3關(guān)于確保稅收收入可持續(xù)增長的幾點(diǎn)思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 ③ 建立社會(huì)化稅收監(jiān)控體系，實(shí)施科學(xué)化，精細(xì)化管理。 ① 建立稅收能力估算體 系，增強(qiáng)收入計(jì)劃制定的科學(xué)性。從我國的經(jīng)驗(yàn)來看，企業(yè)所 得稅中對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所得稅實(shí)行減免的政策，造就了中關(guān)村等一批以科技創(chuàng)造財(cái)富的生力軍，加速了我國高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，對(duì)增強(qiáng)政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向決策的科學(xué)性起到了良好的作用。 ① 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 ① 提高隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)行依法征稅。如今各地投資環(huán)境不一，為了招商引資各地政府可謂用盡了心思。今年我省發(fā)現(xiàn)的一系列大要案，就是不法分子利用管理漏洞進(jìn)行犯罪的表現(xiàn)。主要表現(xiàn)在。但在一些地區(qū)，地 第 2 頁 共 7 頁 方越權(quán)干預(yù)稅收的情況嚴(yán)重妨礙了稅收?qǐng)?zhí)法。② 是層層分配下達(dá)的方式不合理。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)歷來認(rèn)為，稅收是有極限的。主要表現(xiàn)在。 （二）政府行政行為過重，稅收?qǐng)?zhí)法秩序混亂。 ③ 稅收?qǐng)?zhí)法隨意性大。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人（尤其是中小企業(yè)）文化層次較低，對(duì)國家稅法理解不夠，對(duì)納稅存在抵觸情緒，個(gè)體工商戶不向消費(fèi)者開具發(fā)票偷逃稅款現(xiàn)象仍比較普遍。如今，很多情況下各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成計(jì)劃任務(wù)疲于應(yīng)付，常常根據(jù)收入計(jì)劃完成情況決定多征或少征，于是人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，以均衡入庫的方式組織收入的現(xiàn)象也就不可避免了。而目前的稅務(wù)登記、發(fā)票管理和稅務(wù)稽查等措施，由于本身不夠完善、嚴(yán)密，加上缺乏其他相關(guān)的配套設(shè)施，很難發(fā)揮其監(jiān)控稅源應(yīng)有的效果，且有些地區(qū)過分強(qiáng)調(diào)稅收稽查職能，忽視了管理職能，也在一定程度上導(dǎo)致了稅源失控，極大地影響了稅收收入的應(yīng)收盡收。建立與地方政府定期匯報(bào)的工作制度，取得地方黨政的理解和支持， 確保依法治稅順利實(shí)施。因此稅收在為政府籌集財(cái)政資金的同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的杠桿作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，達(dá)到既符合國家產(chǎn)業(yè)政策又能增收和培植后續(xù)稅源的目的。我國從 1982 年也在這方面進(jìn)行了一些嘗試，例如對(duì)工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放的廢水、廢氣和廢渣征收排污費(fèi)，這些措施對(duì)于遏制環(huán)境污染
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