【正文】 完善辦案制度，加大組織協(xié)調(diào)力度，堅(jiān)持 “ 二十四字 ” 方針，積極推行審理助辯機(jī)制，并在審理過程中，引進(jìn)特聘助審員；認(rèn)真履行處分決定執(zhí)行情況報(bào)告制度，規(guī)范處分決定送達(dá)回證程序；及時(shí)督促組織、人事及相關(guān)部門落實(shí)處分決定，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)處分的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是創(chuàng)新考核辦法。對反映重大經(jīng)濟(jì)問題和科 級領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)問題，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案，為辦案人員撐腰壯膽，在車輛、人員、經(jīng)費(fèi) 第 21 頁 共 23 頁 等方面優(yōu)先保證，確?？觳榭旖Y(jié)。由紀(jì)委和檢察院辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的同志授課，對新任紀(jì)檢監(jiān)察干部舉辦了兩期查辦案件培訓(xùn)班，傳授辦案經(jīng)驗(yàn)和方法 ，有85 人次接受了培訓(xùn)。2024 年 15 月份立案 15 件，結(jié)案 3 件，結(jié)案率為 20％。 （四）案件查辦要與建章建制相結(jié)合 查辦案件的主要目的之一就是為了防止類似問題的再度發(fā)生，因此，在每查處一起案件后，都要仔細(xì)研究，詳細(xì)分析，認(rèn) 第 19 頁 共 23 頁 真總結(jié)。 二是要拓寬查辦案件渠道。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，部分基層黨員干部思想發(fā)生蛻變，淡忘了為廣大群眾謀利益的職責(zé)和義務(wù)，有的甚至貪污受賄，違紀(jì)違法。這樣，不但造就了其違紀(jì)違法空間，也增加了案件調(diào)查的難度。 第 16 頁 共 23 頁 三是打 “ 擦邊球 ” ，鉆政策控子的違紀(jì)違法的問題仍然存在。 一、當(dāng)前基層查辦案件工作中存在的問題 分析基層違紀(jì)違法案件數(shù)量減少的原因，筆者認(rèn)為，一方面確實(shí)是由于基層查辦案件工作力度加大，基層制度建設(shè)完善等方 第 15 頁 共 23 頁 面發(fā)揮了作用。 呈報(bào)機(jī)關(guān)審查意見。經(jīng)查處后認(rèn)為需要立案的案件，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理，并報(bào)上級庫爾勒公路管理局紀(jì)委備案。必須貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)服務(wù)，保證單位公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，按照分級管理的原則，特制定本實(shí)施方案。在加大懲治力度的同時(shí)，要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，針對查處有典型性、代表性的案件實(shí)行 “ 一案雙報(bào)告 ” 制度，要求調(diào)查組在深入剖析發(fā)案原因的基礎(chǔ)上，寫好案件調(diào)查報(bào)告 并形成案件總結(jié)剖析報(bào)告，從個(gè)案中尋找違法違紀(jì)行為產(chǎn)生的原因和規(guī)律，督促發(fā)案單位認(rèn)真整改，充分發(fā)揮查辦案件的治本效應(yīng)，延伸和拓展案件查處的效果，真正做到 “ 查處一案、治理一線、教育一片、完善一面 ” 的效果。督察督辦的主要方式是：深入發(fā)案單位督辦，定期向上級報(bào)告，定期發(fā)出通報(bào)， 重大案件跟蹤督辦。要加強(qiáng)辦案協(xié)調(diào)工作，建立并堅(jiān)持協(xié)調(diào)制度，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)效果。要切實(shí)加強(qiáng)案件審理工作，所有立案案件堅(jiān)持集團(tuán)公司、礦兩級會審制度，使所辦案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。具體講，要注重做到 “ 嚴(yán)、硬、準(zhǔn)、快 ” 四個(gè)方面。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動出擊，從信訪舉報(bào)、案件和信訪調(diào)查、效能監(jiān)察 、司法部門所辦案件、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、重大事故、家庭重大事項(xiàng)以及深入群眾調(diào)研等，多方面、多渠道、多層次地尋找發(fā)現(xiàn)案件線索。 三、查辦案件工作的要求和措施 提高認(rèn)識，增強(qiáng)查辦案件工作的主動性。一是查處違反政治紀(jì)律的案件。對于完成年度指導(dǎo)性目標(biāo)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，辦案人員具體抓的工作格局。基數(shù) 1 件。 三、進(jìn)一步明確查辦案件工作的責(zé)任分工。目前，已進(jìn)入全年辦案工作的關(guān)鍵時(shí)期，案件查辦工作時(shí)間緊、任務(wù)重。經(jīng)縣紀(jì)委常委會議研究決定，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件工作提出如下實(shí)施意見： 一、進(jìn)一步提高對查辦案件工作的思想認(rèn)識。比如，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對案件查辦工作的認(rèn)識程度和重視程度還不夠高，缺乏辦案工作的責(zé)任感和緊迫感，沒有把查辦案件工作做為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重來對待，擺到重要的日程上。 敢不敢辦案，能不能辦案，會不會辦案，是衡量紀(jì)檢監(jiān)察組織執(zhí)紀(jì)能力和水平的體現(xiàn)，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本單位本部門查辦案件的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，整合辦案力量，創(chuàng)新方式方法，調(diào)動方方面面查辦案件的積極性和主動性。 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件指導(dǎo)性目標(biāo)?？h紀(jì)委將把查辦案件工作納入 黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容，把各單位是否完成指導(dǎo)性目標(biāo)和黨政領(lǐng)導(dǎo)是否支持辦案作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容來抓。在辦案過程中，基層對辦案工作進(jìn)展情況隨時(shí)向縣紀(jì)委匯報(bào)，以便縣紀(jì)委幫助分析案情，指導(dǎo)基層迅速準(zhǔn)確地查辦案件。為了 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》，把第十七屆中央紀(jì)委第三次全會提出的 “ 加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性 ”的要求全面落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件工作中，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，以反腐敗的新成效取信于職工群眾，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為建設(shè)安全、穩(wěn)定、充滿活力的和諧 XX 縣區(qū)提供紀(jì)律保證，經(jīng)集團(tuán)公司黨政研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件工作提出以下幾點(diǎn)意見。主要查處截留職 工工資獎(jiǎng)金違紀(jì)違法案件和其他侵害職工合法權(quán)益的案件。全集團(tuán)公司各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分認(rèn)識查辦案件工作的重要性，把查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，加大力度，深挖細(xì)查，對違法違紀(jì)案件，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)政紀(jì)的懲處。通過梳理、排查、分析 ，發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索，為查辦案件創(chuàng)造條件。查辦案件要嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)，科學(xué)辦案，講究策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。對查辦案件工作不重視，措施不得力，處于被動狀態(tài)的；對違紀(jì)違法問題捂著、護(hù)著、蓋著，瞞案不報(bào)，壓案不查，拖案不辦的；對將大事 化小、小事化了的；對跑風(fēng)泄密，違紀(jì)違法人員脫逃和其它嚴(yán)重事故的，除對當(dāng)事人追究責(zé)任外，對單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記、尤其是包案領(lǐng)導(dǎo)，要追究責(zé)任。加強(qiáng)督察督辦，是促進(jìn)和推動落實(shí)的有效措施。對查辦案件工作比較突出的單位要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對辦案人員管理，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，做到打鐵首先自身硬。 第 13 頁 共 23 頁 四、信訪案件查處 凡涉及到黨政領(lǐng)導(dǎo)的問題，由紀(jì)檢干部直接上報(bào)，其他干部職工的問題由黨支部組織查處。 呈報(bào)機(jī)關(guān)審查意見或司法機(jī)關(guān)文書。這其中，查