公共管理學(xué)7--公共管理技術(shù)與方法-免費(fèi)閱讀
【正文】 2023年 2月 2日星期四 上午 4時 59分 14秒 04:59: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 2月 2日星期四 4時 59分 14秒 04:59:142 February 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 上午 4時 59分 14秒 上午 4時 59分 04:59: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 , February 2, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 SWOT分析是通過了解本組織的優(yōu)勢和弱勢，抓住組織外部的機(jī)會，規(guī)避組織外部的威脅，從而制定行動戰(zhàn)略的方法。 公共部門戰(zhàn)略管理過程 戰(zhàn)略管理是一個客觀、系統(tǒng)、邏輯的過程與步驟。 標(biāo)桿管理 標(biāo)桿（ benchmarking）是一種業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)。 C階段：執(zhí)行結(jié)果檢查階段。其中產(chǎn)權(quán)的交易與變更，并非單純指的是產(chǎn)權(quán)整體的轉(zhuǎn)讓。 分散決策 分散決策 就是分權(quán)與權(quán)力下放的過程，其主要目的是通過政治和執(zhí)行的分離來賦予執(zhí)行者更大的自主權(quán)，使被授權(quán)的下級組織或單位能夠更加獨(dú)立，通過自由地與其他組織進(jìn)行競爭?！叭绻皇且粋€精明的買家，知道該 買什么，從哪兒去買，如何評價所購買的產(chǎn)品和服務(wù)，那么合同承包就會失敗。 民營化的方式主要有：一是采取向公眾出售股份的形式，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的撤資；二是通過特許投標(biāo)、合同承包，鼓勵私營部門提供可市場化的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)。第 7章 公共管理技術(shù)與方法 傳統(tǒng)行政方法 當(dāng)代公共管理新方法 戰(zhàn)略管理 本章內(nèi)容 傳統(tǒng)行政方法 （ 1）行政手段；（ 2）法律手段；（ 3）經(jīng)濟(jì)手段；（ 4）思想教育 手段 當(dāng)代公共管理新工具 （ 1）市場化工具； （ 2）工商管理技術(shù)； （ 3）社會化手段 戰(zhàn)略管理 傳統(tǒng)行政方法 特點(diǎn) 權(quán)威性 強(qiáng)制性 垂直型 具體性 封閉性 非經(jīng)濟(jì)利益性 行政手段的含義及特點(diǎn) 行政手段是指政府公共部門憑借行政權(quán)力，依靠從上到下制定、 頒布、運(yùn)用政策、指令、計(jì)劃的方法，來實(shí)現(xiàn)國家對公共事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)組織和管理的目的。 用者付費(fèi) 用者付費(fèi) 是公共部門根據(jù)市場原理，制定準(zhǔn)價格，通過向消費(fèi)者（民眾）出售特定公共服務(wù)，取得收入的一種政策工具?！?（ 陳振明，政府工具導(dǎo)論，北京大學(xué)出版社 2023， 120） 特許經(jīng)營 特許經(jīng)營 是由公共部門授予民營部門經(jīng)營和管理某項(xiàng)公共事業(yè)的權(quán)利，通過特許協(xié)議明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，從而達(dá)到公共管理目的的一種工具。 放松規(guī)制 規(guī)制 是由行政制定并執(zhí)行的直接干預(yù)市場配置機(jī)制或間接改變企業(yè)和消費(fèi)者的供需決策的一般規(guī)則或特殊行為。比如，對于一些公共設(shè)施，在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、收益權(quán)不變的前提下，只出讓使用權(quán)。 A階段：處理階段。 標(biāo)桿管理是一個認(rèn)識和引進(jìn)最佳實(shí)踐，以提高績效的管事，是一個幫助機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其他組織更高績效水平（標(biāo)桿）的過程，并盡量了解它們是怎么樣達(dá)到那種水準(zhǔn)的，以便使產(chǎn)生那種水準(zhǔn)的做法和程序得以運(yùn)用到自己的組織機(jī)構(gòu)中。從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，可將戰(zhàn)略管理分為三個階段：戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略控制。 SWOT分析 即 strength, weakness, opportunity， threat。 04:59:1404:59:1404:592/2/2023 4:59:14 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 , February 2, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 上午 4時 59分 14秒 上午 4時 59分 04:59: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 20
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