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3關(guān)于建立人民調(diào)解司法調(diào)解行政調(diào)解銜接聯(lián)動機制的實施意見-免費閱讀

2025-08-25 14:33 上一頁面

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【正文】 各級司法機關(guān)、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民調(diào)解組織要及時互相通報本單位發(fā)現(xiàn)、受理的矛盾糾紛情況及調(diào)解工作情況。要采取多種形式,加大培訓(xùn)力度,增強人民調(diào)解員、行政執(zhí)法人員和司法人員的調(diào)解技能和工作水平。調(diào)處成功后,根據(jù)糾紛性質(zhì),由當(dāng)?shù)厝嗣裾谱餍姓{(diào)解協(xié)議書或人民調(diào)解委員會制作人民調(diào)解協(xié)議書,并由雙方簽字、蓋章后生效,并依法履行。公安機關(guān)接受人民群眾報警后,將經(jīng)審查不夠治安處罰的民間糾紛,或治安糾紛中的民事事項出具矛盾糾紛移交人民調(diào)解書,移交駐所人民調(diào)解工作室處理。對民事糾紛引起的治安案件中民事?lián)p害賠償事項,也可以告知和引導(dǎo)當(dāng)事人選擇人民調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成人民調(diào)解協(xié)議的,人民檢察院、人民法院可以依法對犯罪嫌疑人、被告人不批準(zhǔn)逮捕,或者不起訴,或者起訴后從輕、減輕判處;如雙方達(dá)不成協(xié)議,則依照刑事訴訟程序依法處理。調(diào)解不成的,由人民法院審查立案。在調(diào) 第 4 頁 共 10 頁 解工作中,一方面引導(dǎo)當(dāng)事人把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的首要選擇,另一方面,絕不能利用公共權(quán)力壓制當(dāng)事人接受調(diào)解,充分尊重雙方當(dāng)事人的意愿,充分尊重雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不強迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果。人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解既發(fā)揮各自獨特的作用,又有機銜接、緊密配合,運行機制規(guī)范高效;調(diào)解人員運用法律、政策的能力和調(diào)解技能明顯增強,調(diào)解質(zhì)量和調(diào)解成功率不斷提高;人民群眾自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇,各級各部門能夠及時把矛盾糾 第 3 頁 共 10 頁 紛消除在 內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn) “ 四下降、三提高、兩不出現(xiàn)、一個確保 ” ,即:民轉(zhuǎn)刑案件、民事訴訟案件、行政復(fù)議案件、信訪案件下降,人民調(diào)解成功率、民事訴訟案件調(diào)解率、行政信訪案件調(diào)解率提高,通過調(diào)解的社會矛盾糾紛不出現(xiàn)重大群體性事件、不出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑命案,確保社會和諧穩(wěn)定。 第 1 頁 共 10 頁 關(guān)于建立人民調(diào)解司法調(diào)解行政調(diào)解銜接聯(lián)動機制的實施意見 關(guān)于進(jìn)一步加強人民調(diào)解司法調(diào)解行政調(diào)解銜接聯(lián)動工作的實施意見 (湘綜治委〔 2024〕 7 號) 各市州、縣市區(qū)社會治安綜合治理委員會、人民法院、人民檢察院、公安局、司法局:當(dāng)前,我們正處在一個人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn),刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,特別是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位、多主體的矛盾糾紛越來越多,成因越來越復(fù)雜,調(diào)處難度越來越大,成為影響社會政治穩(wěn)定的重要因素。 二、開展 “ 三調(diào)聯(lián)動 ” 工作的基本原則 (三)堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)配合原則。 (六)堅持公正效率的原則。對于不符合起訴條件、法院不予受理的民事糾紛,也應(yīng)當(dāng)及時將案件轉(zhuǎn)移至當(dāng)事人所在地 (所在單位)或糾紛發(fā)生地人民調(diào)解
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