改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制開發(fā)傳統(tǒng)治理資源概述-免費(fèi)閱讀
【正文】 三是短視主義，缺乏人與自然和諧相處的整體思考，為了短期獲得經(jīng)濟(jì)利益可以無節(jié)制消耗自然。這就需要發(fā)揮社會內(nèi)在的互助功能。 ? 在長期歷史上形成了一整套以家庭為主要載體的教化體系，如家教、家規(guī)、家風(fēng)、家傳。他還特別舉例說明了家庭的社會功能。家庭農(nóng)場既可以克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小的局限，又可以避免大集體和公司大規(guī)模經(jīng)營有可能產(chǎn)生的監(jiān)督成本問題。 自然是長期歷史形成的，是賴以生存發(fā)展的條件。 ? 其次是順應(yīng)自然。這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)建立起人與自然之間的和諧秩序。當(dāng)然，中國農(nóng)村的互助合作傳統(tǒng)主要還是限于彌補(bǔ)家戶制之不足的一種簡單地、不持續(xù)的互助行為。只有那些城居地主才與農(nóng)民是赤裸裸的利益交換。 ? 家戶互助合作的范圍很廣泛。 ? 互助合作意味著不同家戶之間的共同活動。分散性是其重要特點(diǎn)。其實，中國農(nóng)民并不是天生的“善分不善合”，而是特別地注重互助合作的對象和范圍。 ? 費(fèi)正清 認(rèn)為，中國式家庭“一個好處是，一個人自動認(rèn)識到他在家庭或社會中所處的地位。而在信任對象中，親人是最容易，也是最值得信任的。 “親人社會 ”不僅 “骨肉相親 ”、 “血肉相連 ”，而且利益悠關(guān)。 “八德 ”:是孝，悌，忠，信，禮，義，廉，恥。 ? 正是家戶經(jīng)營創(chuàng)造了燦爛的中國農(nóng)業(yè)文明。連 孟德斯鳩 也承認(rèn)中國人的勤勞精神。 家戶功能 ? 。戶具有政治社會意義。村落的共同財產(chǎn)不僅數(shù)量很少，而且不承擔(dān)再分配和繼承的功能。 中國是一個自然稟賦適宜于農(nóng)耕的國度。傳統(tǒng)是歷史的一部分，且是最具有韌性和持續(xù)性的一部分。革命中將“破舊立新”極端化，凡是過去的都屬于要破除的對象，缺乏分析和剝離。城市社會是人為的規(guī)劃的建構(gòu)的。自 1950年代，我國就不斷向鄉(xiāng)村派出各種工作隊。 ? 我國鄉(xiāng)村治理機(jī)制表現(xiàn)為 ： 縱向治理強(qiáng)，橫向治理弱；外部性治理強(qiáng)，內(nèi)源性治理弱 。 國家治理體系表現(xiàn)為雙層結(jié)構(gòu)：上層實行自上而下的垂直式政權(quán)治理，基層實行鄉(xiāng)村社會自我治理。 ? 2023年中央 1號文件第八部分是 “改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。其中提出： “完善和創(chuàng)新村民自治機(jī)制，充分發(fā)揮其他社會組織的積極功能。 ? 農(nóng)村基層自治可以進(jìn)行內(nèi)部自我管理，但缺乏與國家治理的緊密聯(lián)系，形成一個個孤立的互不相干的“土圍子”，從國家整體上看處于“一盤散沙”狀態(tài)。 縱向治理 是指自上而下的行政性治理。包括湖北省“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”。鄉(xiāng)村社會則是自然的歷史的形成的，并形成長期延續(xù)的社會傳統(tǒng)。 ? 二是對農(nóng)村的改造。 改善鄉(xiāng)村治理，要借助和開發(fā)傳統(tǒng)資源 。適宜的氣候和土壤條件使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以不需要更多的人組合在一起共同勞動就可以完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。 ? 其三，稅收制度是組織單位延續(xù)的制度依據(jù)。 “一家一戶 ”的 “家 ”是社會單位， “戶 ”則是政治單位。 ? 首先，土地為家戶所有或者家戶經(jīng)營，這就有可能使家戶能夠自由支配自己的產(chǎn)品。 韋伯 更是對中國人的勤勞給予極高評價，他說：“中國人的勤奮與勞動能力一直被認(rèn)為無與倫比。如著名農(nóng)史學(xué)家 孫達(dá)人 所說：“沒有個體小農(nóng)就沒有戰(zhàn)國秦漢以來的新時代，就沒有與這個時代相適應(yīng)的、領(lǐng)先于世界的新文明。 ? 家戶的穩(wěn)定性作用在于其強(qiáng)大的內(nèi)聚力。由于財產(chǎn)的家族占有制，有利益可以共享，有難處可以互幫。因為他們自小長期相處，相互了解，更重要的是還有天然的血緣關(guān)系和利益關(guān)系作為支撐。他有一種安全感，因為他知道，如果他履行了指定給他的那部分職責(zé)，他可指望這體系內(nèi)的其他成員反過來也對他履行應(yīng)盡的職責(zé)?？梢哉f， 家戶互助合作的“合”的傳統(tǒng)與家戶之間的“分”的傳統(tǒng)一樣悠久 。家戶互助的對象主要是與本家戶地域相近的人?；顒诱呦嗷ブg信任是互助合作的基礎(chǔ)。 ? 在生產(chǎn)活動中有換工。 ? 家戶互助
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