【正文】 現(xiàn)修改為運(yùn)行 30年以上的 50MW及以下機(jī)組非本單位人員過(guò)失的一般設(shè)備事故可不中斷記錄（詳見(jiàn) ）。故縣級(jí)企業(yè)的安全考核項(xiàng)目由上述公司自行制定為好。輸電事故率等也存在這一情況，大城市供電企業(yè)的35～ 220KV線路條數(shù)多，但每條線的平均長(zhǎng)度要比小城市的短許多，故大城市的輸電事故率與中小城市應(yīng)區(qū)別，各種線路路經(jīng)地區(qū)差異很大、氣象條件不同，事故可能性差異較大。國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省公司則應(yīng)控制人身重傷和一般電網(wǎng)、一般設(shè)備事故。這次論定事故（障礙）的條款比老規(guī)程少 19條（７２條減為 53條），字?jǐn)?shù)也相應(yīng)減少較多。但 10KV及以下的設(shè)備事故仍應(yīng)每月逐級(jí)上報(bào)至國(guó)電公司，前面已經(jīng)講過(guò)，這些事故基本上都是由于電業(yè)人員過(guò)失造成，務(wù)必加強(qiáng)管理和考核。這一條是新增加的，并設(shè)計(jì)了新的《電網(wǎng)事故報(bào)告》，格式見(jiàn)表 4。 8. 進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各類(lèi)設(shè)備事故報(bào)告應(yīng)由生技部門(mén)專(zhuān)職技術(shù)人員填寫(xiě)，改變以往設(shè)備事故報(bào)告往往由安監(jiān)人員填寫(xiě)的做法（ 、）。 4. 其他特大、重大道路交通事故及火災(zāi)事故調(diào)查均由公安部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查。事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。人身死亡和 3人及以上重傷，重大及以上電網(wǎng)和設(shè)備事故，有關(guān)分公司、集團(tuán)公司、省公司應(yīng)在 24h內(nèi)向國(guó)電公司報(bào)告。本章中的 33調(diào)查程序，其要點(diǎn)包括： ① 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)?！逼渌疚醋餍薷? 第四節(jié) 關(guān)于“事故調(diào)查”一章 “事故調(diào)查”一章主要考慮使新《調(diào)規(guī)》如何適應(yīng)國(guó)電公司的政府職能移交和公司化改組。其目的是要求供電企業(yè)要加強(qiáng)配網(wǎng)的安全管理，不要發(fā)生人員責(zé)任事故，樹(shù)立良好的電力企業(yè)形象。 3. 3KV及以上設(shè)備由于電業(yè)人員過(guò)失使設(shè)備停運(yùn)。②熱機(jī)誤操作。”即新《調(diào)規(guī)》取消考核電廠負(fù)荷曲線的同時(shí)，發(fā)供電設(shè)備停運(yùn)只要未引起少送電，不引起拉電限電，只要在 8h內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行可不作事故。本條不適用于只有一臺(tái)升壓變運(yùn)行的發(fā)電廠（如水電廠、燃機(jī)電廠等），由于升壓變故障構(gòu)成全廠對(duì)外停電的情況。定為重大設(shè)備事故（ ）。新《調(diào)規(guī)》規(guī)定重大火災(zāi)為 30萬(wàn)元（ ）；一般火災(zāi)事故達(dá)１萬(wàn)元（ ）。 ，由 1h改為 30min， 50177。發(fā)生此類(lèi)事故均作為一般電網(wǎng)事故。 ③ “ 單一線路供電 ” 是指按調(diào)度安排，事故前只有一條線路供電。 ② 對(duì)中央直轄市和省會(huì)城市的減供負(fù)荷也向下作了適當(dāng)調(diào)整?；谏厦嫣岬降目偟慕缍ㄈ松硎鹿实闹笇?dǎo)思想，故在總則 包括從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的多經(jīng)企業(yè)，并在本章的“事故的歸屬”一節(jié)中明確：“發(fā)供電企業(yè)管理的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及由該多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)全資、控股或管理的公司，從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)供電企業(yè)的事故”（ ）。 ③ 人身輕傷事故只報(bào)至省公司一級(jí)，不再向國(guó)電公司上報(bào)（ ）。 2. 取消了原調(diào)規(guī)中的 ，即對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)企業(yè)（設(shè)計(jì)院、制造廠、施工安裝企業(yè)、調(diào)試單位、集中檢修單位等）進(jìn)行事故責(zé)任追查的條款。再將這三個(gè)部分分別按：①人身事故先確定什么是人身事故，再?gòu)闹写_定特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故；②電網(wǎng)事故則直接分為特大電網(wǎng)事故、重大電網(wǎng)事故、一般電網(wǎng)事故、電網(wǎng)一類(lèi)障礙；③設(shè)備事故也是直接分為特大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故、一般設(shè)備事故、設(shè)備一類(lèi)障礙。 一、修訂 1994版《調(diào)規(guī)》的背景 自電力工業(yè)部按國(guó)家“政企分開(kāi)”的改革指導(dǎo)方針組建國(guó)家電力公司以后，國(guó)家電力公司不再承擔(dān)政府職能；公司內(nèi)的獨(dú)立法人具有相對(duì)獨(dú)立的職能；電力工業(yè)改革的方向之一是“廠網(wǎng)分開(kāi)”，故而電力與電網(wǎng)之間將發(fā)生較大的變化，隨著改革深化，電力和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間關(guān)系將由行政命令改為按并網(wǎng)協(xié)議等相互制約。在我國(guó)電力工業(yè)史上，接《調(diào)規(guī)》對(duì)電力行業(yè)發(fā)生的人身和設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為總結(jié)事故教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，預(yù)防事故發(fā)生，促進(jìn)電力行業(yè)的安全管理起到了積極的作用。 《調(diào)規(guī)》規(guī)定了事故調(diào)查必須貫徹“三不放過(guò)”的原則，即事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)。”原發(fā)輸電營(yíng) 運(yùn)部王炳華主任在會(huì)議總結(jié)時(shí)指出：“ …… 《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》在現(xiàn)有 1994年版本的基礎(chǔ)上，主要是適當(dāng)調(diào)整事故定義的界定和安全管理的范圍，同時(shí)根據(jù)體制情況明確事故調(diào)查的組織和程序，以及統(tǒng)計(jì)渠道和口徑，大的結(jié)構(gòu)和格局不作調(diào)整。華東公司于 1999年 7月下旬正式成立編寫(xiě)組，經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)收資調(diào)研后， 2023年 1月中旬寫(xiě)出第一稿，后經(jīng)三次大范圍征求意見(jiàn)，大家提了許多寶貴意見(jiàn)和建立。 5. 兩者相結(jié)合，對(duì)設(shè)備的健康狀況及發(fā)生的事故就有了一個(gè)較完整的概念，就能全面評(píng)價(jià)安全水平。因?yàn)槿绻鳛樘幚砗团卸袷仑?zé)任的依據(jù)那是不妥當(dāng)?shù)?，?、 。老《調(diào)規(guī)》本包含有電網(wǎng)事故內(nèi)容的條文，新《調(diào)規(guī)》其獨(dú)立出來(lái)，并增加一些新的內(nèi)容單獨(dú)設(shè)“電網(wǎng)事故”一切。 “ 地級(jí)市全市減供負(fù)荷 90%及以上 ” ，不包括由于該地級(jí)市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，且由單一線路或單一變壓器供電，并且該線路或變壓器停運(yùn)必定造成該城市減供負(fù)荷 90%及以上的情況 ② 重大電網(wǎng)事故中，變電所全停電事故主要修改了全所停電的釋義（ ）。 3. 將原規(guī)程“電力系統(tǒng)發(fā)生穩(wěn)定破壞”作了修改，拆開(kāi)成為“電網(wǎng)失去穩(wěn)定”（ ）和“ 110KV及以上電網(wǎng)非正常解列成 3片及以上（ 條）。 35KV（含 66KV）終端變電所只有一回線路供電，無(wú)論是線路或變電所站內(nèi)部原因引起全停，適用本條。 6. 電網(wǎng)非正常解列，未構(gòu)成一般事故者定為一類(lèi)障礙（ ）。主要考慮兩種因素，首先近 10年來(lái)，大 300MW級(jí)發(fā)電機(jī)組投運(yùn)和 300KV及以上輸變電設(shè)備投運(yùn)，其技術(shù)含量高，價(jià)格昂貴，原 150萬(wàn)元定重大事故相對(duì)而言已不大適宜。 ④ 發(fā)生一次事故使 2臺(tái)及以上機(jī)組停止運(yùn)行，并造成全廠對(duì)外停電者。 ② 沒(méi)有按調(diào)度規(guī)定的時(shí)間恢復(fù)送電（熱）或備用。 9. 與新的“二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求”中提出的必須防止的一些設(shè)備故障相對(duì)應(yīng)，在新《調(diào)規(guī)》的 、承壓熱力管道爆炸、汽輪發(fā)電機(jī)組燒瓦、 220KV及以上的互感器、避雷器爆炸等一律定為事故（ ）?；蛲＿\(yùn)當(dāng)時(shí)雖沒(méi)有對(duì)用戶少送電（熱），但在高峰負(fù)荷時(shí)，引起了對(duì)用戶少送電（熱）或電網(wǎng)限電（ ）?！爆F(xiàn)定為一類(lèi)障礙（ ）。 3. 發(fā)供電企業(yè)管理的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及由該多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)全資、控股或管理的公司，從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身傷亡事故定為該發(fā)供電企業(yè)的事故（ ）。針對(duì)這一情況，新《調(diào)規(guī)》中要把具有政府職能部門(mén)方能從事的事故調(diào)查工作修改如下： 1. 特大人身傷亡事故調(diào)查按國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》第十六條進(jìn)行，即按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院歸口管理部門(mén)組織調(diào)查（ ）。同時(shí)，事故發(fā)生后，有關(guān)調(diào)度和發(fā)、供電企業(yè)的值長(zhǎng)、值班長(zhǎng)及有關(guān)人員應(yīng)立即將事故情況用電話向本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或負(fù)責(zé)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師）匯報(bào)，并通知安監(jiān)、生技等有關(guān)部門(mén)。人身事故應(yīng)查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容，開(kāi)始時(shí)間，許可情況，作業(yè)程序，事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等，以及傷亡人賀和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工齡、健康狀況、安全