【正文】 數(shù)據(jù)內(nèi)容展示支持表格、圖形多種方式，同時(shí)可以對(duì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生的報(bào)表結(jié)果打印，也可以導(dǎo)出保存。其中 ， 對(duì)時(shí)限即將到期的事項(xiàng)，發(fā)出 黃色預(yù)警提示；對(duì)超出辦理時(shí)限以及出現(xiàn)流程、收費(fèi)、決定、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等四種異常情況的事項(xiàng)，發(fā)出紅色報(bào)警提示；同時(shí)，根據(jù)以上兩種提示情況，通過(guò)短信、郵件等方式即時(shí)告知當(dāng)事人、當(dāng)事人的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與紀(jì)檢監(jiān)察人員，進(jìn)行相應(yīng)的糾錯(cuò)、檢查、督辦操作。 綜合應(yīng)用 綜合查詢 本平臺(tái) 提供非常靈活的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)查詢功能，可以讓用戶根據(jù)立案號(hào)、項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、申請(qǐng)日期等固定信息進(jìn)行查詢，了解有關(guān)項(xiàng)目的信息；同時(shí)，通過(guò)設(shè)置查詢條件，也能夠按照表單中的任意一項(xiàng)填寫內(nèi)容（字段）進(jìn)行查詢，如建設(shè)單位聯(lián)系人電話、姓名，支持模糊查詢方式，保證在大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中快速、準(zhǔn)確地檢索到需要的案卷。 （ 5）業(yè)務(wù)掛起：在業(yè)務(wù)在辦理過(guò)程中，因 臨時(shí)發(fā)現(xiàn)該案件尚缺乏相關(guān)資料、文件或依據(jù)等，該業(yè)務(wù)要暫時(shí)停止辦理。另外也受理 辦事人員 提出的 咨詢、意見(jiàn)、建議、批評(píng)和一般性求助。 行政權(quán)力公開(kāi) 行政權(quán)力公開(kāi)是指在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上公示行政權(quán)力 事項(xiàng) 的相關(guān)信息。即所有的業(yè)務(wù)事項(xiàng)可以按照不同的方案進(jìn)行分類。系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)如下圖所示： 15 圖 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖 平臺(tái) 內(nèi)外部 接口 本平臺(tái)是揚(yáng)州市政府公共信息共享平臺(tái)，與省級(jí)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)、揚(yáng)州市房產(chǎn)局內(nèi)控監(jiān)察系統(tǒng)、揚(yáng)州市并聯(lián)審批系統(tǒng)等亦有系統(tǒng)之間都存在著數(shù)據(jù)交換的問(wèn) 題。 使用統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)平臺(tái)和應(yīng)用框架 平臺(tái)建成后，需要充分保證數(shù)據(jù)的共享和功能互操作。松耦合系統(tǒng)的好處有兩點(diǎn)，一點(diǎn)是它 的靈活性；另一點(diǎn)是當(dāng)組成整個(gè)應(yīng)用程序的每個(gè)服務(wù)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)逐漸地發(fā)生改變時(shí)，它能夠繼續(xù)存在，即達(dá)到異構(gòu)系統(tǒng)間的信息共享和互操作，消除“信息孤島”的目的 ，以解決我們系統(tǒng)建設(shè)中面臨的問(wèn)題 。整個(gè)系統(tǒng)應(yīng)具備優(yōu)良的反病毒和反黑客攻擊能力，防止信息的泄露和被竊取。因此，此次業(yè)務(wù)體系的建設(shè)應(yīng)成為“ 揚(yáng)州市 行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)”工程的先導(dǎo)和主要的驅(qū)動(dòng)力量。 全面的企業(yè)總體架構(gòu)由 6個(gè)組成部分，分為 4 個(gè)層次。 建設(shè)原則 信息公開(kāi)原則 行政機(jī)關(guān)與行政權(quán)力相關(guān)的所有非涉密信息，在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)或政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)完全公開(kāi)。 揚(yáng)州作為行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的試點(diǎn)城市之一，積極開(kāi)展行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)的建設(shè)工作。 4） 統(tǒng)一的法制監(jiān)督平臺(tái) 建立行政權(quán)力法制監(jiān)督系統(tǒng)，與省級(jí)法制監(jiān)督系統(tǒng)形成省、市兩級(jí)統(tǒng)一的網(wǎng)上法制監(jiān)督機(jī)制，對(duì)行政執(zhí)法和行政復(fù)議過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。 提供安全認(rèn)證機(jī)制（ CA 認(rèn)證，有條件情況下）、電子簽名管理、身份匙等安全認(rèn)證方式，為 平臺(tái) 提供數(shù)字證書(shū)發(fā)放和管理服務(wù) ，以 保證整個(gè) 平臺(tái) 不會(huì)出現(xiàn)非法訪問(wèn)和各子功能的非法使用 。 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范既是系統(tǒng) 建設(shè)的基石，又是保證系統(tǒng)具有開(kāi)放性、可擴(kuò)展性和可集成性的基礎(chǔ)保障?；谶@些接口，采用 XML 語(yǔ)言，提供面向行政權(quán)力業(yè)務(wù)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)和集成的元數(shù)據(jù)規(guī)則。 總之，在“ 揚(yáng)州市 行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)”工程建設(shè)的過(guò)程中，為了使整個(gè)工程的建設(shè)能夠按照統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的步驟穩(wěn)步推進(jìn)，需要考慮整個(gè)工程建設(shè)的實(shí)施策略、分階段實(shí)施計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)投入，務(wù)必使系統(tǒng)每個(gè)階段的建設(shè)都能夠收到實(shí)效，承前啟后，最終達(dá)到系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)的完全實(shí)現(xiàn)。 在本系統(tǒng)中 ESB 就像一個(gè)插線板 ， 不同的業(yè)務(wù)模塊（服務(wù)）如同插頭，根據(jù)需要，靈活的 “安插 ”到 ESB 上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的業(yè)務(wù)需求。 信息平臺(tái)提供平臺(tái)可共享的公用數(shù)據(jù)（基本單位、地理信息）和政府部門信息系統(tǒng)中可共享數(shù)據(jù)的服務(wù)目錄，通過(guò)服務(wù)目錄訪問(wèn)數(shù)據(jù)接口對(duì)可共享的數(shù)據(jù)進(jìn) 12 行訪問(wèn)，服務(wù)目錄可以與 SOA 架構(gòu)的服務(wù)目錄整合，實(shí)現(xiàn)基于元數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)資源管理與 SOA 架構(gòu)的集成。報(bào)批單位在“審批修改”界面下選擇相應(yīng)的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際需要修改表格或增加附件，提交后數(shù)據(jù)保存，數(shù)據(jù)經(jīng)內(nèi)外網(wǎng)交換后，繼續(xù)按照審批流程流轉(zhuǎn)。 ? 查看歷史數(shù)據(jù) 該功能是用戶登陸后出現(xiàn)的，可以查看到以往用戶提交過(guò)的 申報(bào) 數(shù)據(jù)。 ? 模糊查找 根據(jù)用戶輸入的關(guān)鍵字進(jìn)行模糊匹配查找。 經(jīng)辦人業(yè)務(wù)辦理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，首先為了準(zhǔn)確地了解案件的情況，進(jìn)行合理的分析，需要查詢與案件相關(guān)的法律、法規(guī)、檔案、圖形數(shù)據(jù)等，因此 平臺(tái)需要提供靈活的查詢功能；同時(shí)，要提供多樣化的數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)修改功能，以方便經(jīng)辦人填寫辦理意見(jiàn)、擬定辦理方案。 （ 3）案件辦理監(jiān) 督 局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)審查人員，可以進(jìn)行案件辦理情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督，隨時(shí)查看到超期案件，實(shí)時(shí)查看辦理人的辦理意見(jiàn)。 概括起來(lái)，監(jiān)察監(jiān)控平臺(tái)的主要功能包括：實(shí)時(shí)監(jiān)控、 自動(dòng) 預(yù)警、 異常處理績(jī)效評(píng)估、 實(shí)施報(bào)送、 能力提升 等 方面。 26 常用固定查詢 固定條件查詢功能是用于在業(yè)務(wù)過(guò)程中常用的、限定條件較為固定的情況，此部分功能根據(jù)不同角色的人員需要可以設(shè)立不同的查詢功能，使工作人員操作簡(jiǎn)便快捷。 數(shù)據(jù)同步 實(shí)現(xiàn)分布式同構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)同步，以數(shù)據(jù)庫(kù)備份、復(fù)制、斷點(diǎn)續(xù)傳等技術(shù)，在確保 高效 、 可靠 與 安全 的前提下， 自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)在市級(jí)數(shù)據(jù)中心與備份中心、區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)之間、所有數(shù)據(jù)類型、所有現(xiàn)勢(shì)數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)、所有數(shù)據(jù)與元數(shù)據(jù)等的全部、批量、單一或指定數(shù)據(jù)的定期、定 \時(shí)或及時(shí)同步，確保數(shù)據(jù)之間的一致 性。 綜合查詢功能可以查詢的信息包括：行政許可 事項(xiàng)辦理狀態(tài)信息、預(yù)警信息、督辦信息、投訴信息等各類過(guò)程信息。這些分析模型突破了只根據(jù)本部門業(yè)務(wù)進(jìn)行孤立分析的局限性，從揚(yáng)州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀局面考慮，為市政府領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)業(yè)務(wù)的并聯(lián)分析，深入挖掘數(shù)據(jù)中心關(guān)鍵數(shù)據(jù)的隱性信息，提升 “揚(yáng)州市行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)” 的價(jià)值， 通過(guò)建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度的數(shù)據(jù)分析，并建立相關(guān)數(shù)據(jù)挖掘模型，從而 為 揚(yáng)州市政府領(lǐng)導(dǎo)提供更 24 科學(xué)的預(yù)測(cè)，輔助市領(lǐng)導(dǎo) 決策信息。 同時(shí) 平臺(tái) 具有“留痕”的功能，對(duì)填入的內(nèi)容和意見(jiàn)進(jìn)行的刪除或修改時(shí)，可以根據(jù)登錄次數(shù)的不同，用不同顏色顯示，并將留痕信息保存，以供以后查詢 。 （ 3） 現(xiàn)場(chǎng)受理 通過(guò)網(wǎng)站查詢并經(jīng)過(guò)初審確定報(bào)件資料后，可以到行政權(quán)力事項(xiàng)辦理單位報(bào) 21 件，辦事人員可以通過(guò)錄入必要信息、掃描圖件文檔等方式對(duì)該業(yè)務(wù)進(jìn)行受理。提供查詢構(gòu)建工具，以建立復(fù)雜查詢。 ? 附件：主要應(yīng)包括附件的名稱、附件類型、模板、文件名稱等信息。申報(bào)數(shù)據(jù)經(jīng)內(nèi)外網(wǎng)交換后，進(jìn)入內(nèi)網(wǎng) 協(xié)同辦公平臺(tái) 直接啟動(dòng)流程進(jìn)行項(xiàng)目審批。 元數(shù)據(jù)可以分為資源位置元數(shù)據(jù)、服務(wù)元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫(kù)元數(shù)據(jù)、文件元數(shù)據(jù)四大類，其中資源位置元數(shù)據(jù)主要描述信息資源所在位置，以信息系統(tǒng)（信息資源管理統(tǒng)一平臺(tái)也是一種信息系統(tǒng)）為基本單元，包含服務(wù)器和數(shù)據(jù)源；服務(wù)元數(shù)據(jù)主要描述信息系統(tǒng)中服務(wù)器可以提供的服務(wù)，如 Web Service；數(shù)據(jù)庫(kù)元數(shù)據(jù)主要描述數(shù)據(jù)庫(kù)的組成結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系；文件元數(shù)據(jù)主要描述文件數(shù)據(jù)的相關(guān)信息，如類型、所有者、創(chuàng)建時(shí)間。這個(gè)對(duì)象就是企業(yè)服務(wù)總線（ Enterprise Service Bus， ESB），如圖 3－ 2所示。在落實(shí)人員編制的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息化人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)。 （ 4）通過(guò)采用當(dāng)今主流的軟件開(kāi)發(fā)、應(yīng)用集成和系統(tǒng)部署技術(shù)，為業(yè)務(wù)體系、數(shù)據(jù)體系提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)載體。從這八個(gè)方面入手統(tǒng)籌安排，步步推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容，達(dá)到預(yù)定的系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。 開(kāi)放性與可擴(kuò)展性 原則 在 平臺(tái) 開(kāi)發(fā)時(shí)， 應(yīng) 充分考慮 平臺(tái) 的各種內(nèi)在聯(lián)系以及軟件技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的軟件體系結(jié)構(gòu)，在實(shí)現(xiàn)用戶功能需求的基礎(chǔ)上，為 平臺(tái) 今后的升級(jí)、功能擴(kuò)展提供眾多的 接口，建成開(kāi)放式結(jié)構(gòu)的 平臺(tái) ，同時(shí)也滿足以后可能的功能擴(kuò)展。 3） 統(tǒng)一的網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控平 臺(tái) 建立 面向政府行政法制監(jiān)督部門的 行政監(jiān)察 監(jiān)控 系統(tǒng)，與省級(jí)行政監(jiān)察系統(tǒng)形成省、市兩級(jí)統(tǒng)一的網(wǎng)上行政監(jiān)察機(jī)制。 建設(shè) 內(nèi)容 以信息公開(kāi)為原則，以電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體， 以統(tǒng)一的 數(shù)據(jù)中心 為基礎(chǔ)，建立虛擬的 政務(wù)大廳為平臺(tái)（面向政府工作部門的全市統(tǒng)一的網(wǎng)上協(xié)同辦公平臺(tái)；面向社會(huì)公眾的全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；面向監(jiān)督部門的全市統(tǒng)一的監(jiān)察監(jiān)控 2 平臺(tái)），固化權(quán)力運(yùn)行流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，實(shí)施過(guò)程監(jiān)控， 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理 、 共享 發(fā)布和交換 服務(wù)， 構(gòu)建全市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的電子政務(wù)系統(tǒng)。 統(tǒng)分結(jié)合原則 統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、按分類分別實(shí)行自建或統(tǒng)建，有計(jì)劃、分步驟整體推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。中間層是信息架構(gòu)，下層是應(yīng)用架構(gòu)和底層的基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，隨著“ 揚(yáng)州市 行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)”工程的深入開(kāi)展，也將對(duì)各類業(yè)務(wù)管理要求提供反饋，為業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化提供更先進(jìn)的手段，更為科學(xué)合理的依據(jù)。 （ 7）建立晚上的信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、部署和運(yùn)行所需的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、硬件和軟件環(huán)境。 10 在本系統(tǒng)中 為了建立 完整的、科學(xué)的 體系結(jié)構(gòu)模型，所需要的并不只是服務(wù)描述。因 此，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)該盡量采用統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺(tái)，包括操作系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)?！?江蘇省行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范－數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及接口規(guī)范 》對(duì)各級(jí)行政權(quán)力透明運(yùn)行平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)交換接口和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了定義。 平臺(tái) 默認(rèn)要提供按部門劃分審批事項(xiàng)功能。 電子地圖 擁有相應(yīng)權(quán)限的用戶可以 進(jìn)行 基于 Web 地圖服務(wù)的電子地圖操作，功能 如下： ? 地圖瀏覽標(biāo)準(zhǔn)工具集 WebGIS 工具集，提供對(duì)地圖放大、縮小、漫游、全圖、前進(jìn)、后退基本操作。 網(wǎng)上協(xié)同辦公平臺(tái) （內(nèi)網(wǎng)） 業(yè)務(wù)受理 業(yè)務(wù)受理 業(yè)務(wù)受理指啟動(dòng)辦件的環(huán)節(jié)，本平臺(tái)使用后，可通過(guò)以下三種方式對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行受理： （ 1）在線受理 申報(bào)單位或個(gè)人通過(guò)在線填寫申請(qǐng)表格、上載附件的方式進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)批，通過(guò)內(nèi)外網(wǎng)交換后，業(yè)務(wù)辦理人員對(duì)該業(yè)務(wù)進(jìn)行受理。 （ 6）業(yè)務(wù)代理：當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人因出差或其它原因，不能親自辦理該案件時(shí)，可以委托其他業(yè)務(wù)經(jīng)辦人代理辦理該案件。 業(yè)務(wù)匯總 平臺(tái) 提供自定義業(yè)務(wù)匯總功能，業(yè)務(wù)匯總可以自由定義業(yè)務(wù)匯總條件和方式，根據(jù)需要，任意從不同數(shù)據(jù)表單中將相應(yīng)的數(shù)據(jù)匯總出來(lái)，以列表方式顯示所有案件信息，并可以導(dǎo)出為其他文件格式（如 Word）。 25 2） 事項(xiàng)時(shí)限異常：指某一事項(xiàng)辦理的時(shí)限與 平臺(tái) 定義的時(shí)限不一致，本 平臺(tái) 以列表的形式顯示時(shí)限異常的業(yè)務(wù)事項(xiàng)及其基本情況； 3） 流程異常：指業(yè)務(wù)辦理的流程和固化的流程不一致或同類業(yè)務(wù)辦理的流程不一致 ，本 平臺(tái) 以列表的形式顯示流程異常的業(yè)務(wù)事項(xiàng)及其基本情況； 4） 決定異常：指不同領(lǐng)導(dǎo)對(duì)同一業(yè)務(wù)辦理的意見(jiàn)不一致，本 平臺(tái) 以列表的形式顯示決定異常的業(yè)務(wù)事項(xiàng)及其基本情況； 5） 收費(fèi)異常：指某一業(yè)務(wù)收費(fèi)情況和 平臺(tái) 定義的收費(fèi)情況不一致，本平臺(tái) 以列表的形式顯示收費(fèi)異常的業(yè)務(wù)事項(xiàng)及其基本情況； 績(jī)效評(píng)估 根據(jù)評(píng)估量化 和過(guò)程化的相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各崗位的人員行政效能自動(dòng)進(jìn)行打分、考核和分析 ； 對(duì)不同科室、同一科室不同時(shí)間段的辦事情況和行政效能情況進(jìn)行橫向、縱向比較和綜合評(píng)價(jià) 。 法制監(jiān)督平臺(tái) 行政法制監(jiān)督是指享有監(jiān)督權(quán)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、專門行政機(jī)關(guān)及公民等依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行使職權(quán)等有關(guān)行為實(shí)施的監(jiān)督。 固定統(tǒng)計(jì)報(bào)表 根據(jù)工作要求，將日／周／月／季／年常用的統(tǒng)計(jì)表均預(yù)先設(shè)置，使用者可以根據(jù)工作周期定期獲取統(tǒng)計(jì)信息。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)察：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控措施是否落實(shí)進(jìn)行監(jiān)察。 業(yè)務(wù)結(jié)案 業(yè)務(wù)結(jié)案主要指根據(jù)業(yè)務(wù)的不同，可以在收件窗口打印證書(shū)、辦公室統(tǒng)一打 23 印證書(shū)或在業(yè) 務(wù)處室進(jìn)行證書(shū)打印的過(guò)程。 （ 4）表格內(nèi)容錄入及意見(jiàn)錄入 經(jīng)辦人員根據(jù)各自的業(yè)務(wù)分工，分別錄入不同的表格內(nèi)容，如外業(yè)調(diào)查結(jié)果、內(nèi)業(yè)查閱結(jié)果等，并將自己的辦理意見(jiàn)填寫入表格中，在輸入過(guò)程中，可以使用常用批注用語(yǔ)。主要包括咨詢與投訴受理和咨詢與投訴查詢兩大部分。 平臺(tái) 將所有行政權(quán)力辦件的辦理過(guò)程信息，及時(shí)在 政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上 發(fā)布。 在線申報(bào) 用戶注冊(cè)登錄后，可以開(kāi)始業(yè)務(wù)事項(xiàng)的申報(bào)。 總體架構(gòu) 14 邏輯架構(gòu) 本 平臺(tái)的邏輯架構(gòu)以全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合揚(yáng)州市各政府部門信息化現(xiàn)狀和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的具體業(yè)務(wù)需求，采用先進(jìn)的開(kāi)發(fā)框架和開(kāi)發(fā)工具， 遵循國(guó)家、地方的各項(xiàng)有關(guān)政策、法規(guī)以及國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，同時(shí)建立了從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)訪問(wèn)安全、直至用戶行為安全的一套完整嚴(yán)密的安全保障機(jī)制 ，保證平臺(tái)的建成充分滿足用戶的需求，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益 。而在行政權(quán)力 審批 業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，審批環(huán)節(jié)具有顯著的反復(fù)性。 SOA 首先是一種方法論，在具體實(shí)現(xiàn)時(shí)也可以將其理解為一種組件模型，它將應(yīng)用程序的不同功能單元（稱為服務(wù)）通過(guò)服務(wù)之間定義良好的接口和契約聯(lián)系起來(lái)。 （ 6）作為一個(gè)綜合辦公運(yùn)行平臺(tái)，必須具備良好的安全性。 （ 2）對(duì)單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及協(xié)調(diào)辦公流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化，形成完整科學(xué)的揚(yáng)州市行政權(quán)力業(yè)務(wù)體系。作為 對(duì)大型、復(fù)雜信息系統(tǒng)的管理方法和 IT 治理模式，企業(yè)總體架構(gòu)指導(dǎo)信息化建設(shè)的方向，可以幫助建設(shè)一個(gè)可靠的、科學(xué)的、低風(fēng)險(xiǎn)的、滿足未來(lái)需要的 IT 架構(gòu)。為行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)后續(xù)功