【正文】 (4)關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責分工。 (6)指導、協(xié)調全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作 。(三三 )我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 的基本原則的基本原則 （二）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察（二）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，是指國家對企國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，是指國家對企業(yè)、事業(yè)和有關機關履行安全生產(chǎn)職責和業(yè)、事業(yè)和有關機關履行安全生產(chǎn)職責和執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和標準的情況，執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和標準的情況，依法進行監(jiān)督、監(jiān)察、糾正和懲戒的工依法進行監(jiān)督、監(jiān)察、糾正和懲戒的工作作 。安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第二節(jié)第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察第三節(jié)第三節(jié) 特種設備安全監(jiān)察特種設備安全監(jiān)察 礦山井下防塵216。降低： 通風、排氣、洗滌凈化、吸附216。適用于在農林業(yè)等生產(chǎn)活動中使用農藥或生活中誤用各類農藥而發(fā)生中毒者。三、 n 并要提交相關的材料。n 掌握職業(yè)危害申報內容、程序；n 了解職業(yè)病報告內容。（ 1） n 1．噪聲 慢性中毒患病狀況患病率高(≥5%)患病率較高(5%) 或癥狀發(fā)生率高(≥20%)偶有中毒病例發(fā)生或癥狀發(fā)生率較高(≥10%)無慢性中毒而有慢性影響表 61職業(yè)性接觸毒物危害程度分級n （一）建設項目職業(yè)病危害評價的依據(jù)n 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》n 第十五條規(guī)定，第十六條規(guī)定，第十七條規(guī)定n 建設項目職業(yè)病危害評價依據(jù)國家、地方、行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術規(guī)范、標準進行。n 1）職業(yè)衛(wèi)生調查。n 但是抵抗力和身體條件較差的人員對于進入體內的毒物，解毒和排毒功能下降，更易受到損害。 C）與接觸時間(t)的乘積，可表達為 D=C*職業(yè)病是影響工人健康、威脅工人生命的主要危害。非職業(yè)因素也可引起發(fā)病，是在職業(yè)病名單之外的一些與職業(yè)因素有關的疾病。n （六）生物因素所致職業(yè)病n （七）其他列入職業(yè)病目錄的職業(yè)性疾病 n 5）苯的氨基和硝基化合物中毒n 6）高分子化合物n n 2．常見的職業(yè)中毒類型 生產(chǎn)過程中生產(chǎn)或使用的有毒物質稱為生產(chǎn)性毒物。2．煤塵 n 612如勞動組織和作息制度的不合理，工作的緊張程度等；個人生活習慣的不良，如過度飲酒、缺乏鍛煉等；勞動負荷過重，長時間的單調作業(yè)、夜班作業(yè)，動作和體位的不合理等都會對人產(chǎn)生影響。(3)生物因素：生產(chǎn)過程中使用的原料、輔料及在作業(yè)環(huán)境中都可存在某些致病微生物和寄生蟲。 (1)物理因素：是生產(chǎn)環(huán)境的不良的物理因素，或異常的氣象條件如高溫、低溫、噪聲、振動、高低氣壓、非電離輻射與電離輻射等，這些都可以對人產(chǎn)生危害。 振動、高溫、輻射及傳染性因素等。如在生產(chǎn)過程中、勞動過程中、作業(yè)環(huán)境中存在有危害因素，并危及從業(yè)人員健康的，稱為職業(yè)性危害因素 。職業(yè)病危害管理第一節(jié) 注n 驗收 ：安全管理部門進行質量驗收n 發(fā)放 ：按工作特點和相關規(guī)定免費提供n 使用 ：做到 “三會 ”，即：會檢查，會使用，會維護。(三 )驅避型護膚劑 ——能驅避蚊、蠓、蚋等刺叮騷擾性衛(wèi)生害蟲對皮膚的刺叮，防止皮膚受損或由此引起疾病。(二 )安全網(wǎng) ——安裝在高處作業(yè)場所，防止人體墜落傷害和物體墜落對人傷害，或減輕人體墜落傷害。(一 )安全帶 ——高處作業(yè)時，穿著在人體上，防止墜落傷害。n (二 )膠面防砸安全靴 ——在有水或地面潮濕的環(huán)境中使用，防御外來物體對足趾的打擊擠壓傷害。n (三 )焊工手套 ——防御焊接作業(yè)的火花、熔融金屬、高溫金屬、高溫輻射傷害手部。(二 )耐酸堿手套 ——防止酸、堿傷害手部。(一 )帶電作業(yè)用絕緣手套 ——能使手部與帶電物體絕緣，防止人體觸電。根據(jù)結構型式主要分為兩種：n n n 二、眼面防護用品n n n 根據(jù)防護作用主要可分為三種：n n 法律法規(guī)要求： 必須免費提供 合格防護用品n 護品功能： 免遭或減輕 人身傷害或職業(yè)危害n 一般防護用品和特種防護用品（ 策劃 ） n (3)通過系統(tǒng)分析 ,確定的危險部位及防范措施 ,都是安全檢查表的內容；n (4)新知 識 、新成果、新方法、新技 術 、新法規(guī) 和 標 準。? 查整改 ：隱患整改及效果? 查事故處理 ：調查、報告、處理、糾正與預防措施制定及實施跟蹤 。 “三同時 ”三同時內容簡述n 同時設計在項目可行性研究中進行勞動安全衛(wèi)生論證，提出勞動安全衛(wèi)生設施資金計劃。n 勞動條件檢測和勞動安全設施設備的檢測檢驗n 編制《勞動安全衛(wèi)生驗收報告》報安監(jiān)機構。n (2)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目 。n 培訓教材：三統(tǒng)一：大綱、教材、證件。熟悉安全管理知識和安全技術知識。⑴ 原則：通過資質單位崗位資格安全培訓認證⑵ 規(guī)定：高風險單位 ≥48學時 /年；再培訓 ≥16學時 /年。（布置）n 下屬提出計劃 n 原則： 要考慮風險性、技術、經(jīng)濟、效果，抓重點。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障n 安全生產(chǎn)管理機構 性質 管理人員計劃、布置、檢查、總結、評比。n 核心 安全生產(chǎn)責任制 n 二）安全法規(guī)體系建設；n 三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系：地市達、縣級達 。n 2,安全教育對策和安全管理對策則主要著眼于人的不安全行為問題。n 4）由于人的認識能力有限，有時不能完全認識危險源及其風險，發(fā)展又會產(chǎn)生新的危險源。 ”n 在一定條件下某種形式的能量能否產(chǎn)生傷害造成人員傷亡事故取決于能量大小、接觸能量時間長短和頻率以及力的集中程度。n 事故的發(fā)生絕非偶然，乃是由諸多危險和不利因素造成的，依照美國海因里希（ ）的分析，事故的主要因素有：前人站在不同的角度、對事故進行了研究，給出了很多事故致因理論，下面簡要介紹幾種 n 2,n 反復發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果 （三）預防原理 以科學的手段，激發(fā)人的內在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，這就是激勵原則。在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導思想，這就是人本原理。企業(yè)生產(chǎn)的內部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，及時采取行動。n 安全貫穿于生產(chǎn)管理系統(tǒng)的方方面面：是全員、全方位、全天侯的管理。n n 我國的安全生產(chǎn)管理任重道遠。 本質安全n 本質安全是指設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。安全、本質安全與安全生產(chǎn)管理n 安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。重大危險源 式中 n 事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。n 事故有很多種分類方法，我國在工傷事故統(tǒng)計中，按照導致事故發(fā)生的原因，將工傷事故分為 20類 如目前很多國家正在推行的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，包括了企業(yè)的安全、衛(wèi)生和管理，涉及企業(yè)內部和進入企業(yè)的外部的生產(chǎn)設備、設施、環(huán)境和場所以及企業(yè)員工和相關方面。n 111現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡介n 第三節(jié) n 概括地說，安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物資條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱 。n 在生產(chǎn)過程中，事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事故隱患 R=f(F,C) 112n 3）上述兩種功能應該在它們的規(guī)劃、設計階段就被納入其中，而不是事后補償。安全生產(chǎn)管理n 是管理的重要組成部分，是安全科學的一個分支。安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所以人員、設備設施、物料、環(huán)境、財務、信息等各個方面。工人運動推動了安全生產(chǎn)立法和政府管理。n 。n n 管理系統(tǒng)具有六個特征，即集合性、相關性、目的性、整體性、層次性和適應性 高效的安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎上有效綜合，這就是整分合原則。反饋原則。n 封閉原則告訴我們，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機構之間、各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。n 2,個人都具有一定的能量，根據(jù)個人能量的大小安排其工作，才能發(fā)揮不同能級的能量，保證結構的穩(wěn)定性和管理的有效性 。n 1,“3E”原則：n Engineering—工 程技術改進運用工程技術手段消除不安全因素n Education—教 育（說服教育和人員調整）掌握安全生產(chǎn)知識和技能，樹立 “安全第一 ”思想n Enforcement—強 制或懲戒必要的行政和法律手段約束人們的行為。 安全第一原則。三、事故致因理論 n 廠中存在許多易發(fā)生事故的人時，發(fā)生不同次數(shù)事故的人數(shù)服從非均等分布。n n 吉布森提出了事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式的能量是構成傷害的直接原因。系統(tǒng)安全理論包括很多區(qū)別于傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新概念；n 1）事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為，開始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。事故預防與控制包括兩部分內容，n 是指通過采用技術和管理手段使事故不發(fā)生，n 是通過采取技術和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴重后果或使后果盡可能減小。n 2023年 1月，國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》n 一、提高認識，明確指導思想和奮斗目標；n 二、完善政策，大力推進安全生產(chǎn)各項工作；n 三、強化管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任；n 四、完善制度，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；n 五、加強領導，形成齊抓共管的合力；安全生產(chǎn)管理方針 我國的安全生產(chǎn)管理的主要含義n 積極推進安全生產(chǎn)法規(guī)標準建設，變行政管理為法制管理n 理順并完善安全生產(chǎn)管理體制n 積極采取各種職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施n 堅持安全生產(chǎn)的教育和知識、技能培訓，提高安全意識和素質n 不斷進行安全管理改革，積極推行安全管理現(xiàn)代化n 重視傷亡事故調查、統(tǒng)計分析工作n 認識安全生產(chǎn)的規(guī)律，加強安全科技研究第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理本章基本要求熟悉安全生產(chǎn)管理組織保障熟悉安全生產(chǎn)投入制度熟悉安全生產(chǎn)教育培訓制度掌握安全生產(chǎn)責任制掌握安全生產(chǎn)檢查制度掌握 “三同時 ”制度掌握勞動防護用品管理制度及知識。符合法規(guī)；協(xié)調一致；可操作；有組織保證；有監(jiān)督檢查。各級人員的安全生產(chǎn)職責 單位主要負責人n 一、了解生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構的設置要求；n 二、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的設置要求。300人以上：專職人員n 安全生產(chǎn)投入用途： 安技措工程，完善安全設備，課題研究，培訓教育，勞動保護用品，其他等。n (4)按國家標準為職工配備勞動保護用品 。n 減少事故損失的安全技術 （討論）n 主管部門匯總審查 （審查）n 聯(lián)合會審確定項目 （確定）n 報請上級部門審批 （審批）n 下達實施 n 按性質：一般安全知識；特種作業(yè)安全知識安全生產(chǎn)教育培訓⑵ 復審培訓：一般兩年；本工種 10年以上者 4年；離崗半年以上者重新進行操作技能考核。一、了解建設項目 三同時 的法律依據(jù)；二、掌握建設項目 三同時 的定義和內容。n 高風險建設項目應根據(jù)《可行性研究報告》進行安全預評價和職業(yè)衛(wèi)生預評價，進行危險、有害因素識別、風險評價，提出安全對策、措施和建議。 “三同時 ”“三同時 ”內容㈡進行初步設計文件時，同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》， 落實預評價提出的各項措施。(3)勞動條件經(jīng)測試符合國家有關規(guī)定的情況 。一、了解安全生產(chǎn)檢查的類型及內容； 二、掌握安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序 。n 安全檢查表 (SCL)是為找出系統(tǒng)中的不安全因素 ,經(jīng)事先剖析 ,列出主要不安全因素 ,確定檢查項目，并編制成安全檢查表 ,這種表就叫做安全檢查表。一、熟悉勞動防護用品的分類 :二、熟悉勞動防護用品的選用原則及發(fā)放要求 。集體防護用品和 個人防護用品n 護品分類：按防護部位；按用途。用于防御電離輻射、非電離輻射、煙霧、化學物質、金屬火花和飛屑、塵粒等傷害眼睛或面部和頸部。n (六 )防微波護目鏡 ——屏蔽衰減微波輻射，防御對眼睛的傷害。n (一 )防塵口罩 ——采取靠佩戴者的呼吸克服部件阻力吸入通過濾料或濾塵盒過濾除塵的空氣，防止塵粒吸入呼吸道。(六 )防切割手套