【正文】 用、又相互銜接配合的調(diào)解工作體系，不斷整合、強(qiáng)化調(diào)解職能，提高預(yù)防和調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛的能力，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。人民法院在立案接待時(shí)，向當(dāng)事人宣傳人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)，告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)，將一些未經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解，案情簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大，雙方當(dāng)事人均在同一個(gè)轄區(qū)的民事糾紛，在征得當(dāng)事人同意后，暫緩立案，告知當(dāng)事人選擇所在地（所在單位）或糾紛發(fā)生地人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。 五、關(guān)于人民調(diào)解與行政調(diào)解銜接 （十）公安機(jī)關(guān)引導(dǎo)當(dāng)事人選擇人民調(diào)解。賦予調(diào)處中心四項(xiàng)權(quán)力，即對(duì)于矛盾糾紛調(diào)處的分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)和責(zé)任追究建議權(quán)。同時(shí)，要建立人民調(diào)解協(xié)議 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 書評(píng)閱制度，人民法院和司法行政機(jī)關(guān)定期派人對(duì)人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行評(píng)閱，對(duì)不足之處及時(shí)指出，幫助人民調(diào)解組織不斷提高人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范化水平，進(jìn)一步提高人民調(diào)解協(xié)議書的權(quán)威性與公信度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審判人員、檢 察人員、公安民警和司法助理員的教育、引導(dǎo)和培訓(xùn)工作，不斷提高他們依法調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛和民事案件的能力。 （十三）對(duì)于復(fù)雜、疑難社會(huì)矛盾糾紛實(shí)行公安派出所和人民調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。 （九）吸收人民調(diào)解員參與訴訟調(diào)解。各級(jí)調(diào)解組織在調(diào)解工作中必須堅(jiān)持公道中立、平等協(xié)商，注重兼顧雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解各自為政、單兵作戰(zhàn)的局面越來(lái)越不適應(yīng)新形勢(shì)的需要，致使一些社會(huì)矛盾糾紛得不到及時(shí)有效化解。 （五）堅(jiān)持引導(dǎo)調(diào)解與當(dāng)事人自愿調(diào)解相結(jié)合的原則。 對(duì)于輕微刑事案件和未成年人刑事案件，基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)確實(shí)、充分，犯罪嫌疑人、被告人悔罪，并且對(duì)主要事實(shí)沒(méi)有異議，被害人愿意與犯罪嫌疑人、被告人達(dá)成刑事和解的，在不損害國(guó)家、集體和其他公民的合法權(quán)益、不損害社會(huì)公共利益、不違反法律和社會(huì)公德的前提下，司法機(jī)關(guān)可以出具委托人民調(diào)解書，委托人 民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將調(diào)解結(jié)果送達(dá)司法機(jī)關(guān)。在民間糾紛較多、群眾習(xí)慣于求助公安機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公安派出所設(shè)立人民調(diào)解工作室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解組織和公安派出所各派一名同志開展人民調(diào)解工作。 （十六）進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，不斷提高人民調(diào)解員、行政執(zhí)法人員和司法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)涉及人民調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)議的案件，人民法院、人民檢察院在調(diào)解或?qū)徖斫K結(jié)后，要將生效的法律文書通報(bào)調(diào)解該糾紛的人民調(diào)解組織和行政組織，并針對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)調(diào)解工作提出指導(dǎo)意見。 六、進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制，確保 “ 三調(diào)聯(lián)動(dòng) ” 工作健康有序發(fā)展 （十五）切實(shí)加強(qiáng)對(duì) “ 三調(diào)聯(lián)動(dòng) ” 工作的組織