改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制開發(fā)傳統(tǒng)治理資源概述-文庫吧在線文庫
【正文】 的，而血緣關(guān)系一經(jīng)形成就無法改變。一損俱損，一榮俱榮。因此，親人是天然可以信任的 “自家人 ”，其他人則還需要因為熟悉才能信任，其交往獲得的信任成本大大高于 “親人 ”，隨時都面臨背叛的風(fēng)險?！? ? 家戶是個人的社會保障和安全根基。 ? 中國有著悠久的家戶制，一家一戶是基本的生產(chǎn)和生活單位。農(nóng)村因此流行著 “遠(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如隔壁 ”的話語。社會交往的對象可分為陌生人、熟人和親人。農(nóng)忙時你幫助我，我?guī)椭恪? ? 家戶互助合作是建立在一家一戶難以完成或者完成不好的事情方面。一般情況下，家戶能夠自我解決的盡可能由本家戶自我解決。 自然經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)人與自然的交換，因此形成人對自然的依賴關(guān)系。 《老子》強(qiáng)調(diào)“天法道，道法自然”。農(nóng)民非常注意保護(hù)地力，不過分使用，甚至適當(dāng)像人一樣休養(yǎng)生息?！凹液腿f事興”，“萬事興”才有鄉(xiāng)村治理的穩(wěn)固基礎(chǔ)。歐洲搞福利社會，由國家、社會承擔(dān)，現(xiàn)在走不通了。農(nóng)民可能不懂馬克思主義“大道理”，但關(guān)注如何為人處世的“小習(xí)慣”，建立起日常生活的基礎(chǔ)性秩序。 ? 廣東清遠(yuǎn) ：將 村民自治的重心下移到村民小組 ，以村民小組（自然村）為基本的自治單元，充分發(fā)揮同宗同姓的村民小組（自然村）在自我管理和自我發(fā)展中的主動作用。新農(nóng)村社區(qū)要有城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，但不是城鎮(zhèn)的再版。 一是人類中心主義 ，片面理解“以人為本”，忽視人對自然的信賴性。廢除農(nóng)業(yè)稅和村干部工資由政府發(fā)放以后，村莊公益事業(yè)的興辦和公共事務(wù)的管理缺乏依托。中國將進(jìn)入老齡化時代，社會化服務(wù)基礎(chǔ)上的居家養(yǎng)老是主要模式。我們還要維持家庭。 ? 我國農(nóng)村經(jīng)營經(jīng)歷了一家一戶小農(nóng)經(jīng)營、公社大集體經(jīng)營、家庭承包經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中又出現(xiàn)了合作經(jīng)營、公司經(jīng)營。如中國的村莊一般稱之為“自然村”，張家灣、李家畈、劉家嘴等，都是人順應(yīng)自然、運用自然，并與自然和諧相處形成的。作為自然的“天地成物”甚至高于人類，成為敬奉的對象。 （三）人與自然之間的和諧傳統(tǒng) ? 長期歷史以來，我國實行的是小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì)。 ? 可以說，離開了以家戶為單位的家族互助合作，中國的家戶制是難以維系下來的。家族之間的“幫忙”不會以赤裸裸的利益來算計，而是長期互相幫助的感情積累。家戶在互助合作中選擇的對象首先是與自己血緣和地域相近的“親戚”，即所謂“親幫親，鄰幫鄰”。地域相近的人更多的是本家族的人，或者沾親帶故的人。 ? 家戶互助合作的對象主要是家族鄰里成員 ?？たh制是以家戶制作為基礎(chǔ)的。家戶是家戶成員的代際傳遞的自組織體系，前輩撫育后輩，后輩贍養(yǎng)前輩，是一種自然生成，天經(jīng)地義的行為，由此形成家庭內(nèi)部的老人權(quán)威和長幼有序的秩序，即“男女有別、長幼有序”和“父為子綱、夫為妻綱”的制度規(guī)范。 在生活世界里，人們必然會發(fā)生各種交往。中國民間因此流傳 “打架親兄弟，上陣父子兵 ”。在長期歷史過程中形成了“五倫、八德 ”的社會關(guān)系和社會規(guī)范。因為這種“偷懶”是對自己可能陷入饑餓和破產(chǎn)的自我懲罰。 ? 由此也錘煉出中國農(nóng)民特有的“勤勞”品質(zhì)：“敬時愛日，非老不休，非疾不息，非死不舍。 由于家族既是經(jīng)濟(jì)共同體，又是政治和社會共同體，在人的生命活動具有特別重要的地位，因此中國人的家族意識特別強(qiáng)烈。有土地的家庭則成為國家的稅收單位。成年男子可以平均分配和繼承家庭財產(chǎn)?！? 家戶傳統(tǒng) ? 以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的家戶長期居于主導(dǎo)地位，是整個社會的 基本組織單位 ，是中國傳統(tǒng)社會的“ 細(xì)胞 ”。 ”生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力相適應(yīng)，社會變革必須與傳統(tǒng)相銜接 ?！痹谶@里，“傳統(tǒng)”就是指“舊”的私有制及其私有觀念。任何一個社會都具有延續(xù)性。 外部性治理 是指來自鄉(xiāng)村社會外部和農(nóng)民日常生活之外的治理，主要是行政化治理，是一種外部
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