【正文】 (4)關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)分工。 (6)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作 。(三三 )我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 的基本原則的基本原則 （二）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察（二）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，是指國(guó)家對(duì)企國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，是指國(guó)家對(duì)企業(yè)、事業(yè)和有關(guān)機(jī)關(guān)履行安全生產(chǎn)職責(zé)和業(yè)、事業(yè)和有關(guān)機(jī)關(guān)履行安全生產(chǎn)職責(zé)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的情況，執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的情況，依法進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察、糾正和懲戒的工依法進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察、糾正和懲戒的工作作 。安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第二節(jié)第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察第三節(jié)第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察特種設(shè)備安全監(jiān)察 礦山井下防塵216。降低： 通風(fēng)、排氣、洗滌凈化、吸附216。適用于在農(nóng)林業(yè)等生產(chǎn)活動(dòng)中使用農(nóng)藥或生活中誤用各類農(nóng)藥而發(fā)生中毒者。三、 n 并要提交相關(guān)的材料。n 掌握職業(yè)危害申報(bào)內(nèi)容、程序；n 了解職業(yè)病報(bào)告內(nèi)容。（ 1） n 1．噪聲 慢性中毒患病狀況患病率高(≥5%)患病率較高(5%) 或癥狀發(fā)生率高(≥20%)偶有中毒病例發(fā)生或癥狀發(fā)生率較高(≥10%)無慢性中毒而有慢性影響表 61職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)n （一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的依據(jù)n 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》n 第十五條規(guī)定，第十六條規(guī)定，第十七條規(guī)定n 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)依據(jù)國(guó)家、地方、行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。n 1）職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查。n 但是抵抗力和身體條件較差的人員對(duì)于進(jìn)入體內(nèi)的毒物，解毒和排毒功能下降，更易受到損害。 C）與接觸時(shí)間(t)的乘積，可表達(dá)為 D=C*職業(yè)病是影響工人健康、威脅工人生命的主要危害。非職業(yè)因素也可引起發(fā)病，是在職業(yè)病名單之外的一些與職業(yè)因素有關(guān)的疾病。n （六）生物因素所致職業(yè)病n （七）其他列入職業(yè)病目錄的職業(yè)性疾病 n 5）苯的氨基和硝基化合物中毒n 6）高分子化合物n n 2．常見的職業(yè)中毒類型 生產(chǎn)過程中生產(chǎn)或使用的有毒物質(zhì)稱為生產(chǎn)性毒物。2．煤塵 n 612如勞動(dòng)組織和作息制度的不合理，工作的緊張程度等；個(gè)人生活習(xí)慣的不良，如過度飲酒、缺乏鍛煉等；勞動(dòng)負(fù)荷過重，長(zhǎng)時(shí)間的單調(diào)作業(yè)、夜班作業(yè)，動(dòng)作和體位的不合理等都會(huì)對(duì)人產(chǎn)生影響。(3)生物因素：生產(chǎn)過程中使用的原料、輔料及在作業(yè)環(huán)境中都可存在某些致病微生物和寄生蟲。 (1)物理因素：是生產(chǎn)環(huán)境的不良的物理因素，或異常的氣象條件如高溫、低溫、噪聲、振動(dòng)、高低氣壓、非電離輻射與電離輻射等，這些都可以對(duì)人產(chǎn)生危害。 振動(dòng)、高溫、輻射及傳染性因素等。如在生產(chǎn)過程中、勞動(dòng)過程中、作業(yè)環(huán)境中存在有危害因素，并危及從業(yè)人員健康的，稱為職業(yè)性危害因素 。職業(yè)病危害管理第一節(jié) 注n 驗(yàn)收 ：安全管理部門進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收n 發(fā)放 ：按工作特點(diǎn)和相關(guān)規(guī)定免費(fèi)提供n 使用 ：做到 “三會(huì) ”，即：會(huì)檢查，會(huì)使用，會(huì)維護(hù)。(三 )驅(qū)避型護(hù)膚劑 ——能驅(qū)避蚊、蠓、蚋等刺叮騷擾性衛(wèi)生害蟲對(duì)皮膚的刺叮，防止皮膚受損或由此引起疾病。(二 )安全網(wǎng) ——安裝在高處作業(yè)場(chǎng)所，防止人體墜落傷害和物體墜落對(duì)人傷害，或減輕人體墜落傷害。(一 )安全帶 ——高處作業(yè)時(shí)，穿著在人體上，防止墜落傷害。n (二 )膠面防砸安全靴 ——在有水或地面潮濕的環(huán)境中使用，防御外來物體對(duì)足趾的打擊擠壓傷害。n (三 )焊工手套 ——防御焊接作業(yè)的火花、熔融金屬、高溫金屬、高溫輻射傷害手部。(二 )耐酸堿手套 ——防止酸、堿傷害手部。(一 )帶電作業(yè)用絕緣手套 ——能使手部與帶電物體絕緣，防止人體觸電。根據(jù)結(jié)構(gòu)型式主要分為兩種：n n n 二、眼面防護(hù)用品n n n 根據(jù)防護(hù)作用主要可分為三種：n n 法律法規(guī)要求： 必須免費(fèi)提供 合格防護(hù)用品n 護(hù)品功能： 免遭或減輕 人身傷害或職業(yè)危害n 一般防護(hù)用品和特種防護(hù)用品（ 策劃 ） n (3)通過系統(tǒng)分析 ,確定的危險(xiǎn)部位及防范措施 ,都是安全檢查表的內(nèi)容；n (4)新知 識(shí) 、新成果、新方法、新技 術(shù) 、新法規(guī) 和 標(biāo) 準(zhǔn)。? 查整改 ：隱患整改及效果? 查事故處理 ：調(diào)查、報(bào)告、處理、糾正與預(yù)防措施制定及實(shí)施跟蹤 。 “三同時(shí) ”三同時(shí)內(nèi)容簡(jiǎn)述n 同時(shí)設(shè)計(jì)在項(xiàng)目可行性研究中進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證，提出勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施資金計(jì)劃。n 勞動(dòng)條件檢測(cè)和勞動(dòng)安全設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)n 編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》報(bào)安監(jiān)機(jī)構(gòu)。n (2)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目 。n 培訓(xùn)教材：三統(tǒng)一：大綱、教材、證件。熟悉安全管理知識(shí)和安全技術(shù)知識(shí)。⑴ 原則：通過資質(zhì)單位崗位資格安全培訓(xùn)認(rèn)證⑵ 規(guī)定：高風(fēng)險(xiǎn)單位 ≥48學(xué)時(shí) /年；再培訓(xùn) ≥16學(xué)時(shí) /年。（布置）n 下屬提出計(jì)劃 n 原則： 要考慮風(fēng)險(xiǎn)性、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、效果，抓重點(diǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的組織保障n 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 性質(zhì) 管理人員計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。n 核心 安全生產(chǎn)責(zé)任制 n 二）安全法規(guī)體系建設(shè)；n 三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系：地市達(dá)、縣級(jí)達(dá) 。n 2,安全教育對(duì)策和安全管理對(duì)策則主要著眼于人的不安全行為問題。n 4）由于人的認(rèn)識(shí)能力有限，有時(shí)不能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。 ”n 在一定條件下某種形式的能量能否產(chǎn)生傷害造成人員傷亡事故取決于能量大小、接觸能量時(shí)間長(zhǎng)短和頻率以及力的集中程度。n 事故的發(fā)生絕非偶然，乃是由諸多危險(xiǎn)和不利因素造成的，依照美國(guó)海因里希（ ）的分析，事故的主要因素有：前人站在不同的角度、對(duì)事故進(jìn)行了研究，給出了很多事故致因理論，下面簡(jiǎn)要介紹幾種 n 2,n 反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果 （三）預(yù)防原理 以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這就是激勵(lì)原則。在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，這就是人本原理。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，及時(shí)采取行動(dòng)。n 安全貫穿于生產(chǎn)管理系統(tǒng)的方方面面：是全員、全方位、全天侯的管理。n n 我國(guó)的安全生產(chǎn)管理任重道遠(yuǎn)。 本質(zhì)安全n 本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。安全、本質(zhì)安全與安全生產(chǎn)管理n 安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。重大危險(xiǎn)源 式中 n 事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。n 事故有很多種分類方法，我國(guó)在工傷事故統(tǒng)計(jì)中，按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，將工傷事故分為 20類 如目前很多國(guó)家正在推行的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，包括了企業(yè)的安全、衛(wèi)生和管理，涉及企業(yè)內(nèi)部和進(jìn)入企業(yè)的外部的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和場(chǎng)所以及企業(yè)員工和相關(guān)方面。n 111現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡(jiǎn)介n 第三節(jié) n 概括地說，安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物資條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱 。n 在生產(chǎn)過程中，事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事故隱患 R=f(F,C) 112n 3）上述兩種功能應(yīng)該在它們的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償。安全生產(chǎn)管理n 是管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個(gè)分支。安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所以人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。工人運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了安全生產(chǎn)立法和政府管理。n 。n n 管理系統(tǒng)具有六個(gè)特征，即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性 高效的安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上有效綜合，這就是整分合原則。反饋原則。n 封閉原則告訴我們，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機(jī)構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。n 2,個(gè)人都具有一定的能量，根據(jù)個(gè)人能量的大小安排其工作，才能發(fā)揮不同能級(jí)的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性 。n 1,“3E”原則：n Engineering—工 程技術(shù)改進(jìn)運(yùn)用工程技術(shù)手段消除不安全因素n Education—教 育（說服教育和人員調(diào)整）掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，樹立 “安全第一 ”思想n Enforcement—強(qiáng) 制或懲戒必要的行政和法律手段約束人們的行為。 安全第一原則。三、事故致因理論 n 廠中存在許多易發(fā)生事故的人時(shí)，發(fā)生不同次數(shù)事故的人數(shù)服從非均等分布。n n 吉布森提出了事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。系統(tǒng)安全理論包括很多區(qū)別于傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新概念；n 1）事故致因理論方面，改變了人們只注重操作人員的不安全行為，開始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。事故預(yù)防與控制包括兩部分內(nèi)容，n 是指通過采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生，n 是通過采取技術(shù)和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使后果盡可能減小。n 2023年 1月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》n 一、提高認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)；n 二、完善政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作；n 三、強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任；n 四、完善制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；n 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的合力；安全生產(chǎn)管理方針 我國(guó)的安全生產(chǎn)管理的主要含義n 積極推進(jìn)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，變行政管理為法制管理n 理順并完善安全生產(chǎn)管理體制n 積極采取各種職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施n 堅(jiān)持安全生產(chǎn)的教育和知識(shí)、技能培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和素質(zhì)n 不斷進(jìn)行安全管理改革，積極推行安全管理現(xiàn)代化n 重視傷亡事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析工作n 認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)律，加強(qiáng)安全科技研究第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理本章基本要求熟悉安全生產(chǎn)管理組織保障熟悉安全生產(chǎn)投入制度熟悉安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度掌握安全生產(chǎn)責(zé)任制掌握安全生產(chǎn)檢查制度掌握 “三同時(shí) ”制度掌握勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及知識(shí)。符合法規(guī)；協(xié)調(diào)一致；可操作；有組織保證；有監(jiān)督檢查。各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé) 單位主要負(fù)責(zé)人n 一、了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求；n 二、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置要求。300人以上：專職人員n 安全生產(chǎn)投入用途： 安技措工程，完善安全設(shè)備，課題研究，培訓(xùn)教育，勞動(dòng)保護(hù)用品，其他等。n (4)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品 。n 減少事故損失的安全技術(shù) （討論）n 主管部門匯總審查 （審查）n 聯(lián)合會(huì)審確定項(xiàng)目 （確定）n 報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門審批 （審批）n 下達(dá)實(shí)施 n 按性質(zhì)：一般安全知識(shí)；特種作業(yè)安全知識(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)⑵ 復(fù)審培訓(xùn)：一般兩年；本工種 10年以上者 4年；離崗半年以上者重新進(jìn)行操作技能考核。一、了解建設(shè)項(xiàng)目 三同時(shí) 的法律依據(jù)；二、掌握建設(shè)項(xiàng)目 三同時(shí) 的定義和內(nèi)容。n 高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《可行性研究報(bào)告》進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)，進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策、措施和建議。 “三同時(shí) ”“三同時(shí) ”內(nèi)容㈡進(jìn)行初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》， 落實(shí)預(yù)評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)措施。(3)勞動(dòng)條件經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況 。一、了解安全生產(chǎn)檢查的類型及內(nèi)容； 二、掌握安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序 。n 安全檢查表 (SCL)是為找出系統(tǒng)中的不安全因素 ,經(jīng)事先剖析 ,列出主要不安全因素 ,確定檢查項(xiàng)目，并編制成安全檢查表 ,這種表就叫做安全檢查表。一、熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的分類 :二、熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的選用原則及發(fā)放要求 。集體防護(hù)用品和 個(gè)人防護(hù)用品n 護(hù)品分類：按防護(hù)部位；按用途。用于防御電離輻射、非電離輻射、煙霧、化學(xué)物質(zhì)、金屬火花和飛屑、塵粒等傷害眼睛或面部和頸部。n (六 )防微波護(hù)目鏡 ——屏蔽衰減微波輻射，防御對(duì)眼睛的傷害。n (一 )防塵口罩 ——采取靠佩戴者的呼吸克服部件阻力吸入通過濾料或?yàn)V塵盒過濾除塵的空氣，防止塵粒吸入呼吸道。(六 )防切割手套