【正文】 三月 21三月 2101:33:0401:33:04March 30, 20231意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 三月 211:33 上午 三月 2101:33March 30, 20231少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023/3/30 1:33:0401:33:0430 March 20231做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。(14) 評(píng)標(biāo)報(bào)告一覽表評(píng)標(biāo)報(bào)告一覽表投標(biāo)文件目錄投標(biāo)文件目錄綜合商務(wù)情況表綜合商務(wù)情況表性能參數(shù)比較表性能參數(shù)比較表靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 B、 使用主體：評(píng)委、專家 C、 表格內(nèi)容：對(duì)投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容綜合評(píng)分。 B、 使用主體：評(píng)委 C、 表格內(nèi)容：招標(biāo)項(xiàng)目名稱；投標(biāo)人的基本情況，包括投標(biāo)人全稱、企業(yè)性質(zhì)、注冊(cè)資金、人力資源情況、企業(yè)類型、銀行資信等級(jí)等；質(zhì)量保證及管理（ ISO9000認(rèn)證、工程施工隊(duì)伍等級(jí)或產(chǎn)品登記、生產(chǎn)許可證）；近三年業(yè)績(jī)、資產(chǎn)負(fù)債表(6) 綜合商務(wù)情況表綜合商務(wù)情況表 A、 意義：該表格主要用于技術(shù)專業(yè)評(píng)委專家使用，評(píng)委針對(duì)招標(biāo)書的技術(shù)參數(shù)、指標(biāo)對(duì)照投標(biāo)文件的產(chǎn)品、（工程）技術(shù)參數(shù)作出比較，作出 “合格 ”或“不合格 ”的評(píng)審意見。 待續(xù) （ 7）投標(biāo)弄虛作假的，給人造成損失的要賠償，中標(biāo)結(jié) 果無效，追究刑事責(zé)任；（ 8）評(píng)委成員收受財(cái)物或好處的，給予警告，沒收收受財(cái)物，處 3000元以上 5萬元以下罰款，并取消評(píng)委資格，追究刑事責(zé)任（ 9）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓他人的，轉(zhuǎn)包無效，處千分之五以上千分之十以下的罰款，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（ 10）中標(biāo)人不按規(guī)定與招標(biāo)人簽合同的，不退保證金，賠償損失千分之五以上千分之十以下的罰款；（ 11）中標(biāo)人不按招標(biāo)人訂立合同履行義務(wù)的，賠償損失；（ 12）地方保護(hù)、限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外投標(biāo)的，對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職或開除的處分；（ 13）行政監(jiān)督機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，給予行政處分，甚至追究刑事責(zé)任。在招投標(biāo)中要接受他們的監(jiān)督。招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 第三階段為定標(biāo)階段：定標(biāo)即評(píng)審委員會(huì)選定中標(biāo)人的階段。（（ 4）） 制作標(biāo)底環(huán)節(jié)制作標(biāo)底環(huán)節(jié) 所謂標(biāo)底是招標(biāo)人制作的工程項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目所需的各種費(fèi)用的底數(shù)，是招標(biāo)人對(duì)工程費(fèi)用的預(yù)測(cè)值，也是招標(biāo)人最終報(bào)價(jià)和中標(biāo)的依據(jù)。 在資格預(yù)審環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是要審查以下幾個(gè)方面： A、 投標(biāo)文件的澄清； B、 投標(biāo)文件的初審； C、 符合性評(píng)審； D、 技術(shù)性評(píng)審； E、 報(bào)價(jià)評(píng)審； F、 投標(biāo)文件終審。（ 6） 15天 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 47條規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確 定中標(biāo)人之日起 15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。? 投標(biāo)人紀(jì)律的八不準(zhǔn)投標(biāo)人紀(jì)律的八不準(zhǔn)A、 不準(zhǔn)對(duì)招標(biāo)單位和評(píng)委行賄；B、 不準(zhǔn)在投標(biāo)中弄虛作假或以他人名義投標(biāo)，騙取中標(biāo)；C、 不準(zhǔn)與其他投標(biāo)人互相串通投標(biāo)報(bào)價(jià)；D、 不準(zhǔn)以任何其他不正當(dāng)手段妨礙正常的招投標(biāo)活動(dòng)；E、 不準(zhǔn)在投標(biāo)活動(dòng)中排擠其他投標(biāo)人；F、 不準(zhǔn)在招投標(biāo)活動(dòng)中搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)；G、 不準(zhǔn)擾亂本行業(yè)市場(chǎng)，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；H、 不準(zhǔn)擾亂、干擾評(píng)標(biāo)工作。 簡(jiǎn)言之，所謂實(shí)質(zhì)性響應(yīng)就是要滿足招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)要求和能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 29條還規(guī)定：投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人必備的五個(gè)條件（ 1） 投標(biāo)人必須具備規(guī)定的投標(biāo)資格條件（ 2） 投標(biāo)人必須具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力條件 （ 3） 投標(biāo)人必須具備提交投標(biāo)文件的時(shí)間條件（ 4）投標(biāo)人能夠?qū)φ袠?biāo)書作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)條件（ 5） 投標(biāo)人必須遵守法律規(guī)定和招標(biāo)紀(jì)律條件 （（ 1）） 具備投標(biāo)資格條件具備投標(biāo)資格條件A、 應(yīng)該具有承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目的能力；B、 應(yīng)該具有良好的、特定的資信、資質(zhì)能力；C、 應(yīng)該具有國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。提示 評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公正的按照評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)條件進(jìn)行評(píng)標(biāo) 在三公原則之外，招投標(biāo)活動(dòng)中還應(yīng)堅(jiān)持誠實(shí)信用的原則。 法律規(guī)范和政策要公開 招標(biāo)信息要公開 招投標(biāo)的程序及評(píng)審內(nèi)容要公開 評(píng)標(biāo)原則要公開 評(píng)標(biāo)條件和中標(biāo)結(jié)果要公開（（ 1）） 公開原則公開原則?提示 本原則體現(xiàn)透明度和使投標(biāo)人在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，防止出現(xiàn)暗箱操作和偏袒任何一方的行為（（ 2）） 公平原則公平原則 要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利，履行同等的義務(wù)，不得以任何理由排斥和歧視任何一方。 其做法通常是根據(jù)招標(biāo)的內(nèi)容確定一批單位為邀請(qǐng)對(duì)象，將其招標(biāo)的通告或招標(biāo)邀請(qǐng)函直接送往這些單位，一般來講被邀請(qǐng)對(duì)象不超過 10個(gè)。為了處理和解決好發(fā)生的糾紛，為了解決好在接受行政監(jiān)督中產(chǎn)生的矛盾，企業(yè)也需要《招標(biāo)投標(biāo)法》作為法律依據(jù)，在加強(qiáng)自律的同時(shí)，有效維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。 在招標(biāo)投標(biāo)工作中依法行事，必然對(duì)當(dāng)事人的資格、資質(zhì)進(jìn)行界定，對(duì)當(dāng)事人的社會(huì)信譽(yù)、生產(chǎn)能力進(jìn)行了解，對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)進(jìn)行規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的違法、違紀(jì)、違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和制裁。其中，招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告只能算是招標(biāo)人發(fā)出的要約邀請(qǐng)，而投標(biāo)人的投標(biāo)才相當(dāng)于合同訂立過程中的要約階段。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)務(wù)講座招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)務(wù)講座共分三個(gè)部分：一、 的意義和作用 二、二、 相關(guān)的法律法規(guī)相關(guān)的法律法規(guī)三、三、 十四條實(shí)務(wù)十四條實(shí)務(wù)一、 目的意義和作用? 招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)概念? 招標(biāo)投標(biāo)法的立法宗旨? 學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)法的作用 招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)概念–招標(biāo)投標(biāo)法及實(shí)施效力–招標(biāo)–投標(biāo)–招標(biāo)活動(dòng) 提示 辨明招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的各種法律關(guān)系和各方當(dāng)事人（（ 1）） 招標(biāo)投標(biāo)法及實(shí)施條例招標(biāo)投標(biāo)法及實(shí)施條例 招標(biāo)投標(biāo)法是國家用來規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)、調(diào)整在招投標(biāo)過程中產(chǎn)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。與此相對(duì)應(yīng)，招標(biāo)人從眾多投標(biāo)人中選擇最滿意的一家（即中標(biāo)人）的行為（）（）開標(biāo)則相當(dāng)于合同訂立過程中的承諾階段。同時(shí)，在招標(biāo)投標(biāo)工作中依法行事，也必然對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法予以明確。 A、 創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，建立 “公開、公平、公正 ”的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和方法，保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展； B、 保證國家計(jì)劃項(xiàng)目的順利完成，通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，保證項(xiàng)目質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到保護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益的目的； C、 通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，不斷推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步； D、 凈化投資環(huán)境，推動(dòng)投融資體制改革，為引進(jìn)資金創(chuàng)造有利條件； E、 推動(dòng)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，打破地區(qū)或部門封鎖，以便真正形成統(tǒng)一市場(chǎng)； F、 規(guī)范當(dāng)事人行為，從制度上、程序上防止不規(guī)范行為發(fā)生，從源頭上遏止腐敗現(xiàn)象； 總之，《招標(biāo)投標(biāo)法》的實(shí)施將對(duì)我國依法治國的進(jìn)程，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到重要的作用。在對(duì)招標(biāo)候選人了解比較詳細(xì)時(shí)，往往只邀請(qǐng) 3至 4個(gè)投標(biāo)者。強(qiáng)調(diào)投標(biāo)人在同等條件下競(jìng)爭(zhēng)。 誠實(shí)信用原則是民事活動(dòng)的基本原則，我國《民法通則》第 4條規(guī)定：民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。 投標(biāo)人應(yīng)具有法律上所稱的民事行為能力和民事權(quán)利能力。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。B、 什么叫細(xì)微偏差什么叫細(xì)微偏差 是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)，或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，而補(bǔ)正這些漏項(xiàng)或者不完整又不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。 六個(gè)法定時(shí)限（ 1） 15天 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 23條規(guī)定：招標(biāo)人對(duì)已發(fā)的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件接受人。招標(biāo)文件的七個(gè)基本內(nèi)容（ 1） 招標(biāo)書（ 2） 招標(biāo)設(shè)備或施工技術(shù)規(guī)范書（ 3） 投標(biāo)人須知（ 4） 對(duì)投標(biāo)文件編寫的要求（ 5） 投標(biāo)文件的遞交（ 6） 開標(biāo)評(píng)標(biāo)（ 7） 授予合同提示 招標(biāo)文件是聯(lián)系、溝通招標(biāo)人與投標(biāo)人的橋梁，是將來合同的組成部分，是投標(biāo)書的制定依據(jù)。（（ 2）） 制定招標(biāo)文件環(huán)節(jié)制定招標(biāo)文件環(huán)節(jié) 標(biāo)書一般可粗略分為三個(gè)部分：一是通用部分；二是技術(shù)部分；三是商務(wù)部分。 標(biāo)底的制作必須堅(jiān)持以下原則： A、 根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，參照國家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額及規(guī)范，確定工程量來編制標(biāo)底； B、 標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤(rùn)、稅金組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干的限額內(nèi)； C、 標(biāo)底價(jià)格作為建設(shè)