3關(guān)于促進我市城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的調(diào)研報告(精)-免費閱讀
【正文】 按照《決定》的部署，實施農(nóng)村學(xué)生免費接受中等職業(yè)教育政策的方式和步驟，一是繼續(xù)實行中央和地方財政分地區(qū)按比例安排專項辦法，二是繼續(xù)堅持分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、 分步實施的步驟，三是繼續(xù)推進職業(yè)教育培訓(xùn)制度創(chuàng)新。因此，《決定》要求加快普及農(nóng)村高中階段教育，既符合農(nóng)村改革發(fā)展需求和農(nóng)民群眾意愿，也具備了實施的基礎(chǔ)條件，經(jīng)過政府和社會共同努力完全可以實現(xiàn)。農(nóng)村高中階段教育既是國民教育體系的組成部分，也是提高農(nóng)民及其子女素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。因此，從黨的十六大報告首次提出 2024 年 “ 基本普及高中階段教育 ” ，到黨的十七大報告強調(diào) “ 加快普及高中階段教育 ” ，再到十七屆三中全會《決定》進一步要求 “ 加快普及農(nóng)村高中階段教育 ” ，一以貫之，是我們黨立足社會主義初級階段基本國情、建設(shè)人力資源強國的重要決策，集中體現(xiàn)了普及農(nóng)村高中階段教育在社會主義現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會全局中的重大意義。 二、加快普及農(nóng)村高中階段教育的重要意義和政策要點。 —— 促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是公共資源均衡配置。國民受教育機會進一步擴大，全國城鄉(xiāng) 15 歲及以上人口和新增勞動力的平均受教育程度分別達到 年左右和 11 年，均與農(nóng)村義務(wù)教育的逐步普及和體制改革的突破性進展直接相關(guān)。 均衡發(fā)展是義務(wù)教育的本質(zhì)屬性，是促進教育公平、辦好人民滿意的教育的客觀要求。《決定》明確提出了 “ 促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展 ” 的要求，這是落實黨的十七大精神的具體舉措，對于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會具有非常重要的意義。近年來財政投入力度不斷加大，農(nóng)村義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)的事業(yè)費及公用經(jīng)費逐年增加，但還比全國平均水平 落后 10 個百分點，再加上師資和基礎(chǔ)設(shè)施等條件，城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距依然十分明顯，目前全國一半左右的縣農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件特別是生均公用經(jīng)費尚未達到國家標準，農(nóng)村 15 歲及以上人口平均受教育程度僅為 年，比城鎮(zhèn)低 年。義務(wù)教育均衡發(fā)展，本質(zhì)上是資源配置方式的戰(zhàn)略性調(diào)整，包括均衡安排財政經(jīng)費，均衡配置區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資，組織校長教師培訓(xùn)和流動，加強薄弱學(xué)校建設(shè)等。 高中階段教育是義務(wù)教育與勞動力市場以及高等教育之間的樞紐，普及高中階段教育事關(guān)我國建設(shè)人力資源強國大計。 —— 廣大農(nóng)民群眾對加快普及農(nóng)村高中階段教育越來越抱有新的期待。 《決定》著眼于新農(nóng)村建設(shè)新需求和
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