【正文】 用、又相互銜接配合的調(diào)解工作體系，不斷整合、強化調(diào)解職能，提高預(yù)防和調(diào)處社會矛盾糾紛的能力，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。人民法院在立案接待時，向當事人宣傳人民調(diào)解的優(yōu)勢、特點，告知訴訟風(fēng)險，將一些未經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解，案情簡單、爭議不大，雙方當事人均在同一個轄區(qū)的民事糾紛，在征得當事人同意后，暫緩立案，告知當事人選擇所在地（所在單位）或糾紛發(fā)生地人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。 五、關(guān)于人民調(diào)解與行政調(diào)解銜接 （十）公安機關(guān)引導(dǎo)當事人選擇人民調(diào)解。賦予調(diào)處中心四項權(quán)力，即對于矛盾糾紛調(diào)處的分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)和責任追究建議權(quán)。同時，要建立人民調(diào)解協(xié)議 第 10 頁 共 10 頁 書評閱制度，人民法院和司法行政機關(guān)定期派人對人民調(diào)解協(xié)議進行評閱，對不足之處及時指出，幫助人民調(diào)解組織不斷提高人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范化水平，進一步提高人民調(diào)解協(xié)議書的權(quán)威性與公信度。要進一步加強對審判人員、檢 察人員、公安民警和司法助理員的教育、引導(dǎo)和培訓(xùn)工作，不斷提高他們依法調(diào)處社會矛盾糾紛和民事案件的能力。 （十三）對于復(fù)雜、疑難社會矛盾糾紛實行公安派出所和人民調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。 （九）吸收人民調(diào)解員參與訴訟調(diào)解。各級調(diào)解組織在調(diào)解工作中必須堅持公道中立、平等協(xié)商，注重兼顧雙方當事人的合法權(quán)益。人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解各自為政、單兵作戰(zhàn)的局面越來越不適應(yīng)新形勢的需要，致使一些社會矛盾糾紛得不到及時有效化解。 （五）堅持引導(dǎo)調(diào)解與當事人自愿調(diào)解相結(jié)合的原則。 對于輕微刑事案件和未成年人刑事案件，基本事實清楚，基本證據(jù)確實、充分，犯罪嫌疑人、被告人悔罪，并且對主要事實沒有異議，被害人愿意與犯罪嫌疑人、被告人達成刑事和解的，在不損害國家、集體和其他公民的合法權(quán)益、不損害社會公共利益、不違反法律和社會公德的前提下，司法機關(guān)可以出具委托人民調(diào)解書，委托人 民調(diào)解組織進行調(diào)解，人民調(diào)解組織應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)將調(diào)解結(jié)果送達司法機關(guān)。在民間糾紛較多、群眾習(xí)慣于求助公安機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公安派出所設(shè)立人民調(diào)解工作室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解組織和公安派出所各派一名同志開展人民調(diào)解工作。 （十六）進一步加強教育培訓(xùn)工作，不斷提高人民調(diào)解員、行政執(zhí)法人員和司法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。對涉及人民調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)議的案件，人民法院、人民檢察院在調(diào)解或?qū)徖斫K結(jié)后，要將生效的法律文書通報調(diào)解該糾紛的人民調(diào)解組織和行政組織，并針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題對調(diào)解工作提出指導(dǎo)意見。 六、進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)和保障機制，確保 “ 三調(diào)聯(lián)動 ” 工作健康有序發(fā)展 （十五）切實加強對 “ 三調(diào)聯(lián)動 ” 工作的組織