【正文】 采用網(wǎng)上并聯(lián)審批 審批流程完全公開、透明、可視 時限、環(huán)節(jié)清楚為什么要實施電子政務(wù)8建設(shè)電子政務(wù)的重要性和迫切性n 從發(fā)達國家電子政務(wù)建設(shè)進程看 2023年初英國內(nèi)閣辦公室宣布，已有 40%政府服務(wù)上網(wǎng)， 2023年將達 75%。溫家寶：深化行政管理體制改革，推進政府管理創(chuàng)新，是全面 貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想的根本要求，是完善社會 主義市場經(jīng)濟體制、推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重 要環(huán)節(jié)。政府 信息化建設(shè)要與政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合，提高辦 事效率和管理水平，促進政務(wù)公開和廉政建設(shè) ，特別要針對群眾最關(guān)心的問題應(yīng)用信息技術(shù) ，增強為民辦事的透明度和公正性。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改 進管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低 行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、 廉潔高效的行政管理體制。在對居民和企業(yè)服務(wù)方面，聯(lián)邦政府的 200個部局確立了 3000多條新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，作廢了 1萬 6千多頁過時的行政規(guī)章，簡化了 3萬 1千多頁的各種規(guī)定。 10建設(shè)電子政務(wù)的重要性和迫切性n 周邊省份正在積極建設(shè)電子政務(wù) 縮小差距。n 公務(wù)員的信息知識和運用信息工具的水平較低 經(jīng)過 1998年機構(gòu)改革，國務(wù)院近 65%；在地方政府，近 500萬公務(wù)員本科以上只占 10%；國家行政學(xué)院對司局長培訓(xùn)班的一項調(diào)查，大約有 20%的公務(wù)員對計算機操作幾乎不懂。n 有關(guān)政府信息化的法律法規(guī)相對滯后 通過電子政務(wù)建設(shè)的實踐，逐步完善政府信息化的法律法規(guī)。 16我國政府上網(wǎng)工程和電子政務(wù)情況 政府上網(wǎng)工程實施三年來，全國政府部門建立的網(wǎng)站已突破一萬個，網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批逐步開展。n 帶動企業(yè)、個人、社會信息化和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1997年 4月 18日 21日，在深圳召開全國信息化工作會議。 成立 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)總體組 。2023年 3月 25日，電子政務(wù)總體組工作會議，確定 《國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架》、 《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南（第一冊）編寫提綱》、 首批電子政務(wù)詞匯標(biāo)準(zhǔn)等。2023年 10月 2627日，國辦在北京召開全國電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺 建設(shè)實施方案討論會。電子政府的最大特點：虛擬性不受時間和空間限制、對社會和公眾提供各種在線服務(wù)，大量頻繁的行政管理和日常事務(wù)都通過設(shè)定好的程序（流程）在網(wǎng)上服務(wù)。 如法規(guī)、指南、機構(gòu) 政府與用戶單向互動 如用戶可以從網(wǎng)站下載政府 制訂的表格。我省電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想43 中辦發(fā) [2023]17號文件 根據(jù)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想，在我國電子政務(wù)建設(shè)中要堅持以下原則： 統(tǒng)一規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)。 兼顧先進性和實用性 。文件規(guī)定，內(nèi)網(wǎng)是涉密網(wǎng)。n 滲透基層。中心目前隸屬省信息產(chǎn)業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)，將來適時移交省委辦公廳。62電子政務(wù)一期工程概述節(jié)點 級　　別一級節(jié)點二級節(jié)點三級節(jié)點省級節(jié)點（省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省紀(jì)委）129縣A類（ 1個）：昆明（ 14）B類（ 9個，所轄縣超過 8個）：曲靖（ 9）、玉溪（ 9）、 楚雄（ 10）、紅河（ 13）、大理（ 12）、臨滄（ 8）、 文山（ 8）、思茅（ 10）、昭通（ 11）C類（ 6個，所轄縣少于 5個）：保山（ 5）、迪慶（ 3）、 德宏（ 5）、麗江（ 5）、怒江（ 4）、西雙版納（ 3）其他節(jié)點 48個省級委辦廳局63電子政務(wù)一期工程概述161。161。69電子政務(wù)一期工程 應(yīng)用關(guān)聯(lián)圖應(yīng) 用 系 統(tǒng)基 本 應(yīng) 用政 務(wù) 應(yīng) 用網(wǎng) 絡(luò) 增 值 應(yīng) 用信 息 發(fā) 布 系 統(tǒng)e L e a r n i n g 培 訓(xùn)公 文 交 換多媒體交互系統(tǒng)核 心 政 務(wù) O A 系 統(tǒng)業(yè) 務(wù) 數(shù) 據(jù) 交 換并聯(lián)審批入口視 頻 會 議公 眾 服 務(wù) 應(yīng) 用 便 民 服 務(wù)電子政務(wù)主站點電子政務(wù)門戶站點安 全 郵 件視 頻 點 播70161。 數(shù)據(jù)傳輸安全數(shù)據(jù)傳輸安全 為了公文交換、數(shù)據(jù)交換及其它應(yīng)用的需要，通過在網(wǎng)絡(luò)通道上設(shè)立 1個公共 VPN和 “ 宏觀經(jīng)濟管理 ” 、 “ 金稅 ” 、 “ 金財 ”、 “ 金審 ” 等 14個業(yè)務(wù)專網(wǎng) VPN構(gòu)成。 哪家先準(zhǔn)備好，設(shè)備就即刻下發(fā)、安裝、調(diào)試。?關(guān)于建設(shè)方案要組織有資質(zhì)的專家組評審。?各地是否要建 CA認(rèn)證中心？?各地是否要建副地級以上的內(nèi)網(wǎng)？?各地在建設(shè)中必須按照有關(guān)規(guī)定進行，特別注意開發(fā)商 的資質(zhì)，注重項目管理。 75161。各級政府各部門可建立自己的信息資源庫和目錄庫，上級部門的數(shù)據(jù)中心可以基于下級資源庫建成實際存儲數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)中心或存儲索引的虛擬數(shù)據(jù)中心。電子政務(wù)一期工程 應(yīng)用68電子政務(wù)一期工程 應(yīng)用161。 省五大辦公廳辦公自動化系統(tǒng)省五大辦公廳辦公自動化系統(tǒng)161。目前省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)全省電子政務(wù)工程建設(shè)中的各項事宜 。n 數(shù)據(jù)共享?？梢酝ㄟ^加密或采取其他措施。 合理設(shè)置優(yōu)先級 經(jīng)濟效益、社會效益、政府自身能力的建設(shè)。 整合資源，拉動產(chǎn)業(yè)。政府的作業(yè)開 始由紙張變成電子文件。即，電子政府的建設(shè)必須以電子政務(wù)的發(fā)展為基礎(chǔ)。2023年 8月 22日，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議。2023年 7月 3日，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議，朱總理 主持。2023年 1月，形成《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架》。1999年 1月 22日，政府上網(wǎng)工程啟動大會召開，拉開了 電子政務(wù)建設(shè)的序幕。n 入世后政府的必經(jīng)之路，應(yīng)對經(jīng)濟全球化、全球信息化浪潮的沖擊。 我省 1999年開始啟動 “ 政府上網(wǎng)工程 ” ，有 42個政府部門實現(xiàn)網(wǎng)上信息發(fā)布。推進電子政務(wù)的必然性 —— 解決客觀方面的問題13我國在信息化浪潮中的地位n 信息技術(shù)綜合競爭力 由世界經(jīng)濟論壇、 Insead和世界銀行日前發(fā)表的一份名為《 20232023全球信息技術(shù)報告》顯示，在全球 83個國家和地區(qū)中 ,芬蘭的信息技術(shù)綜合排名位列世界第一，美國、新加坡、瑞典、冰島四國分列第二到第五位。 12n 政府管理本身的復(fù)雜性決定電子政務(wù)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性 “ 一站式 ” 的辦理和不受時空限制的 “ 在線服務(wù) ” ，要求政府各部門之間交互式辦公、并聯(lián)審批，處理為公眾服務(wù)的事項。n 我省的區(qū)位優(yōu)勢及參與中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的需要 省委、省政府規(guī)劃 云政辦發(fā) [2023]130號 五大通道：交通、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、友好通道； 五大平臺：信息、貿(mào)易、金融、人力資源開發(fā)、公共事務(wù)平臺。目前，政府各部門的 3000多項業(yè)務(wù)均可以通過在線辦理。 三個多月時間 電子政務(wù) —— 網(wǎng)上調(diào)研、整合資源、網(wǎng)上談判、虛擬 考察、合同簽定。說到底，是要讓老百姓感到信息 化有利于更好地為老百姓服務(wù)，這才有意義。4黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于電子政務(wù)的論述：胡錦濤：我們搞信息化，不是為了信息化而信息化，而 是要提高行政透明度，提高管理效率，推進勤 政廉政建設(shè)。為什么要實施電子政務(wù)6舉例 1：招商引資 —— 地方政府的頭等大事 傳統(tǒng)流程 —— 調(diào)研、異地招商會、項目洽談會、實地 考察、多次洽談、合同簽定。 1993年日本政府制定了 “ 行政信息化推進計劃 ” ， 2023年啟動 “ 電子政府工程 ” 。如四川、廣西、江西、陜西、內(nèi)蒙、黑龍江、北京、上海、廣東等。通過電子政務(wù)建設(shè)，提高公務(wù)員運用信息技術(shù)和信息工具的水平。今年，《政府信息披露法》已經(jīng)列入立法計劃；《電子簽名法》正處在全國人大的立法程序中，初稿已經(jīng)完成。中央國家機關(guān)已建成門戶網(wǎng)站 90多個，基本實現(xiàn)了中央國家機關(guān)在網(wǎng)上集體亮相。n 有利于政府信息公開，依法行政。1998年 3月，組建信息產(chǎn)業(yè)部，設(shè)立信息化推進司（掛 國家信息化辦公室 ）。2023年 12月 25日，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，提出 政府的信息化建設(shè)要從中央政府抓起。國家在推進電子政務(wù)方面的舉措222023年 5月 10日，在北京人大會堂，舉行了 3000人的電子政 務(wù)科技知識講座。2023年 1月 2324日，國信辦在哈爾濱召開部分地方電子