3關(guān)于確保稅收收入可持續(xù)增長(zhǎng)的幾點(diǎn)思考-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 （一）稅收計(jì)劃分配方式不合理。② 是層層分配下達(dá)的方式不合理。地府政府每年往往都要根據(jù)地方財(cái)政支出的需要，在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部下達(dá)的年度收入計(jì)劃基礎(chǔ)上，再追加一塊任務(wù)指標(biāo)。但在一些地區(qū)，地 第 2 頁(yè) 共 7 頁(yè) 方越權(quán)干預(yù)稅收的情況嚴(yán)重妨礙了稅收?qǐng)?zhí)法。而如今稅收干部 從總體上看，業(yè)務(wù)能力、法治意識(shí)仍達(dá)不到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的要求，加上有些企業(yè)對(duì)稅收檢查工作不予配合，給稅收?qǐng)?zhí)法帶來(lái)了很大的困難。主要表現(xiàn)在。我國(guó)沒(méi)有經(jīng)歷資本主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，社會(huì)生產(chǎn)力水平比較低，稅收意識(shí)的發(fā)育先天不足。今年我省發(fā)現(xiàn)的一系列大要案，就是不法分子利用管理漏洞進(jìn)行犯罪的表現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)在的收入計(jì)劃管理已明顯與依法治稅產(chǎn)生了矛盾。如今各地投資環(huán)境不一，為了招商引資各地政府可謂用盡了心思。在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中稅源所依存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境時(shí)刻在發(fā)生變化，稅源的流動(dòng)性和可變性大大增強(qiáng)。 ① 提高隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)行依法征稅。 ③ 加強(qiáng)部門合作，形成良好的協(xié)護(hù)稅環(huán)境。 ① 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前我國(guó) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象較為突出，尤其是今年上半年經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，重復(fù)建廠、重復(fù)引進(jìn)投資、設(shè)備和盲目擴(kuò)大生產(chǎn)能力的情況，造成資源緊張、產(chǎn)品滯銷，極大地影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。從我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，企業(yè)所 得稅中對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所得稅實(shí)行減免的政策，造就了中關(guān)村等一批以科技創(chuàng)造財(cái)富的生力軍，加速了我國(guó)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，對(duì)增強(qiáng)政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向決策的科學(xué)性起到了良好的作用。發(fā)達(dá)國(guó)家很早就已經(jīng)利用稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，對(duì)符合國(guó)家環(huán)境的保護(hù)項(xiàng)目工程采用低稅率，例如有利于保護(hù)環(huán)境、減輕或消除污染的水土保持工程，高效低殘留農(nóng)藥，集中供熱，污水處理廠，垃圾處理廠等投資項(xiàng)目。 ① 建立稅收能力估算體 系，增強(qiáng)收入計(jì)劃制定的科學(xué)性。 ② 加強(qiáng) 稅收預(yù)測(cè)分析，為稅收決策提供科學(xué)依據(jù)。 ③ 建立社會(huì)化稅收監(jiān)控體系，實(shí)施科學(xué)化，精細(xì)化管理。
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