【正文】 :44:0623:44:06January 21, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 下午 11時 44分 :44January 21, 2023 ? 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 下午 11時 44分 6秒 下午 11時 44分 23:44: ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 23:44:0623:44:0623:441/21/2023 11:44:06 PM ? 1以我獨沈久，愧君相見頻。 2023/1/21 83 生產安全事故應急預案管理辦法 （總局 17號令， 2023年 5月 1日起施行 ） ?應急預案的實施 ： 11條 企業(yè)要培訓，要點要張貼，定期演練，三年修訂一次，特殊情況及時修訂。 2023/1/21 80 演習總結 ? 整改項： 單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準備缺陷。 2023/1/21 62 參演人員 ?演習人員 ?控制人員 ?模擬人員 ?評價人員 ?觀摩人員 ?根據模擬場景和緊急情況作出反應 ?執(zhí)行具體應急任務 ?如搶救傷員或被困人員 ?保護財產或公眾健康 ?獲取或管理資源 ?與其他應急人員共同控制事態(tài) ?盡可能按真實事件一樣決策或響應 ?應熟悉應急響應體系和所承擔的任務及行動程序 2023/1/21 63 參演人員 ?演習人員 ?控制人員 ?模擬人員 ?評價人員 ?觀摩人員 控制人員是指根據演習情景，控制應急演習進展的人員。 第 55頁 28個要素 (1) 危險分析附件 (2) 通訊聯(lián)絡附件 (3) 法律法規(guī)附件 (4) 應急資源附件 (5) 教育、培訓、訓練和演習附件 (6) 技術支持附件（危化品數據庫等） (7) 互助協(xié)議附件 (8) 技術專家附件 (9) 各種表單 (10) 其他支持附件 應急演練的策劃與實施 2023/1/21 57 應急演練的策劃 ?演習的類型 ?桌面演習 ?功能演習 ?全面演習 2023/1/21 58 桌面演習 ?目的 ? 在沒有時間壓力情況下明確相互協(xié)作和職責劃分問題，鍛煉演習人員解決問題的能力 ? 發(fā)現和解決預案和程序中的問題 ,取得一些有建設性的討論結果 ? 是功能性演習和全面演習的基礎 ?形式 ? 通常在會議室舉行 ? 由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加 ? 按照應急預案和標準行動程序，討論所應急采取的應急行動 ? 討論問題不受時間限制 ? 采取口頭評論形式，并形成書面總結和改進建議。 第 47頁 28個要素 （ 事態(tài)監(jiān)測 ） ? 建立對事故現場及場外監(jiān)測和評估的程序 ， 為現場的救援決策提供支持； ? 現場監(jiān)測包括：事故的規(guī)模 ， 事態(tài)的發(fā)展趨向 、 傷亡情況 、 危險物質的濃度及擴散狀況 ， 食物 、 水源 、 環(huán)境衛(wèi)生污染監(jiān)測等 。 第 38頁 28個要素 ? 為確保公眾了解如何面對應急情況所采取的周期性宣傳以及提高安全意識的方法與措施 。 第 30頁 28個要素 ? 確認可能發(fā)生的事故類型 、 地點； ? 確定事故影響范圍及可能影響的人數； ? 重大危險源的數量及分布； ? 根據事故種類和后果嚴重度 ， 確定 預案編制 的級別； ? 地理 、 人文 （ 人口 ） 、 地質 、 氣象等信息； ? 城市布局及交通情況； ? 可能影響應急救援的不利因素等； ? 形成附件 。2023/1/21 27 事故 應急救援預案組成部分和構成要素 應急救援預案應該具備的八大部分 28個要素： 一、基本內容 二、應急救援方針與原則 三、應急救援工作策劃 四、應急救援準備 (程序 ) (施 )、物資 五、應急救援響應（程序） (事態(tài)監(jiān)測 ) * 六、現場恢復與事故調查 (程序 ) 七、應急救援預案維護和改進（程序） 八、應急救援預案支持附件 第 28頁 28個要素 ? 應急預案發(fā)布令 :宣布預案生效 ， 做好各項應急準備 。 制定應急救援方針與原則 應急救援工作機制 編制應急救援預案 應急救援物資、裝備籌備 應急救援培訓、演習 簽定應急互助協(xié)議 應急救援信息庫等 2023/1/21 22 事故應急救援管理四階段工作內容 階 段 工 作 內 容 響應階段： 事故即將發(fā)生前、發(fā)生期間和發(fā)生后立即采取的行動。 ?《 危險化學品安全管理條例 》 第 50條規(guī)定： 危險化學品單位 應當制定本單位事故應急救援預案。 2023年共處置礦山事故 2053起，搶救遇險人員 2684人，其中，經搶救生還 879人。 第二十四條 公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營單位或者管理單位應當制定具體應急預案，為交通工具和有關場所配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施，注明其使用方法，并顯著標明安全撤離的通道、路線，保證安全通道、出口的暢通。負 責 組 織 、 協(xié) 調 和 提 供 應 急 物 質 、 設 備 和 人 員 支持 、 技 術 支 持 等 ， 全 方 位 保 證 應 急 行 動 的 順 利 完成 。 第 29頁 28個要素 ? 闡明應急救援的方針與原則， 如保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。 第 35頁 28個要素 (施 )、 物資 ? 準備用于應急救援的機械與設備 、 監(jiān)測儀器 、 材料 、 交通工具 、個體防護設備 、 醫(yī)療 、 辦公室等保障物資等； ? 列出有關部門 ， 如企業(yè)現場 、 武警 、 消防 、 衛(wèi)生 、 防疫等部門可用的應急設備； ? 定期檢查與更新； ? 列出存放地點及獲取方法； ? 形成附件 。 第 43頁 28個要素 ? 應建立應急救援過程中保證各部門通訊網絡暢通的程序； ? 規(guī)定所需的各類通訊設施 ,確保通訊器材完好； ? 維護通訊系統(tǒng)； ? 設立備用通訊系統(tǒng) ； 第 44頁 28個要素 ? 確定實施疏散的緊急情況； ? 明確可授權發(fā)布疏散居民指令的機構和負責人； ? 預防性疏散準備 ， 疏散區(qū)域 ， 疏散距離 ， 疏散路線 ， 疏散運輸工具 ， 安全蔽護場所的規(guī)定； ? 應考慮疏散人群的數量 ， 需要的疏散時間 ， 可利用的時間 ， 風向等環(huán)境變化 ， 老弱病殘等特殊人群的疏散問題等； ? 做好疏散人群的生活安置 ， 保障條件； ? 明確負責執(zhí)行和核實疏散居民 （ 包括通告 、 運輸 、 交通管制 、 警戒 ） 的機構； ? 核查疏散人數 ， 記錄疏散情況； ? 臨時安置場所的管理和運轉負責部門； ? 臨時安置場所的食品 、 水 、 電力 、 醫(yī)療 、 消毒 、 治安等的安排； ? 臨時安置場所的標志 。 第 52頁 28個要素 ? 應制定應急救援過程中各種應急資源供給程序 ， 保證應急資源及時合理的調配與高效使用； ? 內容包括：應急資源供給的機構 應急資源調用指令的響應 應急資源供給的記錄 應急資源快速運抵現場的要求 應急設備的及時回收與清點等 第 53頁