3關(guān)于市促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 進(jìn)一步研究制定鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的扶持政策，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，實(shí)踐表明，扶持一戶農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，可以帶動(dòng)一批農(nóng)民就業(yè)。同時(shí)對現(xiàn)行培訓(xùn)工作進(jìn)行改 革，引入并逐步建立市場化運(yùn)行機(jī)制，真正變政府 “ 主辦 ” 為政府“ 主導(dǎo) ” ，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)與社會(huì)教育資源參加培訓(xùn)的積極性，支持企業(yè)開展產(chǎn)前、產(chǎn)中培訓(xùn)，既參加招用農(nóng)民工技能培訓(xùn)，又主辦對在崗農(nóng)民工的 “ 產(chǎn)中 ” 培訓(xùn)。使政策舉措更能符合各地實(shí)際；應(yīng)當(dāng)研究制訂建立促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)長效機(jī)制的扶持政策；應(yīng)當(dāng)制訂 更具包容性與廣泛性，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)的扶持政策；應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制訂政策舉措予以推廣。 （一）實(shí)施管理工作創(chuàng)新一是進(jìn)一步深化對農(nóng)民就業(yè)特別是就地就近就業(yè)工作再認(rèn)識，農(nóng)民就業(yè)是一項(xiàng)重要的民生工程，關(guān)乎到農(nóng)民的增收，農(nóng)村穩(wěn)定，小康社會(huì)的建成，因此，各級黨委、政府要把促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村根本性重要工作來抓，列入議事日程，納入目標(biāo)考核，定期督促檢查，確保工作到位。在崗農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)接受技術(shù)培訓(xùn)，企業(yè)卻因 “ 怕誤工 ”“ 怕跳槽 ” 而不愿組織培訓(xùn)。 （二）部分基層領(lǐng)導(dǎo)工作不到位一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)沒有把農(nóng)民就業(yè)工作當(dāng)成化解 “ 三農(nóng) ” 問題的治本之策來抓，重視不夠，支持不力，工作一般化。開通 “ 遠(yuǎn)程招工用工系統(tǒng) ” ， “ 崗位信息終端自動(dòng)查詢系統(tǒng) ” 網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)為農(nóng)民提供用工信息、職業(yè)介紹信息，開展政策咨詢，法律援助、維權(quán)等服務(wù)活動(dòng)。 xx 區(qū)轄區(qū)內(nèi) 30 多家勞動(dòng)密集型企業(yè)，每家企業(yè)平均固定用工約 50 人，每月臨時(shí)用工約 100 人，就地就近解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)達(dá)到 4500 人。著力推進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，既是農(nóng)民自 第 5 頁 共 14 頁 身就業(yè)的主要選擇，又是化解農(nóng)民就業(yè)隨之產(chǎn)生的社會(huì)矛盾的利好舉措，同時(shí)也是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，建設(shè)現(xiàn)代新昆 明的必然要求，新的形勢為促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)提供了重要機(jī)遇。因而，昆明既 第 4 頁 共 14 頁 是一個(gè)龐大的農(nóng)村勞動(dòng)力資源輸出地，也是一個(gè)龐大的農(nóng)村勞動(dòng)力資源吸納地。另一方面，我市近年來大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，招商引資和園區(qū)建設(shè)獲歷史性突破，大批企業(yè)落地投產(chǎn)，提供了大量就業(yè)崗位，社會(huì)服務(wù)模式同時(shí)向規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，本地用工環(huán)境條件快速優(yōu)化，為農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)造了必要條件。農(nóng)民就業(yè)成為農(nóng)民增收直接有效途徑，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要支柱。在指導(dǎo) 19 個(gè)縣（市）區(qū)分別開展調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，市調(diào)研工作組分為三個(gè)調(diào)研小組赴盤龍、官渡、宜良、嵩明、尋甸、東川等縣區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下： 一、全市農(nóng)民就業(yè)基本狀況當(dāng)前，我市農(nóng)民就業(yè)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)： （一）農(nóng)民就業(yè)工作取得重要成就 xx 市是全省唯一的特大型城市，獨(dú)特的大城市、大山區(qū)、大農(nóng)村特點(diǎn)并存。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá) 第 2 頁 共 14 頁 億元，占 80 億元目標(biāo)的 %。出現(xiàn)就業(yè)態(tài)勢重大轉(zhuǎn)折原因絕非偶 第 3 頁 共 14 頁 然，是農(nóng)民就業(yè)自身要求與 縣域就業(yè)環(huán)境條件不斷優(yōu)化的結(jié)果。一是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造了很大發(fā)展空間，昆明是全省唯一特大型城市，有 700 余萬人口，其中農(nóng)村人口 315 萬，勞動(dòng)力 萬人。 2024 年 1— 9 月，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 9037元，同比增長 %，但工資性收入僅為 2617元，占 現(xiàn)金總收入 %，呈略降趨勢。許多縣（市）區(qū)出臺了相應(yīng)的就地就近就業(yè)政策。 2024 年實(shí)施了 “ 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃 ” 和 “ 抗旱救災(zāi)送崗下鄉(xiāng) ” 活動(dòng)，為便于企業(yè)招工與農(nóng)民擇工就業(yè)，全市召開各類招聘會(huì) 700 余場次，組織 5000多家企業(yè)到會(huì)，提供工作崗位 10 萬個(gè)， 8 萬名農(nóng)民就業(yè)。 三、存在的主要問題農(nóng)民就業(yè)工作已開展多年，形勢和任務(wù)已經(jīng)發(fā)生很大 變化，出現(xiàn)一些需認(rèn)真研究解決的問題，主要是：
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