【正文】 ，確保制造商達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 把影響質(zhì)量的技術(shù)、管理、人員和資源等因素都綜合在一起，形成一個(gè)有機(jī)的整體；質(zhì)量管理的各個(gè)過(guò)程以及每一過(guò)程所開(kāi)展的活動(dòng)都被看作組成質(zhì)量管理體系的要素；這樣相互關(guān)聯(lián)、相互作用的在質(zhì)量管理中起決定作用的一組要素稱(chēng)為質(zhì)量管理體系。 我國(guó)商品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度 ? 四種，均屬于抽查型質(zhì)量監(jiān)督。 ? 作為消費(fèi)者，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國(guó)家法律和質(zhì)量法規(guī)，提高自身對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的識(shí)別能力，不使假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機(jī)，一旦發(fā)現(xiàn)自己合法權(quán)益受到損害，應(yīng)及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或消協(xié)投訴，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。 ? 《 食品安全法 》 強(qiáng)化了食品檢驗(yàn)工作 ? 《 食品安全法 》 規(guī)范了食品進(jìn)出口的質(zhì)量安全監(jiān)管制度。例如，美國(guó)的 《 食品、藥物和化妝品條例 》 、 《 消費(fèi)者安全保障法 》 ，日本的《 食品衛(wèi)生法 》 、 《 藥物法 》 、 《 消費(fèi)者生活用品安全法 》 等，我國(guó)發(fā)布實(shí)施的 《 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法 》 、 《 中華人民共和國(guó)藥品管理法 》 和 《 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例 》 ，對(duì)食品衛(wèi)生及有關(guān)食品生產(chǎn)、包裝方面的衛(wèi)生，衛(wèi)生管理、監(jiān)督和法律責(zé)任等做了明確規(guī)定，對(duì)藥品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了法制管理，從而保證了食品、藥品、化妝品的質(zhì)量，保障了人民的健康和安全。 案例 2： ? 甲公司制造了一缺陷產(chǎn)品，但主觀上不知情，連同其他產(chǎn)品一并銷(xiāo)售給乙公司。被告沒(méi)有如實(shí)說(shuō)明商品的真實(shí)質(zhì)量信息，原告要求被告按照其購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款加倍賠償所受到的損失，依法有據(jù)?；丶液?，老張拿出說(shuō)明書(shū)與原物對(duì)照，發(fā)現(xiàn)拉桿箱大部分是人造革。1985年第 39屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了 《 保護(hù)消費(fèi)準(zhǔn)則 》 。 ? 舉例： ? 目前除各國(guó)制定的產(chǎn)品責(zé)任法規(guī)外，還有區(qū)域性的國(guó)際公約：歐共體制定的 《 關(guān)于造成人身傷亡的產(chǎn)品責(zé)任公約 》 （簡(jiǎn)稱(chēng)斯特拉斯堡公約）、 《 關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任適用法律公約 》（簡(jiǎn)稱(chēng)海牙公約）等。 二、商品質(zhì)量監(jiān)督的任務(wù)、意義和原則 ? 商品質(zhì)量監(jiān)督屬于技術(shù)監(jiān)督，是國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行宏觀管理的手段。而回收油做出的水煮魚(yú)則油水十分渾濁，甚至看不清盆底的魚(yú)片，舀起發(fā)現(xiàn)油水中有懸浮的雜質(zhì)，而魚(yú)片上也有斑斑點(diǎn)點(diǎn)的雜質(zhì)。（ 扣住上衣的第一粒紐扣，保持自然姿態(tài)面對(duì)鏡子觀察左右衣片，若兩側(cè)門(mén)襟止口相互重疊平行，下擺與地面平行，就可判定衣服基本合格 ） ? 觀察兩門(mén)襟長(zhǎng)度及胸部是否合格，前胸部應(yīng)飽滿(mǎn)，圓順 ? 檢查服裝是否有全襯，挺胸襯及下截襯，是否有里袋及墊肩 ? 觀察衣服的前身、后背的面料紋路、紗向是否歪斜；兜和蓋的面料紗向是否一致；斜料是否左右對(duì)稱(chēng)；面料襯布、線(xiàn)、鎖口線(xiàn)的色澤是否一致 ? 高檔服裝的質(zhì)量標(biāo)志一般要有品名、廠名、廠址、號(hào)型和注冊(cè)商標(biāo)，特別注意名牌廠家的注冊(cè)商標(biāo)。 ? 凡獲得節(jié)能認(rèn)證的家用電器、照明產(chǎn)品、辦公設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備等產(chǎn)品，在其產(chǎn)品或包裝上通常粘貼有節(jié)能標(biāo)志。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，“中國(guó)貨”一度成了質(zhì)量低劣的代名詞。 ? 國(guó)家食品質(zhì)檢中心對(duì)北京市一些賓館、商場(chǎng)提供的良種 104個(gè)高檔樣品酒進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果只有一種 4個(gè)樣品為真酒，其他全是假酒。從偽造貨幣、信用卡，有價(jià)證券到假冒合同、證件、商標(biāo)、名優(yōu)商品等，犯罪活動(dòng)遍及世界各地，假冒和偽造產(chǎn)品已占世界貿(mào)易總額的 5%，達(dá) 1000億到 2023億美元，涉及的國(guó)家和地區(qū)達(dá) 60多個(gè)，來(lái)自東南亞國(guó)家的偽造假冒產(chǎn)品就占了世界總數(shù)的 70%。 HACCP七個(gè)原理 1. 進(jìn)行危害分析 2. 確定關(guān)鍵控制點(diǎn) 3. 建立所確定的關(guān)鍵控制點(diǎn)限值 4. 對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控 5. 建立糾正程序 6. 建立驗(yàn)證程序 7. 建立有效的記錄及保存系統(tǒng) 使用 H A C C P 的益處（ 1 ） H A C C P 驗(yàn)證、補(bǔ)充和完善了傳統(tǒng)的檢驗(yàn)方法；（ 2 ）強(qiáng)調(diào)加工控制；（ 3 ）集中在影響產(chǎn)品安全的關(guān)鍵加工點(diǎn)上；（ 4 ）強(qiáng)調(diào)執(zhí)法人員和企業(yè)之間的交流；（ 5 ）安全檢驗(yàn)集中在預(yù)防性上；（ 6 ）不需要大的投資 ,可使其既簡(jiǎn)單又有效；（ 7 ）制定和實(shí)施 H A C C P 計(jì)劃可隨時(shí)與國(guó)際有關(guān)食品法規(guī)接軌；四、食品安全管理體系 FSMS認(rèn)證 ? FSMS 標(biāo)準(zhǔn)（ ISO22023）是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ISO 于2023 年 9 月 1日最新發(fā)布的關(guān)于 ISO9001 與 HACCP 整合 的質(zhì)量安全管理體系。 二、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證 OHSAS18001— GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 是國(guó)際上繼 ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和 ISO14001 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)后世界各國(guó)關(guān)注的又一管理標(biāo)準(zhǔn)。 申請(qǐng)企業(yè)類(lèi)型不同：申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)是生產(chǎn)特定產(chǎn)品的產(chǎn)品型企業(yè)，申請(qǐng)?bào)w系認(rèn)證的可以是生產(chǎn)、安裝型企業(yè)，也可以是設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、安裝、服務(wù)型企業(yè)，也可以是出廠檢查和檢驗(yàn)型企業(yè)。僅頒發(fā)合格證書(shū)，不適用認(rèn)證標(biāo)志，提供的產(chǎn)品信任程度較低 B 產(chǎn)品 + + 證實(shí)生產(chǎn)的產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn) 使用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 提供的產(chǎn)品信任程度較高 C 產(chǎn)品 + + D 產(chǎn)品 + + + E 產(chǎn)品 + + + + + 證實(shí)生產(chǎn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)符合標(biāo)準(zhǔn)，使用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，提供的產(chǎn)品信任程度較高 F 質(zhì)量體系 + + 證實(shí)生產(chǎn)廠商具有既定規(guī)范要求提供產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力，頒發(fā)合格證書(shū)，質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)志不能直接用于產(chǎn)品。 ? B、型式試驗(yàn)加上市場(chǎng)抽樣調(diào)查： ? 是帶有認(rèn)證后監(jiān)督措施的型式試驗(yàn)。 中國(guó)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)? 中國(guó)名牌產(chǎn)品是指實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平、在國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場(chǎng)占有率和知名度居行業(yè)前列、用戶(hù)滿(mǎn)意程度高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)成員：瑞士、冰島和挪威等 3個(gè)國(guó)家。 ? UL從事認(rèn)證的產(chǎn)品主要是家用及商用的數(shù)百種電子、電氣設(shè)備和器具，各種消防器材，各種建筑材料、塑料、防護(hù)用品、各種清潔液類(lèi)的化工制品，醫(yī)療保健設(shè)備、健身器械、火險(xiǎn)探測(cè)、防盜裝置、報(bào)警系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理設(shè)備、各類(lèi)燃燒裝置、水上救生設(shè)備。藥品 G M P 認(rèn)證合格的，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)給《 藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證 》 。 國(guó)家強(qiáng)制 CCC 認(rèn)證標(biāo)志 ：? CCC 為英文 Ch ina Comp ulsory C er tification 的縮寫(xiě)，意為 “中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證”，也可簡(jiǎn)稱(chēng)為“ 3C” 。不同于普通商標(biāo)，不區(qū)分商品品種，也不區(qū)分不同的生產(chǎn)廠家，只要是按認(rèn)證管理辦法的規(guī)定，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品，都使用同樣的標(biāo)志。國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證制度、統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)證收費(fèi)、統(tǒng)一認(rèn)證監(jiān)管，對(duì)認(rèn)證行業(yè)出現(xiàn)的混亂進(jìn)行整頓。 第一節(jié)、質(zhì)量認(rèn)證概述 ? 一、認(rèn)證工作的起源和發(fā)展 ? 現(xiàn)代質(zhì)量認(rèn)證產(chǎn)生之前的“合格聲明”； ? 1903年，第一個(gè)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志 —— 風(fēng)箏標(biāo)志在英國(guó)產(chǎn)生； ? 20世紀(jì) 50~70年代在世界各國(guó)得以普及； ? 20世紀(jì) 70年代出現(xiàn)了單獨(dú)對(duì)供方質(zhì)量體系進(jìn)行評(píng)定的認(rèn)證形式，即體系認(rèn)證； ? 1970年 ISO建立了認(rèn)證委員會(huì)（ 1985年改名為合格評(píng)定委員會(huì)，簡(jiǎn)稱(chēng) CASCO），致力于國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證工作的開(kāi)展，質(zhì)量認(rèn)證開(kāi)始跨越國(guó)界。 2023年以來(lái)，公司緊緊圍繞“十五”發(fā)展規(guī)劃，按照主業(yè)做精做強(qiáng)的總體思路，先后組織實(shí)施了小型連軋改造、型鋼連軋改造、發(fā)電工程、轉(zhuǎn)爐精煉、小球燒結(jié)等多項(xiàng)重點(diǎn)工程。 ? ２、實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，保證體系運(yùn)行。 引導(dǎo)案例 : 加強(qiáng)質(zhì)量管理 提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 通化鋼鐵公司開(kāi)展質(zhì)量體系認(rèn)證紀(jì)實(shí) ? ＩＳＯ９０００標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與實(shí)施是企業(yè)深化質(zhì)量管理，提高質(zhì)量管理整體水平的重要手段，也是企業(yè)質(zhì)量管理同國(guó)際接軌的主要途徑。 ? 同時(shí)，公司充分發(fā)揮糾正預(yù)防措施以及內(nèi)審和管理評(píng)審的作用，使公司質(zhì)量管理體系不斷得到改進(jìn)和完善。將責(zé)任落實(shí)到崗位，落實(shí)到人。 ? 通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證，公司取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 ? 1988年底 《 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法 》 首次就質(zhì)量認(rèn)證工作的管理、采用的標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證的形式等作出 了明確規(guī)定； ? 1991年 《 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例 》 以專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)的形式全面具體地規(guī)范了我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作； ? 1993年 《 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法 》 對(duì)認(rèn)證工作作出了更加明確的規(guī)定； ? 我國(guó) 1998年推出環(huán)境管理體系認(rèn)證（ ISO14000）、 2023年推出職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、 2OO3年推出食品安全管理體系認(rèn)證（ HACCP） ? 2023年 8月，國(guó)務(wù)院組建中華人民共和國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委），授權(quán)其統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作。有的企業(yè)給自己的產(chǎn)品簽發(fā)合格證，并且附在每一臺(tái)（件）出廠的合格產(chǎn)品上，這種合格證與認(rèn)證證書(shū)是不同的，僅屬于自我聲明合格的性質(zhì)；認(rèn)證證書(shū)是由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)給企業(yè)的，未經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的許可不得復(fù)制，不得擅自附在出廠的產(chǎn)品上使用。 ? 2）功能：檢測(cè)機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室等的能力，即試驗(yàn)數(shù)據(jù)的有效性和可靠性，不涉及產(chǎn)品質(zhì)量是否滿(mǎn)足規(guī)定的要求。對(duì) 檢驗(yàn)合格的食品要加貼市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志 —— QS 標(biāo)志 ，沒(méi)有加貼 QS 標(biāo)志的食品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。 UL也被稱(chēng)作安全試驗(yàn)所、安全檢定所，是一個(gè)獨(dú)立的、非盈利的、為公共安全做試驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。這是歐盟法律對(duì)相關(guān)產(chǎn)品提出的一種強(qiáng)制性要求，為各國(guó)產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)進(jìn)行貿(mào)易提供了統(tǒng)一的最低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化了貿(mào)易程序。位于優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的三個(gè)層次中質(zhì)量和安全性最高的層次。? 馳名商標(biāo)來(lái)自于 《 保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約 》 是一個(gè)法律概念而非約定俗成的稱(chēng)謂。 ? G、批量檢驗(yàn)： ? 根據(jù)規(guī)定的抽樣方案，對(duì)一批產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并據(jù)此判斷該批商品是否符合標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的判斷。 3 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理體系認(rèn)證的比較質(zhì)量體系審核，著重注冊(cè)產(chǎn)品范圍內(nèi)過(guò)程控制的有效性產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量管理體系的審核，但體系檢查實(shí)際針對(duì)特定產(chǎn)品。 ? 其次，兩套標(biāo)準(zhǔn)的要素有相同或相似之處。 ? HACCP在國(guó)際上被認(rèn)為是控制由食品引起疾病的最經(jīng)濟(jì)的方法，并就此獲得 FAO/WHO食品法典委員會(huì)（ CAC）的認(rèn)同。聽(tīng)著挺有道理，看著也不錯(cuò)，但究竟怎么選，心里仍然沒(méi)底，還是聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家的意見(jiàn)吧。 ? 據(jù) 《 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 》 披露，我國(guó)每年由假冒產(chǎn)品造成的經(jīng)濟(jì)損失在 2023億元左右，比全國(guó)兩年的縣級(jí)財(cái)政收入之和還多，可架起 16座上海楊浦大橋、建造 10條京九鐵路。音像業(yè)的盜版對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的全面吞噬已使這個(gè)行業(yè)到了難以為繼的地步。 假冒偽劣商品識(shí)別 ? 假冒商品 ? 指假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品。這些標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)展國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的主要技術(shù)依據(jù)。 ” ? 此外，新鮮的活魚(yú)做熟后，改刀處的魚(yú)肉外翻得厲害，而且用筷子輕輕一戳，魚(yú)肉很容易和魚(yú)骨脫離，魚(yú)骨上也不會(huì)有粘連的魚(yú)肉，但如果是死魚(yú)做成的菜，魚(yú)肉會(huì)顯得僵硬，不會(huì)有外翻，而且魚(yú)肉和魚(yú)骨會(huì)粘連不易剔除。餃子煮熟后，劣質(zhì)肉餡的水餃也會(huì)透出發(fā)烏的顏色。 ? 疏忽責(zé)任 是指由于生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者的疏忽而使產(chǎn)品帶有缺陷，從而造成消費(fèi)者人身或財(cái)產(chǎn)損害、生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者對(duì)此應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 消費(fèi)者保護(hù)法 ? 對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益 直接的法律保護(hù) 有各國(guó)的國(guó)內(nèi)法和國(guó)際公約，如關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者利益的基本法、買(mǎi)賣(mài)法、合同法以及食品、醫(yī)藥、衛(wèi)生、家庭用品、化妝品、家用電器等商品的質(zhì)量、包裝、計(jì)量、安全等法規(guī)。無(wú)論哪一種損害和何種身份的消費(fèi)者，只要是經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)造成的損害，消費(fèi)者都可以行使法律賦予的獲賠權(quán)。經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)該按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受