【正文】 ?從事電子政務(wù)建設(shè)的管理人員、技術(shù)人員須保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。n 云南省政務(wù) RA中心（昆明、大理、曲靖、玉溪） 作為省政務(wù) CA中心的遠(yuǎn)程服務(wù)機(jī)構(gòu)，最終用戶可以就近向注冊(cè)機(jī)構(gòu) RA申請(qǐng)數(shù)字證書，即對(duì)證書的申請(qǐng)、審批、注銷、恢復(fù)、更新、制作。電子政務(wù)信息交換安全島政府其他政府其他部門部門Gap防火墻防病毒入侵檢測(cè)身份認(rèn)證 物理隔離互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng) 外網(wǎng)外網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)74電子政務(wù)一期工程 安全體系161。 云南省政府云南省政府 Inter門戶網(wǎng)站門戶網(wǎng)站 面向互聯(lián)網(wǎng)，面向公眾，面向企業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)門戶網(wǎng)站的基本功能。 政務(wù)應(yīng)用政務(wù)應(yīng)用在基于中間件技術(shù)構(gòu)建的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)之上，提供公文交換服務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換服務(wù)、與已有的并聯(lián)審批系統(tǒng)鏈接。在 2023年初開(kāi)始試運(yùn)行。n 務(wù)求實(shí)效。n 大外網(wǎng)、小內(nèi)網(wǎng)，各單位辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的定位及與互聯(lián)網(wǎng)的隔離關(guān)系，指定專用、獨(dú)立的計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)。 分步構(gòu)件戰(zhàn)略性國(guó)家信息系統(tǒng) 優(yōu)先考慮 10個(gè) 金融 MIS、稅收 MIS、海關(guān) MIS、財(cái)政 MIS、社會(huì)保障 MIS、 公檢司法 MIS、電子身份證與居民注冊(cè) IS、企業(yè)注冊(cè) IS、 國(guó)家地理 IS、全球定位系統(tǒng) 建立有效的安全管理體系 安全評(píng)估、安全政策、安全標(biāo)準(zhǔn)、 安全審計(jì) 54我省電子政務(wù)建設(shè)的對(duì)策n 嚴(yán)格按照國(guó)家和省關(guān)于電子政務(wù)的相關(guān)文件和規(guī)定建設(shè)n 嚴(yán)格按照國(guó)家和省關(guān)于電子政務(wù)的指導(dǎo)思想和原則建設(shè)n 從大著眼、從小入手n 事實(shí)求是的推進(jìn)，重視發(fā)展，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)n 做好需求導(dǎo)向，應(yīng)用主導(dǎo)，效益為主n 從轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念、認(rèn)識(shí)開(kāi)始n 從工作計(jì)劃、工作安排開(kāi)始，著手規(guī)劃n 保持持續(xù)穩(wěn)定的工作班子n 可以網(wǎng)絡(luò)先行，但不要追求完美、完備、過(guò)高、過(guò)大、過(guò)快n 培訓(xùn)先行，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提高水平、調(diào)整人的知識(shí)結(jié)構(gòu)n 多交流、多思考 55國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室副主任、國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)委員楊學(xué)山教授提出評(píng)價(jià)電子政務(wù)成熟度的八項(xiàng)指標(biāo)：網(wǎng)絡(luò) 性能、規(guī)模、可靠、安全、集成度應(yīng)用 覆蓋業(yè)務(wù)的比重、跨部門應(yīng)用、公眾服務(wù)深度數(shù)據(jù)信息 數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化比重，組織質(zhì)量、共享水平、公開(kāi)程度制度和業(yè)務(wù)流程 重組比重、調(diào)整范圍投資和運(yùn)行 建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用制度化安排的比重管理和法規(guī) 統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是否成立，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范法規(guī)是否制定管理和決策 管理效率的定量分析，評(píng)價(jià)使用的工具和范圍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 作用，辦事效率，示范效應(yīng)電子政務(wù)成熟度的八項(xiàng)指標(biāo)56內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)之間的關(guān)系n 國(guó)家建設(shè)的內(nèi)網(wǎng)是從中央到省市區(qū)的 “ 丁 ” 字型結(jié)構(gòu)。 網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，應(yīng)用促發(fā)展 。內(nèi)網(wǎng)為運(yùn)行機(jī)密 (含機(jī)密 )以下的業(yè)務(wù)。電子政務(wù)與電子政府的關(guān)系32中國(guó)電子政務(wù)的含義：我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)不僅包括政府，還包括黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)檢、檢查院、法院 …….我國(guó)的電子政務(wù)是廣義的概念。政府的公共管理目標(biāo)：行使公共權(quán)利，代表公共利益，管理公共事務(wù)， 提供公共服務(wù)，維護(hù)公共秩序，承擔(dān)公共責(zé)任什么是電子政務(wù)25電子政務(wù)主要包含以下幾個(gè)方面：政府間的電子政務(wù) G2GGovernmentGovernment政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù) G2BGovernmentBusiness政府對(duì)公民的電子政務(wù) G2CGovernmentCitizen企業(yè)對(duì)政府的電子政務(wù) B2GBusinessGovernment公民對(duì)政府的電子政務(wù) C2GCitizen Government電子政務(wù)的類別26政府間的電子政務(wù) G2G包含的內(nèi)容：電子法規(guī)政策系統(tǒng) 提供查詢和檢索電子公文系統(tǒng) 對(duì)公文的處理、交換、表現(xiàn)、歸檔電子司法檔案系統(tǒng) 在政府部門之間共享司法檔案信息電子財(cái)政管理系統(tǒng) 提供分級(jí)、分部門歷年的政府財(cái)政 預(yù)算極其執(zhí)行情況電子辦公系統(tǒng) 政府工作人員借助電子手段完成許多事 務(wù)性的工作電子培訓(xùn)系統(tǒng) 提供各種綜合性和專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)教育課程業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng) 對(duì)政府各部門業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)地測(cè)量和評(píng)估………...政府間的電子政務(wù)27政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù) G2B包含的內(nèi)容：電子采購(gòu)與招標(biāo) 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公布政府采購(gòu)與招標(biāo)信息電子稅務(wù) 使企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成稅務(wù)登記、稅務(wù)申報(bào)、稅 款劃撥、查詢稅收公報(bào)等電子證照辦理 讓企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申辦各種證照和執(zhí)照信息咨詢服務(wù) 提供政府的信息資源庫(kù)中小企業(yè)電子服務(wù) 提高中小企業(yè)的國(guó)際知名度和競(jìng)爭(zhēng)力門戶網(wǎng)站………...政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)28政府對(duì)公民的電子政務(wù) G2C包含的內(nèi)容：教育培訓(xùn)服務(wù)就業(yè)服務(wù)電子醫(yī)療服務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公民信息服務(wù)交通管理服務(wù)公民電子稅務(wù)電子證件服務(wù)門戶網(wǎng)站………...政府對(duì)公民的電子政務(wù)29電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)模型電子政府電子政務(wù)應(yīng)用廣度電子政務(wù)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全支撐體系數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系政府內(nèi)部OA、 MIS其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站電子政務(wù)成熟度業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換電子公文交換“一站式 ” 服務(wù)電子政務(wù)應(yīng)用深度協(xié)同辦公和并聯(lián)審批目錄交換體系信息資源共享法律法規(guī)電子政務(wù)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)電子政務(wù)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理平臺(tái) 業(yè)務(wù)流程重組30電子政府：數(shù)字政府、網(wǎng)絡(luò)政府、計(jì)算機(jī)化政府通過(guò)在傳統(tǒng)政府中應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)，使政府的存在形式發(fā)生重大變化，從而出現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)實(shí)存在與虛擬（數(shù)字化）相結(jié)合的跨平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)政府。2023年 8月， 《國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南 ( )》出臺(tái)。 在講座結(jié)束后，朱總理指出： 中國(guó)必須加快電子政務(wù)的發(fā)展。2023年 3月，國(guó)家信息化 “ 十五 ” 計(jì)劃出臺(tái)。1993年 12月 10日，國(guó)家成立 國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議 ， 鄒家華副總理任主席。 2023年在我國(guó)被稱為電子政務(wù)年。 7月，應(yīng)國(guó)務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的委托，埃森哲在上述報(bào)告的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)的電子政務(wù)開(kāi)展了補(bǔ)充調(diào)研，并將之與先前考察的各國(guó)和地區(qū)進(jìn)行了排序?qū)Ρ?，發(fā)表題為《中國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀 —— 構(gòu)建未來(lái)發(fā)展的平臺(tái)》的報(bào)告。通過(guò)推進(jìn)電子政務(wù)，政府帶頭示范，促進(jìn)社會(huì)信息化。n 傳統(tǒng)政府運(yùn)作機(jī)制的障礙 計(jì)劃體制下形成、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、職能交叉、審批過(guò)多、行政流程不合理、透明度低。n 建立廉潔政府的重要舉措 網(wǎng)絡(luò)面前人人平等，按照規(guī)則辦事。 1981年新加坡開(kāi)始政府服務(wù)電子化， 2023年 6月，通過(guò) “ 電子公民中心 ”提供 200多種服務(wù)。 加快推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，關(guān)鍵是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職 能。電子政務(wù)的基本概念吳列平 教授級(jí)高工云南省人民政府信息產(chǎn)業(yè)辦副主任2023年 12月 28日、結(jié)構(gòu)與建設(shè)內(nèi)容、原則和任務(wù)、配合、討論2為什么要實(shí)施電子政務(wù) ？必要性、重要性、迫切性、必然性和意義3為什么要實(shí)施電子政務(wù)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于電子政務(wù)的論述：江澤民：要積極推動(dòng)工業(yè)化與信息化的結(jié)合，以信息化 帶動(dòng)工業(yè)化，把中國(guó)工業(yè)化提高到廣泛采用信 息智能工具的水準(zhǔn)上，用信息技術(shù)武裝工業(yè)和 國(guó)民經(jīng)濟(jì)。為什么要實(shí)施電子政務(wù)5黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于電子政務(wù)的論述：黨的十六大報(bào)告： 信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。如：養(yǎng)老金查詢、獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)、專利申請(qǐng)、機(jī)動(dòng)車輛登記、繳納稅款、服兵役登記等。n 信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化，全球信息化的時(shí)代浪潮 定義：信息經(jīng)濟(jì)是指，將信息技術(shù)作為生產(chǎn)力，建立在信息技術(shù)之上的經(jīng)濟(jì)。通過(guò)電子政務(wù)建設(shè)，改造不合理的工作流程，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制。n 信息安全成為當(dāng)前政府信息化中的關(guān)鍵問(wèn)題 電子政務(wù)對(duì)安全有更高的要求，而政府的信息安全又必須自主開(kāi)發(fā)，我國(guó)的安全產(chǎn)品尚有距離。 報(bào)告中，根據(jù)電子政務(wù)的總體成熟度， 24個(gè)政府被劃分成四個(gè)類別：充滿創(chuàng)新精神的領(lǐng)先者（ Innovative Leaders）、有遠(yuǎn)見(jiàn)的挑戰(zhàn)者（ Visionary Challengers）、表現(xiàn)出色的新興力量（ Emerging Performers）、平臺(tái)建設(shè)者（ Platform Builders）。 17加快電子政務(wù)建設(shè)的意義n 在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的同時(shí)，建設(shè)一個(gè)適合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化政府，是實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 的重要舉措。開(kāi)始實(shí)施 “ 三金 ” 工程，拉 開(kāi)了我國(guó)信息化建設(shè)的序幕。2023年 8月 23日，中共中央、國(guó)務(wù)院決定重新組建 國(guó)家信 息化領(lǐng)導(dǎo)小組 ，朱熔基總理任組長(zhǎng)。實(shí)行電子政務(wù)政府 要先行，中央各部門要做好本部門的規(guī)劃與實(shí)施步驟。2023年 8月 29日，電子政務(wù)建設(shè)