【正文】 行政法制監(jiān)督是對(duì)行政執(zhí)法和行政復(fù)議進(jìn)行監(jiān)督，確保行政行為依法、透明、鏈接、高效運(yùn)行。此類(lèi)查詢是為不確定查詢條件，隨機(jī)看 平臺(tái) 信息時(shí)使用。 實(shí)時(shí)報(bào)送 向上級(jí)實(shí)時(shí)報(bào)送監(jiān)察操作的日志記錄和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如：監(jiān)察監(jiān)控人員的登記記錄、各類(lèi)報(bào)警記錄、違規(guī)事項(xiàng)的處理等。 時(shí)限監(jiān)察：通過(guò)業(yè)務(wù)辦理的時(shí)限監(jiān)察、特別程序時(shí)限監(jiān)察等，把握業(yè)務(wù)的整體辦理進(jìn)度，督促崗位和人員按規(guī)定時(shí)限辦理業(yè)務(wù)?？梢跃庉嬢敵龅捻?yè)面，包括統(tǒng)計(jì)表表頭、統(tǒng)計(jì)項(xiàng)、匯總項(xiàng)的字體、顏色等，導(dǎo)出為Word 文檔，進(jìn)行相應(yīng)的格式編輯，作為統(tǒng)計(jì)報(bào)表提交上報(bào)，并且可以制作審批情況統(tǒng) 計(jì)圖和報(bào)表，以直方圖、餅圖和折線圖等方式輸出。 （ 5）督辦催辦 局領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)人員可以監(jiān)控業(yè)務(wù)辦理的整個(gè)過(guò)程，可以對(duì)超期案件、急件等進(jìn)行督辦、催辦。 在經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人業(yè)務(wù)辦理復(fù)雜的過(guò)程后，本環(huán)節(jié)主要根據(jù)業(yè)務(wù)辦理中的情況確定業(yè)務(wù)審批的決定。 （ 2）圖形或圖片文件的 調(diào)用 業(yè)務(wù)經(jīng)辦人可以調(diào)用掃描的圖片文件或從現(xiàn)有的 數(shù)據(jù) 中調(diào)用相關(guān)的圖形文件，進(jìn)行業(yè)務(wù)的辦理。企業(yè)或個(gè)人選擇要受理的業(yè)務(wù)類(lèi)型，點(diǎn)擊進(jìn)入相應(yīng)的業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)，輸入企業(yè)或個(gè)人登錄用戶名稱(chēng)及密碼，進(jìn)入相應(yīng)的業(yè) 務(wù)辦理系統(tǒng)界面，在線填寫(xiě)申請(qǐng)表格、上載附件，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)批。 ? 地圖輸出 擁有權(quán)限的用戶可以進(jìn)行當(dāng)前地圖的下載與打印。 ? 空間條件查詢 選擇相應(yīng)的圖形選擇工具（點(diǎn)、線與多邊形），在地圖上進(jìn)行空間選擇操作。 行政公示 將行政權(quán)力事項(xiàng)辦件結(jié)果 或辦理狀態(tài) 及時(shí)發(fā)布到政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上；各個(gè)申報(bào)單位或個(gè)人可以根據(jù)公示結(jié)果到相關(guān)部門(mén)獲取結(jié)果原件。它主要是由以下幾方面組成： ? 業(yè)務(wù)事項(xiàng)簡(jiǎn)介：介紹該業(yè)務(wù)事項(xiàng)的基本情況。 政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的主要功能包括：用戶注冊(cè)和登錄、在線申報(bào) 、自助服務(wù)、 行政公示、結(jié)果查詢、行政權(quán)力公開(kāi)、電子地圖、 咨詢與投訴幾大功能。 對(duì)已有的揚(yáng)州市政府門(mén)戶網(wǎng)站、揚(yáng)州市政府法制網(wǎng)站、政府門(mén)戶網(wǎng)站，在本平臺(tái)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上，將通過(guò)統(tǒng)一的入口與各大網(wǎng)站相應(yīng)的發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行鏈接 。數(shù)據(jù)庫(kù)直接訪問(wèn)接口授權(quán)用戶直接訪問(wèn)共享的數(shù)據(jù)庫(kù)，由被授權(quán)部門(mén)根據(jù)數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限自主定制應(yīng)用，主要針對(duì)數(shù)據(jù)量比較大的數(shù)據(jù)的共享，如存貯在關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)中 GIS 數(shù)據(jù)的共享。 基于元數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理思想 元數(shù)據(jù)通常是指關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)（ Data about Data）。 以信息流為主、工作流為輔，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同 管理信息化系統(tǒng) （ MIS） 的主要實(shí)踐是以工作流為基礎(chǔ)開(kāi)展 行政權(quán)力 審批系統(tǒng)建設(shè)為開(kāi)端的，對(duì)于加強(qiáng) 行政權(quán)力 審批工作的透明性、時(shí)效性、規(guī)范 性起到了很大作用。因此， 通過(guò)使用 SOA能夠?qū)I(yè)務(wù)流程與它們的技術(shù)流程聯(lián)系起來(lái)，并且映射這兩者之間的關(guān)系。 本系統(tǒng)的建設(shè) 重點(diǎn)不再是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的應(yīng)用，而是各種應(yīng)用服務(wù)在不同人員之間、部門(mén)之間的互相協(xié)作。通過(guò)本期工程的建設(shè)，將初步形成能夠滿足海量數(shù)據(jù)存取、大用戶數(shù)并發(fā)、支持分布式應(yīng)用的硬件、網(wǎng)絡(luò)和支持軟件環(huán)境。 由于業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)本身天然的關(guān)聯(lián)性，相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)之間也是相互關(guān)聯(lián)的，通過(guò)應(yīng)用集成框架將其融合起來(lái)，為用戶提供“一站式登錄”的統(tǒng)一信息門(mén)戶、“通存通取”的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和聯(lián)動(dòng)方式 、以及“集成式的應(yīng)用界面”。 8 通過(guò)“ 揚(yáng)州市 行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)”數(shù)據(jù)體系的建設(shè)，把行政權(quán)力對(duì)外公開(kāi)、行政權(quán)力協(xié)同辦公等所涉及到的各類(lèi)信息資源整合為一個(gè)整體，形成相互 關(guān)聯(lián)、相互引用的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，為各部門(mén)業(yè)務(wù)辦理及協(xié)同辦公提供豐富的信息支持手段。 在本期工程建設(shè)中，重點(diǎn)是空間數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)則的元數(shù)據(jù)規(guī)范的研究和制定。信息安全、標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范和IT 治理貫穿于所有架構(gòu)層次，它們縱向分布在 4 個(gè)層次中。 采用企業(yè)總體架構(gòu)（ EA）思想 企業(yè)總體架構(gòu)（ Enterprise Architect，或稱(chēng)為 EA 總體架構(gòu)或總體架構(gòu)，簡(jiǎn)稱(chēng) EA，）是近年來(lái)國(guó)際普遍采用的 IT 規(guī)劃、管理和復(fù)雜系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)施方面的理論、方法、標(biāo)準(zhǔn)和工具。 便民惠民原則 推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，全過(guò)程公開(kāi)各類(lèi)行政權(quán)力，全過(guò)程監(jiān)察各類(lèi)行政權(quán)力，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，方便公眾辦事、監(jiān)督投訴，拓寬社情民意表達(dá)渠道，降低服務(wù)成本，提高服務(wù)效能。 3 數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)該包括空間數(shù)據(jù)（基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)等）、業(yè)務(wù)辦公數(shù)據(jù)（業(yè)務(wù)辦公過(guò)程數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)辦公成果數(shù)據(jù)等）。 2） 統(tǒng)一的協(xié)同辦公管理平臺(tái) 建立 面向政府 職能 部門(mén)的全市統(tǒng)一的網(wǎng)上協(xié)同辦公 管理 平臺(tái) ，將各部門(mén)原有的行政權(quán)力運(yùn)行業(yè)務(wù)子系統(tǒng)整合到統(tǒng)一的管理平臺(tái)中。 揚(yáng)州 行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行 平臺(tái) 總 體 方 案 北京佰信藍(lán)圖信息技術(shù)有限公司 2020 年 10 月 1 目錄 第一章 項(xiàng)目概述 ............................................................................................ 1 項(xiàng)目背景 ............................................................................................ 1 建設(shè)目標(biāo) ............................................................................................ 1 建設(shè)內(nèi)容 ............................................................................................ 1 第二章 總體要求與建設(shè)原則 ........................................................................ 4 總體要求 ............................................................................................ 4 建設(shè)原則 ............................................................................................ 4 信息公開(kāi)原則 ............................................................................. 4 網(wǎng)上運(yùn)行原則 ............................................................................. 4 統(tǒng)分結(jié)合原則 ............................................................................. 4 注重實(shí)效原則 ............................................................................. 4 便民惠民原則 ............................................................................. 4 先進(jìn)性和規(guī)范性原則 ................................................................. 5 開(kāi)放性與可擴(kuò)展性原則 ............................................................. 5 安全性和可靠性原則 ................................................................. 5 第三章 建設(shè)思路 ............................................................................................ 6 采用企業(yè)總體架構(gòu)（ EA）思想 ...................................................... 6 引入面向服務(wù)的技術(shù)架構(gòu) ................................................................ 9 以信息流為主、工作流為輔，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同 .............................. 10 使用統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)平臺(tái)和應(yīng)用框架 .................................................. 11 基于元數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理思想 .......................................................... 11 第四章 總體框架 .......................................................................................... 13 總體架構(gòu) ................................................................................... 13 邏輯架構(gòu) ................................................................................... 14 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) ................................................................................... 14 平臺(tái)內(nèi)外部接口 ....................................................................... 15 第五章 平臺(tái)建設(shè) .......................................................................................... 17 2 政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（外網(wǎng)） .................................................................. 17 注冊(cè)和登錄 ............................................................................... 17 在線申報(bào) ................................................................................... 17 自助服務(wù) ................................................................................... 18 行政公示 ................................................................................... 18 結(jié)果查詢 ................................................................................... 18 行政權(quán)力公開(kāi) ........................................................................... 18 電子地圖 ................................................................................... 19 咨詢與投訴 ............................................................................... 20 網(wǎng)上協(xié)同辦公平臺(tái)（內(nèi)網(wǎng)） .......................................................... 20 業(yè)務(wù)受理 ................................................................................... 20 業(yè)務(wù)辦理 ................................................................................... 21 業(yè)務(wù)審查 ................................................................................... 22 業(yè)務(wù)結(jié)案 ................................................................................... 22 綜合應(yīng)用 ...............................