【正文】 人均儲蓄達 11324 元，是農(nóng)村居民人均儲蓄 1201 元的 倍，而 1985 年是 6 倍。長期以來，我國流通體制存在嚴重問題，使農(nóng)產(chǎn)品流通處處受阻，制約了生產(chǎn)的發(fā)展。 （二）跳出 “ 農(nóng) ” 字，從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ以鍪胀黄瓶? ，積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。 、交通為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè) 第 7 頁 共 13 頁 施建設(shè)，強本固基。要打破舊的思維方式，沖破傳統(tǒng)的所有制界限，從姓 “ 社 ” 姓 “ 資 ” 、姓“ 公 ” 姓 “ 私 ” 的爭論中解放出來，一切按照 “ 三個有利于 ” 的標準。各級涉農(nóng)部門要本著一切為 “ 農(nóng) ” 的理念開辟固定的信息發(fā)布窗口，定期發(fā)布宏觀性、指導性、預測性信息。從理論上講 ，農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個基本目標即產(chǎn)量目標、收入目標和環(huán)境目標各自的重要性會因農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的變化而變化。農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)如何，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的銷售，因此，必須加快優(yōu)良品種的引進、繁育和推廣。在上述措施的基礎(chǔ)上著力培植個體私營大戶向規(guī)模化發(fā)展，對初具規(guī)模的個體私營企業(yè)要重點扶持、重點保護，促其膨脹發(fā)展。其次，要進行鄉(xiāng)村教育經(jīng)營 第 8 頁 共 13 頁 財政支付調(diào)整，建議將中小學教師工資發(fā)放權(quán)上報到縣，在縣級財政預算中專項安排。這就要求各級政府在落實黨在農(nóng)村的各項政策中要面對新情況、研究新問題、拿出新思路，用改革創(chuàng)新的辦法解決前進中出現(xiàn)的問題。要根據(jù)各地實際，宜林則林、宜漁則漁。由于缺乏可靠的市場信息和通暢的流通渠道，農(nóng)民飽嘗 “ 一哄而上、一哄而下 ” 的苦果。（ 2）生活消費差距擴大。而且農(nóng)民人均家庭經(jīng)營費用和生活消費支出已連續(xù) 2 年下降。 一、農(nóng)民收入的現(xiàn)狀 農(nóng)民收入狀況是一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和市場化程度的綜合反映，尤其是對發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國來說更具典型意義。三是畜牧業(yè)收入穩(wěn)中有升。 [4] 。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上零售網(wǎng)點過少，往返運輸頻仍，購銷渠道單一，有時價格統(tǒng)得過死，加之地方保護主義作祟。改革開放以來，許多農(nóng)村勞動力棄農(nóng)進城，尋找工作機會，這在一定程度上增加了農(nóng)民的收入。加大財政投入力度，完善多元投資體制，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條 件，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力和綜合生產(chǎn)能力。為此，必須真正認識到：個體私營經(jīng)濟在性質(zhì)上，不再是游離于社會主義經(jīng)濟制度以外的其他經(jīng)濟成份，而是 “ 我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度中 ” 的一種所有制經(jīng)濟成份；在地位上，不再是 “ 社會主義經(jīng)濟的有益補充 ” ，而是 “ 我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分 ” ；在作用上不再是 “ 拾遺補缺 ” ，而是對社會主義建設(shè) “ 有重要作用 ” ；在存在期限上，不再是 “ 權(quán)宜之計 ” ，而是在 整個社會主義初級階段，將與公有制經(jīng)濟、多種所有制經(jīng)濟共同存在，共同發(fā)展。有條件的地區(qū)可啟動信息入鄉(xiāng)工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上涉農(nóng)部門利用上網(wǎng)將信息向村、中介組織、農(nóng)村大戶和企業(yè)延伸。在經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，增加產(chǎn)量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要任務，收入目標和環(huán)境目標都服從于產(chǎn)量目標；當經(jīng)濟發(fā)展水平提高，農(nóng)產(chǎn)品供給全面絕對短缺的狀況結(jié)束后，收入目標成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標，產(chǎn)量目標則服從和服務于收入目標。 ，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。當前要特別重視規(guī)范收費行為，加大治理 “ 三亂 ” 和查處侵害個體私營業(yè)戶權(quán)