【正文】 挑戰(zhàn)者（ Visionary Challengers）、表現(xiàn)出色的新興力量（ Emerging Performers）、平臺(tái)建設(shè)者（ Platform Builders）。中國政府電子政務(wù)的總體成熟度為 23％，尚處于正在建設(shè)平臺(tái)的階段，落后于其他19個(gè)被調(diào)查者。 16我國政府上網(wǎng)工程和電子政務(wù)情況 政府上網(wǎng)工程實(shí)施三年來，全國政府部門建立的網(wǎng)站已突破一萬個(gè)，網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批逐步開展。中央國家機(jī)關(guān)已建成門戶網(wǎng)站 90多個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了中央國家機(jī)關(guān)在網(wǎng)上集體亮相。 我省 1999年開始啟動(dòng) “ 政府上網(wǎng)工程 ” ，有 42個(gè)政府部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息發(fā)布。 北京、上海、天津、廣州、杭州、深圳、南海、邯鄲、黑龍江、四川、江西及許多中小城市已經(jīng)或正在開展電子政務(wù)建設(shè)的浪潮。 昆明市的電子政務(wù)建設(shè)初見成效。 2023年在我國被稱為電子政務(wù)年。 17加快電子政務(wù)建設(shè)的意義n 在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的同時(shí)，建設(shè)一個(gè)適合我國國情的現(xiàn)代化政府，是實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 的重要舉措。n 通過信息技術(shù)的應(yīng)用，改進(jìn)政府組織，重組公共管理，推進(jìn)行政管理體制的改革，完成在市場經(jīng)濟(jì)條件下的角色定位，變管理型政府為服務(wù)型政府。n 帶動(dòng)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)信息化和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。n 有利于政府信息公開，依法行政。n 入世后政府的必經(jīng)之路，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、全球信息化浪潮的沖擊。n 提高政府的應(yīng)變能力，提高我國經(jīng)濟(jì)的競爭力。18國家在推進(jìn)電子政務(wù)方面的舉措191993年 6月 1日，江澤民主席提出實(shí)施金卡工程。1993年 12月 10日，國家成立 國民經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議 ， 鄒家華副總理任主席。開始實(shí)施 “ 三金 ” 工程，拉 開了我國信息化建設(shè)的序幕。1996年 1月 13日，成立 國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ，由 20多個(gè)部委組成。1997年 4月 18日 21日，在深圳召開全國信息化工作會(huì)議。1998年 3月，組建信息產(chǎn)業(yè)部，設(shè)立信息化推進(jìn)司（掛 國家信息化辦公室 ）。1999年 1月 22日，政府上網(wǎng)工程啟動(dòng)大會(huì)召開，拉開了 電子政務(wù)建設(shè)的序幕。國家在推進(jìn)電子政務(wù)方面的舉措201999年 12月 23日，成立 國家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ，吳邦國 副總理任組長。 國家信息化推進(jìn)工作辦公室 仍設(shè)在信息 產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司。2023年 3月，國家信息化 “ 十五 ” 計(jì)劃出臺(tái)。2023年 8月 23日，中共中央、國務(wù)院決定重新組建 國家信 息化領(lǐng)導(dǎo)小組 ，朱熔基總理任組長。 成立 國務(wù)院信息化工作辦公室 。 成立 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)總體組 。2023年 12月 25日，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，提出 政府的信息化建設(shè)要從中央政府抓起。2023年 1月，形成《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架》。2023年 2月 8日，成立 國家信息化專家咨詢委員會(huì) 。國家在推進(jìn)電子政務(wù)方面的舉措212023年 2月 27日，在中南海舉辦 “ 電子政務(wù) ” 科技知識(shí)講 座，朱總理及 300人參加。 在講座結(jié)束后，朱總理指出： 中國必須加快電子政務(wù)的發(fā)展。實(shí)行電子政務(wù)政府 要先行，中央各部門要做好本部門的規(guī)劃與實(shí)施步驟。 發(fā)展電子政務(wù)要與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合，要加快行政審 批制度改革，為實(shí)行電子政務(wù)創(chuàng)造條件。2023年 3月 25日，電子政務(wù)總體組工作會(huì)議，確定 《國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架》、 《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南（第一冊(cè)）編寫提綱》、 首批電子政務(wù)詞匯標(biāo)準(zhǔn)等。國家在推進(jìn)電子政務(wù)方面的舉措222023年 5月 10日，在北京人大會(huì)堂，舉行了 3000人的電子政 務(wù)科技知識(shí)講座。2023年 7月 3日，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，朱總理 主持。討論通過《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》， 即中辦發(fā) [2023]17號(hào)文件。2023年 7月 26日，全國信息化工作電視電話會(huì)議召開。2023年 8月， 《國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南 ( )》出臺(tái)。2023年 8月 29日，電子政務(wù)建設(shè)部門工作會(huì)議。2023年 9月 2425日，電子政務(wù)建設(shè)地方工作座談會(huì)。2023年 10月 2627日，國辦在北京召開全國電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái) 建設(shè)實(shí)施方案討論會(huì)。2023年 1月 2324日，國信辦在哈爾濱召開部分地方電子政務(wù) 外網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)研討會(huì)。2023年 8月 22日，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議。國家在推進(jìn)電子政務(wù)方面的舉措23什么是電子政務(wù) ？概念、分類、電子政府24政務(wù)是什么：辦文、辦事、辦會(huì)， 對(duì)公眾履行職能， （公共行政 — 公共管理目標(biāo)）。電子政務(wù)： 用信息化手段履行政務(wù)， 用信息化手段依法行政。政府的公共管理目標(biāo)：行使公共權(quán)利，代表公共利益，管理公共事務(wù)， 提供公共服務(wù)，維護(hù)公共秩序，承擔(dān)公共責(zé)任什么是電子政務(wù)25電子政務(wù)主要包含以下幾個(gè)方面：政府間的電子政務(wù) G2GGovernmentGovernment政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù) G2BGovernmentBusiness政府對(duì)公民的電子政務(wù) G2CGovernmentCitizen企業(yè)對(duì)政府的電子政務(wù) B2GBusinessGovernment公民對(duì)政府的電子政務(wù) C2GCitizen Government電子政務(wù)的類別26政府間的電子政務(wù) G2G包含的內(nèi)容：電子法規(guī)政策系統(tǒng) 提供查詢和檢索電子公文系統(tǒng) 對(duì)公文的處理、交換、表現(xiàn)、歸檔電子司法檔案系統(tǒng) 在政府部門之間共享司法檔案信息電子財(cái)政管理系統(tǒng) 提供分級(jí)、分部門歷年的政府財(cái)政 預(yù)算極其執(zhí)行情況電子辦公系統(tǒng) 政府工作人員借助電子手段完成許多事 務(wù)性的工作電子培訓(xùn)系統(tǒng) 提供各種綜合性和專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)教育課程業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng) 對(duì)政府各部門業(yè)績進(jìn)行科學(xué)地測量和評(píng)估………...政府間的電子政務(wù)27政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù) G2B包含的內(nèi)容：電子采購與招標(biāo) 通過網(wǎng)絡(luò)公布政府采購與招標(biāo)信息電子稅務(wù) 使企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)完成稅務(wù)登記、稅務(wù)申報(bào)、稅 款劃撥、查詢稅收公報(bào)等電子證照辦理 讓企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)申辦各種證照和執(zhí)照信息咨詢服務(wù) 提供政府的信息資源庫中小企業(yè)電子服務(wù) 提高中小企業(yè)的國際知名度和競爭力門戶網(wǎng)站………...政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)28政府對(duì)公民的電子政務(wù) G2C包含的內(nèi)容：教育培訓(xùn)服務(wù)就業(yè)服務(wù)電子醫(yī)療服務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公民信息服務(wù)交通管理服務(wù)公民電子稅務(wù)電子證件服務(wù)門戶網(wǎng)站………...政府對(duì)公民的電子政務(wù)29電子政務(wù)發(fā)展趨勢模型電子政府電子政務(wù)應(yīng)用廣度電子政務(wù)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全支撐體系數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系政府內(nèi)部OA、 MIS其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站電子政務(wù)成熟度業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換電子公文交換“一站式 ” 服務(wù)電子政務(wù)應(yīng)用深度協(xié)同辦公和并聯(lián)審批目錄交換體系信息資源共享法律法規(guī)電子政務(wù)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)電子政務(wù)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理平臺(tái) 業(yè)務(wù)流程重組30電子政府：數(shù)字政府、網(wǎng)絡(luò)政府、計(jì)算機(jī)化政府通過在傳統(tǒng)政府中應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)，使政府的存在形式發(fā)生重大變化，從而出現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)實(shí)存在與虛擬（數(shù)字化）相結(jié)合的跨平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)政府。即電子化的網(wǎng)絡(luò)政府。是將政府的管理與服務(wù)建立在現(xiàn)代信息技術(shù)、辦公自動(dòng)化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)之上的一種全新的政府范式。電子政府的最大特點(diǎn)：虛擬性不受時(shí)間和空間限制、對(duì)社會(huì)和公眾提供各種在線服務(wù)，大量頻繁的行政管理和日常事務(wù)都通過設(shè)定好的程序（流程）在網(wǎng)上服務(wù)。電子政務(wù)與電子政府的關(guān)系31電子政府實(shí)現(xiàn)的前提：通過一系列電子政務(wù)的實(shí)現(xiàn)、大量政務(wù)工作的信息化，構(gòu)成電子政府實(shí)現(xiàn)的前提。即，電子政府的建設(shè)必須以電子政務(wù)的發(fā)展為基礎(chǔ)。電子政務(wù)與電子政府的區(qū)別在于，電子政務(wù)是指一個(gè)一個(gè)具體政務(wù)工作的信息化，而電子政府則指整個(gè)政府管理的信息化。只有政府管理的絕大多數(shù)政務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了信息化，如政府內(nèi)部的辦公自動(dòng)化、政府間信息傳遞（公文、數(shù)據(jù)）和溝通的網(wǎng)絡(luò)化、政府對(duì)社會(huì)和公眾的公共服務(wù)不受時(shí)空限制、政府管理的資源實(shí)現(xiàn)高度共享， …… 電子政府才有可能最終建立。電子政務(wù)與電子政府的關(guān)系32中國電子政務(wù)的含義：我國的電子政務(wù)建設(shè)不僅包括政府，還包括黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)檢、檢查院、法院 …….我國的電子政務(wù)是廣義的概念。從電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上看，有電子政務(wù)外網(wǎng)、電子政務(wù)的內(nèi)網(wǎng)（包括黨務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)）。中國特色電子政務(wù)的概念33電子政務(wù)的發(fā)展過程、結(jié)構(gòu)與建設(shè)內(nèi)容34