3關(guān)于增加農(nóng)民收入若干問題的思考-全文預(yù)覽
【正文】 其才的崗位。精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，首先是減人、減事、轉(zhuǎn)變政府職能。與此同時(shí)，繼續(xù)抓好扶貧攻堅(jiān)，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件，提高群眾生活水平。要充分尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位，采取典型示范的方法，引導(dǎo)農(nóng)民致富。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)營(yíng)方式和市場(chǎng)供求關(guān)系等與以前不同，而且領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象，工作內(nèi)容 也有了很大變化。目前我國(guó)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化剛剛起步。因此，單靠進(jìn)城增收路子愈加狹窄，長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)在于農(nóng)村城鎮(zhèn)化，即推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。大力推廣漁業(yè)新技術(shù)，發(fā)展多品種，以提高養(yǎng)殖效益。 。 。 三、增加農(nóng)民收入的對(duì)策和建議 （一）狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道 。 ，產(chǎn)銷脫節(jié)，市場(chǎng)信息化程度低，缺少大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，致使農(nóng)產(chǎn)品積壓或耗費(fèi)。究其原因，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境惡劣和有關(guān)政策的負(fù)保護(hù)效應(yīng)不可低估。中國(guó)農(nóng)民約占全國(guó)人口 80%，他們的購(gòu)買力對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總需求水平，從而對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)景氣具有至關(guān)重要的影響。 1，東部地區(qū)與中部地區(qū)農(nóng)戶收入差距反而擴(kuò)大。（ 3）儲(chǔ)蓄差距拉大。僅以 1999 年為 ： 1 為準(zhǔn)，若按可支配收入計(jì)算，這一差距為 3： 1，若只考慮貨幣收 第 3 頁 共 13 頁 入，這一差距則為 4： 1，若將城市居民的 各種福利性補(bǔ)貼算進(jìn)去，這一差距將進(jìn)一步拉大到 56： 1。如果以農(nóng)村居民人均純收入為 1，則城鄉(xiāng)居民收入之比 1978 年為 ： 1； 1982 年為 ： 1；1994 年為 ： 1； 1999 年為 ： 1。四是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入在農(nóng)民收入中的比重大幅度提高。二是勞務(wù)輸出報(bào)酬收入增長(zhǎng)較快，務(wù)農(nóng)收入減少。農(nóng)民人均純收入的增幅已連續(xù)3 年下降，農(nóng)村總體上已陷于農(nóng)業(yè)減收，只能靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和外出 第 2 頁 共 13 頁 打工增收的局面，多數(shù)純農(nóng)戶實(shí)際已減收。 [1] 。具體表現(xiàn)在： 。 第 1 頁 共 13 頁 關(guān)于增加農(nóng)民收入若干問題的思考 加入 wto 后，增加農(nóng)民收入的形勢(shì)將更為嚴(yán)峻和艱巨。目前，我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度趨緩，進(jìn)一步增長(zhǎng)乏力。 “ 九五 ”前四年下降 %，以后呈逐年下降的趨勢(shì)，特別是 1999 年增長(zhǎng)幅度僅為 %，大大低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。 [2] 。目前，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)較改革開放之初發(fā)生了變化，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是糧棉收入下降（只占農(nóng)民收入的%），瓜菜收入微增（占農(nóng)民收入 的 %）。雖然畜產(chǎn)品價(jià)格近幾年下滑，但由于總量增長(zhǎng)，畜牧業(yè)人均收入仍有所增長(zhǎng)（占農(nóng)民純收入 9%）。 。 90 年代前期這一差距明顯反彈，中期略有縮小，但 1998年以后，在波動(dòng)中呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。20 年來，這種局面不僅沒有改變，差距還在波動(dòng)中略有擴(kuò)大，1999 年這一比例上升到 倍。 1997 年東、中、西部地區(qū)收入差距是 2： ： 1（ 以西部為 1）， 1999 年收入差距比為 2： 。再者，農(nóng)村購(gòu)買力對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)貢獻(xiàn)仍然較小。近幾年農(nóng) 第 4 頁 共 13 頁 產(chǎn)品普遍過剩，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題十分突出。長(zhǎng)期以來，我國(guó)推行工業(yè)傾斜發(fā)展戰(zhàn)略，通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格 “ 剪刀差 ” 的形式，從農(nóng)業(yè)和農(nóng)民手中取得了大量 的資本積累，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的比較利益偏低，農(nóng)
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