【正文】 手，采取相應(yīng)措施。 n 2）沒(méi)有任何一種事物是絕對(duì)安全的，任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素。因此，應(yīng)通過(guò)控制能量或控制作為能量達(dá)及人體媒介的能量載體來(lái)預(yù)防傷害事故。能量意外釋放理論 n 監(jiān)督原則。安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng)時(shí)把安全工作放在一切工作的首要位置。n 1,針對(duì)技術(shù)、教育、身體和態(tài)度、管理 (組織 )等原因的對(duì)策。n 本質(zhì)安全化原則。因果關(guān)系原則。偶然損失原則。n 能級(jí)原則 激勵(lì)原則。n 1,人本原理 封閉原則 反饋是控制過(guò)程中對(duì)控制機(jī)制的反作用。運(yùn)用該原則，要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和宏觀決策時(shí)，必須將安全生產(chǎn)納入其中，資金、人員和體系都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。n 1，動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則－構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的，相互聯(lián)系又相互制約。n 安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機(jī)整體。系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理。一般來(lái)說(shuō)，原理更基本，更具普遍意義；原則更具體，對(duì)行動(dòng)更有指導(dǎo)性。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)生產(chǎn)管理活動(dòng)的通用規(guī)則。n n 20世紀(jì)以后，科技進(jìn)步和生產(chǎn)復(fù)雜化，重大事故時(shí)有發(fā)生，強(qiáng)化安全的呼聲日益高漲，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理、理論、科技的發(fā)展。n 安全生產(chǎn)管理內(nèi)容包括；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。n 安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制、行政、監(jiān)督檢查、技術(shù)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。n 針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。n 本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理的最高境界。設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。n 不因人、機(jī)、環(huán)境的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)失敗、人員傷害或其他損失，是指安全狀況。當(dāng)單元中有多種物資時(shí)，如果各類物資的量滿足式，就是重大危險(xiǎn)源 (4)危險(xiǎn)源n 112R―― 危險(xiǎn)度；危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性給出，即： n 必須指明具體對(duì)象。n 事故隱患分類。n n 事故是意外事件，該事件是人們不希望發(fā)生的；同時(shí)該事件產(chǎn)生了違背人們意愿的后果。（ 職業(yè)安全健康）n ，它是以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康為目的的工作領(lǐng)域，以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面所有設(shè)施、活動(dòng)和事物。n 111勞動(dòng)保護(hù)n 勞動(dòng)保護(hù)是指保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。 安全生產(chǎn) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針第一節(jié) 第一章 2023年全國(guó)注冊(cè)安全工程師應(yīng)試輔導(dǎo)講座科目 2： 第一章 第二章 第六章 第八章安全生產(chǎn)管理概述n 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念n 目的：理解和掌握安全生產(chǎn)管理的主要基本概念n 主要內(nèi)容 （熟悉、掌握 ）：1. 熟悉勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、2. 掌握事故、事故隱患、危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源分類原則等；3. 掌握安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)管理等基本要求。n 預(yù)防生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人身、設(shè)備事故，形成良好勞動(dòng)環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動(dòng)。n 111是站在政府的立場(chǎng)上，強(qiáng)調(diào)為勞動(dòng)者提供安全與身心健康保障。n 職業(yè)安全衛(wèi)生與勞動(dòng)安全衛(wèi)生可以作為同義詞使用。對(duì)于企業(yè)，職業(yè)安全衛(wèi)生涉及到企業(yè)生產(chǎn)、管理的方方面面。n 如果事件的后果是人員傷亡、受傷或身體的損害就稱為人員傷亡事故。隱患是潛藏著的禍患，即隱藏不露、潛伏的危險(xiǎn)性大的事情或?yàn)?zāi)害。本著盡量避免交叉的原則，綜合事故隱患性質(zhì)分類和行業(yè)分類，考慮事故起因，可將事故隱患?xì)w納為 21類。如危險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)條件、危險(xiǎn)狀態(tài)、危險(xiǎn)物資、危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)人員、危險(xiǎn)因素等。F－ — 發(fā)生事故的可能性；(5)（ GB182182023）： n 2）故障－安全功能。由于技術(shù)、資金和認(rèn)識(shí)等原因，只能作為奮斗的目標(biāo)。n n 第二節(jié) 理論簡(jiǎn)介n 一、了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史n 二、熟悉安全生產(chǎn)管理的原理與原則n 三、熟悉事故致因理論n 四、掌握事故預(yù)防原理與基本原則 n 建國(guó)以來(lái)，黨和政府一直重視安全生產(chǎn)，制定了一系列法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，探索和推廣了一系列安全管理方法，取得了顯著成效。安全生產(chǎn)管理作為管理的主要組成，遵循管理的普遍規(guī)律，既服從管理的基本原理與原則，也有特殊性的原理與原則。n n 在從事管理工作時(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)、理論和方法，對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來(lái)認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。n 任何管理對(duì)象都可以作為一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)可以分為若干個(gè)子系統(tǒng)。子系統(tǒng)可以分為若干個(gè)要素組成的：安管人員、防護(hù)設(shè)備、管理制度、管理信息、人員素質(zhì)等。顯然，如各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài)，就不會(huì)發(fā)生事故。3,反饋原則是指成功的高效管理，離不開(kāi)靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。n 動(dòng)力原則。利用某種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。事故后果以及后果的嚴(yán)重程度，都是隨機(jī)的、難以預(yù)測(cè)的。事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的 本質(zhì)安全化原則是指從一開(kāi)始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的 。4,四）強(qiáng)制原理 生產(chǎn)和其他工作要服從安全，這就是安全第一原則。在安全工作中，為了使安全生產(chǎn)法律規(guī)律得到落實(shí)，必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的守法情況進(jìn)行監(jiān)督 。事故發(fā)生有其自身的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，只有掌握事故發(fā)生的規(guī)律，才能保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)處于安全狀態(tài)。1919年，英國(guó)的格林伍德把許多傷亡事故發(fā)生次數(shù)按照泊松分布、偏倚分布和非均等分布進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個(gè)體差異時(shí)，一定時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)服從泊松發(fā)布。n 二 )n 三）能量意外釋放理論 n 1966年哈登完善了能量意外釋放理論，提出 “人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移。（四）系統(tǒng)安全理論 n 3）不可能根除一切危險(xiǎn)源，可以減少現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，來(lái)減少總的危險(xiǎn)性。系統(tǒng)安全基本含義n 所謂系統(tǒng)安全，是在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程原理，識(shí)別危險(xiǎn)源并使其危險(xiǎn)性減至最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度n 系統(tǒng)安全的基本原則是在一個(gè)新系統(tǒng)的構(gòu)思階段就必須考慮其安全性的問(wèn)題，制定并開(kāi)始執(zhí)行安全工作規(guī)劃 —系 統(tǒng)安全活動(dòng)，并且把系統(tǒng)安全活動(dòng)貫穿于系統(tǒng)壽命周期，直到系統(tǒng)報(bào)廢為止風(fēng)險(xiǎn)控制基本原則n 風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量n 考慮風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，按照以下優(yōu)先順序原則：消除危險(xiǎn)、危害取代或替代高危險(xiǎn)、危害隔離危險(xiǎn)、危害分離危險(xiǎn)、危害（遙控等）采用規(guī)定的工作程序工作（如限制接觸時(shí)間）采用預(yù)警系統(tǒng)采用個(gè)體防護(hù)裝置四、事故預(yù)防與控制的基本原則 n 1,安全技術(shù)對(duì)策著重解決物的不安全狀態(tài)問(wèn)題。 安全生產(chǎn)事故的總體現(xiàn)狀是：工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有下降趨勢(shì)，事故發(fā)生次數(shù)多、事故傷亡人數(shù)多，事故發(fā)生率遠(yuǎn)高于美國(guó)、英國(guó)、日本等工業(yè)化國(guó)家，重大事故和特別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多是安全生產(chǎn)事故的一大特點(diǎn) 在確保安全的前提下，努力生產(chǎn)的其他目標(biāo)。 按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。我國(guó)現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度與體系政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部 門 監(jiān)督管理、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持概念根據(jù) “安全第一，預(yù)防為主 ”和 “安全生產(chǎn)法 ”要求建立的各職能部門、各級(jí)人員在工作過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。生產(chǎn)工作與安全工作 “五同時(shí) ”。n 要求 建立完善的自我約束、自我管理的安全管理機(jī)制與運(yùn)行體系。各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)n 縱向 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)n 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 作用根據(jù)安全生產(chǎn)法 人員：n 一、了解對(duì)安全生產(chǎn)投入的基本要求；n 二 、 熟悉編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則；n 三、熟悉編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的方法。預(yù)防費(fèi)用和事故費(fèi)用n 安全生產(chǎn)投入 安全生產(chǎn)投入安全技術(shù)措施計(jì)劃編制n 安全技術(shù)措施項(xiàng)目范圍是安全投入的主要方面，包括：安全、衛(wèi)生、輔助措施和教育四大方面。n (2)增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù) 。n (6)其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用 ,如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。n 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) （計(jì)劃）n 編制具體措施 （實(shí)施）n 竣工驗(yàn)收 按對(duì)象：主要負(fù)責(zé)人；安全管理人員 。其他管理人員；員工n 按內(nèi)容：法制；道德；技術(shù)；技能，知識(shí)、能力。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)⑶ 內(nèi)容：① 方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)② 安全管理知識(shí)、方法與技術(shù)③ 重大事故防范、調(diào)查與處理；重大危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急救援預(yù)案編制 原則 。⑴ 原則：通過(guò)資質(zhì)單位崗位資格安全培訓(xùn)認(rèn)證⑵ 規(guī)定：高風(fēng)險(xiǎn)單位 ≥48學(xué)時(shí) /年；再培訓(xùn) ≥16學(xué)時(shí) /年。④ 編制應(yīng)急救援預(yù)案。n 中層管理人員 ：定期進(jìn)行安全教育和再教育。培訓(xùn)內(nèi)容主要為：安全生產(chǎn)知識(shí) ：基本知識(shí)、規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、事故案例等勞動(dòng)保護(hù)知識(shí) ：主要危險(xiǎn)因素及事故防范應(yīng)急措施、防護(hù)用品（用具、設(shè)施）應(yīng)用。、復(fù)崗、四新人員培訓(xùn)n 轉(zhuǎn)崗 ：調(diào)整工作崗位n 復(fù)崗 ：離崗一年以上重新上崗n 四新 ：新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料要求：培訓(xùn) 級(jí)別 ：車間級(jí)（第二級(jí)）或技術(shù)部門培訓(xùn) 形式 ：授課或現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 內(nèi)容 ：有針對(duì)性的培訓(xùn) 結(jié)果 ：考試，建檔（記錄）。n 特種作業(yè)人員條件⑴ 年滿 18周歲⑵ 初中以上文化程度⑶ 身體健康，無(wú)職業(yè)禁忌癥⑷ 考核合格n 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：國(guó)家資質(zhì)認(rèn)可，考教分離。n 經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育的形式：安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)、知識(shí)競(jìng)賽。 “三同時(shí) ”n “三同時(shí) ”發(fā)展三階段㈠準(zhǔn)備起步階段： 1978~1988部分地區(qū)實(shí)施㈡鞏固實(shí)施階段： 1988~1995全國(guó)范圍開(kāi)展㈢發(fā)展完善階段： 1995~今 施工圖設(shè)計(jì) n 對(duì)符合下列情況之一的 :n (1)大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目 。n (6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)進(jìn)行設(shè)施調(diào)試、考核；n 實(shí)施安全管理（培訓(xùn)、制定規(guī)章制度、事故預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案）。n 辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要內(nèi)容 :(1)初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施 ,已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投入使用的情況 。 實(shí)施培訓(xùn)、制定規(guī)章制度、事故預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案）。（形式）n 按 內(nèi)容分類⑴ 綜合安全檢查⑵ 專業(yè) (項(xiàng) )安全檢查n 按 時(shí)間分類⑴ 定期檢查⑵ 季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查⑶ 經(jīng)常性 (日常 )安全檢查⑷ 不定期v 安全檢查內(nèi)容原則上：? 查思想 ：安全意識(shí)與培訓(xùn)教育? 查管理 ：各項(xiàng)管理制度、安全操作規(guī)程執(zhí)行? 查隱患 ：重點(diǎn)崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員，尤其是強(qiáng)檢設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、儀器、護(hù)品等。n 常用格式：分類、 項(xiàng)目、檢查要點(diǎn) 、檢查 情況 及處理、日期及人員。n (2)國(guó)內(nèi)外事故案例及本單位安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn) 。n 準(zhǔn)備：計(jì)劃、人員、資料n 實(shí)施：訪談、查閱、觀察、檢測(cè)n 分析：分析、判斷，確定問(wèn)題。C（ 糾正 ） n 選用基本原則： 符合性 ； 防護(hù)性 ； 舒適性 。用于防御沖擊、刺穿、擠壓、火焰、熱輻射、絞碾、擦傷、臟污、昆蟲刺叮等傷害頭部。(一 )安全帽 ——保護(hù)頭部避免受到物體的打擊或撞擊。(二 )防護(hù)頭罩 ——保護(hù)頭部免受火焰、熱輻射、腐蝕性煙霧和粉塵、細(xì)菌、昆蟲等的傷害。(三 )一般防護(hù)帽 ——保護(hù)頭部免受污染，擦傷、頭發(fā)被絞碾等傷害。(二 )防化學(xué)藥劑眼 (面 )護(hù)具 ——防御酸、堿等有腐蝕性化學(xué)液體飛濺對(duì)眼面的傷害。n （四）爐窯護(hù)目鏡 ——防御爐窯的紅外線等輻射對(duì)眼睛的傷害。n 用于避免噪聲過(guò)度刺激、保護(hù)聽(tīng)覺(jué)。n (四 )防放射性手套 ——防止放射性傷害手部。n n 七、足腿防護(hù)用品n (三 )防刺穿鞋 ——防御尖銳物刺穿對(duì)足底部的傷害。n (七 )耐酸堿鞋 (靴 )——防御酸、堿等腐蝕液