3關(guān)于提高立法質(zhì)量的幾點(diǎn)思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 三是要處理好有關(guān)部門之間的職責(zé)劃分，凡涉及其他部門職權(quán)的，要進(jìn)行充分協(xié)商，力求達(dá)成一致，防止 “ 部門利益法制化 ” ，維護(hù)立法的嚴(yán)肅性。法制統(tǒng)一是維護(hù)國家統(tǒng)一、政治安定、社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的基礎(chǔ)，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要保障。一是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)在立法中的主導(dǎo)作用，不斷完善立法重大事項(xiàng)向黨委請示報(bào)告制度，立法規(guī)劃的編制和重要立法項(xiàng)目的制定報(bào)黨委討論決定；健全完善立項(xiàng)論證制度，尤其對立項(xiàng)的現(xiàn)實(shí)必要性、緊迫性和要解決的問題等逐項(xiàng)進(jìn)行有針對性的研究、討論，真正做到慎用立法資源。當(dāng)前，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)初步形成，但是立法質(zhì)量還不高，主要表現(xiàn)在部門主導(dǎo)頑癥難消、公眾參與實(shí)效不足、立法沖突現(xiàn)象突出、在某些領(lǐng)域還存在立法漏洞、立法中的庸法現(xiàn)象還一定程度存在以及立法觀念、制度、程序、技術(shù)等諸多方面的問題。我國的立法很大程度上是政府主導(dǎo)型，原動力來自于政府及其部門，從某種情況來講，可以說是按長官意志在立法、修法、廢法，人大難以影響立法的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，導(dǎo)致了法律制定中的錯位。我國地域遼闊、人口眾多，從立法體制角度來
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