的扶持和對農民經紀人、運銷大戶的培訓。 。 。圍繞大宗農產品的銷售加強專業(yè)批發(fā)市場建設，采取租賃、承包、買斷等形式發(fā)展銷地批發(fā)市場。有條件的地區(qū)可啟動信息入鄉(xiāng)工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上涉農部門利用上網將信息向村、中介組織、農村大戶和企業(yè)延伸。盡快建立健全縱橫交叉的信息采集、處理和發(fā)布體系，加強信息綜合分析，必要時建立信息會商制度。 第 10 頁 共 13 頁 同時，要積極鼓勵和支持個體私營企業(yè)與國內外大企業(yè)、科研單位聯(lián)姻，對中西部地區(qū)來說要吸引沿海地區(qū)乃至海外企業(yè)家來內地投資，并給予政策優(yōu)惠和扶持，吸納各類優(yōu)秀人才，開發(fā)名優(yōu)產品，促進個體私營經濟由低水平、作坊式向規(guī)模化、高科技、外向型發(fā)展。當前要特別重視規(guī)范收費行為，加大治理 “ 三亂 ” 和查處侵害個體私營業(yè)戶權益行為的工作力度，清除影響和阻礙個體私營經濟發(fā)展的 “ 人為 ” 因素。應當根據實際情況的需要，制定和完善發(fā)展個體私營經濟的合法權益和公平競爭。在市場經濟條件下、區(qū)域間經濟發(fā)展的競爭主要取決于地方政府間政策環(huán)境的競爭。因此，必須盡快扭轉目前這種局面，需要從有利于發(fā)展的實際需要出發(fā)，理順政府管理體制，強化對 個體私營經濟的管理服務職能，以便搞好有關的規(guī)劃、指導、協(xié)調、監(jiān)督和服務等工作，形成一套適應市場經濟要求、有利于個體私營經濟發(fā)展的新體制、新機制。我國現(xiàn)行 第 9 頁 共 13 頁 的行政管理體制是在計劃經濟年代形成的，到目前尚未完成向市場經濟體制轉軌和過渡，不能適應個體私營經濟迅速發(fā)展的要求。為此，必須真正認識到：個體私營經濟在性質上，不再是游離于社會主義經濟制度以外的其他經濟成份，而是 “ 我國社會主義初級階段基本經濟制度中 ” 的一種所有制經濟成份；在地位上，不再是 “ 社會主義經濟的有益補充 ” ，而是 “ 我國社會主義市場經濟的重要組成部分 ” ；在作用上不再是 “ 拾遺補缺 ” ，而是對社會主義建設 “ 有重要作用 ” ；在存在期限上，不再是 “ 權宜之計 ” ，而是在 整個社會主義初級階段，將與公有制經濟、多種所有制經濟共同存在，共同發(fā)展。 （四）更新觀念，大力發(fā)展個體私營經濟，以培植新的經濟增長點 不斷解放思想，深化對個體私營經濟的認識。要加大對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移支付力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分
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