[管理課件]公共管理學--政府治理工具ppt43頁-免費閱讀
【正文】 討論： 請結合政府治理工具的有關理論分析案例，對溫州市政府的“有為”與“無為”進行評論。 在溫州人民群眾自發(fā)發(fā)展民營經(jīng)濟的推動下，溫州政府順應經(jīng)濟改革的需求，先后出臺了許多突破當時政策或在全國率先改革的法規(guī)和措施，如中國首份個體工商執(zhí)照、首個關于私營企業(yè)的地方法規(guī)、首家實行利率改革的信用社等。對于某些具有“生產(chǎn)上的規(guī)模經(jīng)濟”的私人物品或服務來說，政府或公有事業(yè)按照市場價格提供和生產(chǎn)，也是一種有效的方式。 ? 其次，要了解各類治理工具的特征與績效之間的關聯(lián)。 市場和志愿工具的特征 (1)間接。 信息工具的特征 (1)間接。 工具比項目抽象，項目包含著工具，是在特定的時間、特定的領域中或問題上的運用工具。公共管理學 第九章 政府治理工具 教學目標 了解政府治理工具及其類型，學會政府治理工具的選擇方法。一個工具可以用于許多不同的項目，一個項目包含一種主要的工具。與經(jīng)濟工具一樣，政府不直接參與公共問題的解決，而是依賴目標群體的行動來解決問題。政府不采取行動，公共問題解決與否及解決的程度，主要視企業(yè)和志愿組織的行動。 政府治理工具績效的判定標準 ? 胡德提出了四個標準 ? 薩拉蒙提出了五個標準 ? 薩瓦斯提出了八個標準 ? 在參考上述研究成果的基礎上，視實踐需要而定 薩拉蒙提出的五個標準 ? 效能：即政府治理工具實現(xiàn)預定治理目標的程度； ? 效率：即治理工具的產(chǎn)出與投入的比率； ? 公平：（基本的公平；最需要的人） ? 管理的難易程度或執(zhí)行難易程度； ? 合法性和政治適應性：即工具本身取得的政治支持的程度。 政府治理工具的科學選擇（二） ? 對于收費物品和服務，應根據(jù)其非競爭性的程度和生產(chǎn)上的規(guī)模要求，來考慮究竟應讓其由市場機制解決好，還是由
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