【正文】 上海外來(lái)工的老年補(bǔ)貼只能一次性領(lǐng)取。 企業(yè)有權(quán)通過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要求社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合理有效地管理使用養(yǎng)老保險(xiǎn)金。 279的替代指數(shù)計(jì)算， 1993年至 1997年底的年限用本人實(shí)際繳費(fèi)工資指數(shù)計(jì)算方法：浙江：根據(jù)職工視同繳費(fèi)年限，按照職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的一定比例計(jì)發(fā)。△ 不同對(duì)象是否采用不同的支付方式？對(duì)《規(guī)定》實(shí)施前后參加工作的人采用不同的支付辦法。因此，職工繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng)，繳費(fèi)額度越高，其退休后基本養(yǎng)老金水平就越高。我國(guó)的養(yǎng)老金給付水準(zhǔn)假定其一生的平均工資是退休前一年社會(huì)平均工資的80%，則個(gè)人積累部分的替代率降為 30。224。養(yǎng)老保險(xiǎn)給付的基本原則3 保障基本生活3 公平與效率相結(jié)合3 權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)3 管理服務(wù)社會(huì)化3 分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果世界通行的主要有以下三個(gè)基準(zhǔn)：平均所得基準(zhǔn)、替代率基準(zhǔn)、調(diào)整基準(zhǔn)。在《規(guī)定》實(shí)施前參加工作的人員，繳費(fèi)年限（含視同年限）滿 10年以上；在《規(guī)定》實(shí)施后參加工作的人員，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿 15年以上。（ 2） 從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其它有害身體健康的工作，男年滿 55周歲，女年滿 45周歲。個(gè)人帳戶處理完后，予以封存 164。228。 職工個(gè)人帳戶的構(gòu)成 △ 分析： 2023年以前沒(méi)有繳費(fèi)，要計(jì)算視同繳費(fèi)年限的時(shí)間。位報(bào)到并領(lǐng)取工資之日起計(jì)算?；虺蔀閲?guó)家正式職工的，其轉(zhuǎn)正前最后一次組織批準(zhǔn)任民辦教師的工作時(shí)間和轉(zhuǎn)正后的工作 之日起計(jì)算連續(xù)工齡。 ?161。 復(fù)員軍人的軍齡計(jì)算為工齡，但其退伍后回家務(wù)農(nóng)的時(shí)間不能計(jì)算為工齡。 視同繳費(fèi)年限：已參加統(tǒng)籌的國(guó)有和縣以上集體企業(yè)固定工，繳清了社會(huì)統(tǒng)籌基金的， 1993繳費(fèi)的年限◇ 請(qǐng)問(wèn)，三人應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的工資基數(shù)是多少？并請(qǐng)計(jì)算出具體繳費(fèi)額。小王的繳費(fèi)工資基數(shù)應(yīng)為： 1000元 300%=3000 元。 繳費(fèi)工資基數(shù)包括固定的津貼和補(bǔ)貼。職工所繳納的部分全部計(jì)入自己的個(gè)人賬戶，企業(yè)所繳納的部分則分為二個(gè)部分，一部分計(jì)入個(gè)人賬戶，另一部分劃入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例基數(shù)計(jì)算？如全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，則發(fā)達(dá)地區(qū)繳得多，享受得少；落后地區(qū)繳得少，享受得多。 而在完全積累制下，一旦出現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等整體風(fēng)險(xiǎn)，在職人員不但要承擔(dān)自己積累資金的風(fēng)險(xiǎn)，而且要承擔(dān)已退休人員的積累資金的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)加倍。161。判斷題： 1．實(shí)行多層次的養(yǎng)社會(huì)保險(xiǎn)制度完全符合我國(guó)的國(guó)情 ?！?《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》還授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍，并可以規(guī)定將社會(huì)團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工以及有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍。 這個(gè)制度在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集上采用傳統(tǒng)型的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集模式，即由國(guó)家、單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)；161。3 基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)： 亦稱國(guó)家基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)，它是由國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行，保證勞動(dòng)者在年老喪失勞動(dòng)能力時(shí)，給予基本生活保障的制度。企業(yè)統(tǒng)負(fù)盈虧，無(wú)自身利益可言，也不承擔(dān)最終責(zé)任。 強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型。不過(guò)，除了工資以外，沒(méi)有其他福利待遇了。繳費(fèi)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。地點(diǎn) —— 單位到工商企業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地或其住所（地址）所在的區(qū)（縣）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記?！?《工傷保險(xiǎn)條例》國(guó)發(fā) 375號(hào)， 2023年１月１日施行。國(guó)發(fā)〔 1991〕 33號(hào)★ 《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》 (國(guó)發(fā)〔 1995〕６號(hào) ) ★ 關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定 (用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。★ 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 “第九章 社會(huì)保險(xiǎn)和福利 ” ★ 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十條 把歷來(lái)實(shí)施的國(guó)家統(tǒng)籌模式，改革成為大多數(shù)國(guó)家實(shí)行的、強(qiáng)制勞動(dòng)者個(gè)人也繳費(fèi)的投保資助模式；224。161。 傳統(tǒng)的社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題：161。161。 第二階段，企業(yè)保障階段。儲(chǔ)蓄保障型模式。 其資金籌措方式是課稅資助下的現(xiàn)收現(xiàn)付制。 從保障資金的籌集方式分，主要有四種不同的模式。224。169。案例分析： 某地政府在于 2023春節(jié)期間，為了體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難企業(yè)職工的關(guān)懷，要求勞動(dòng)保障部門從社會(huì)保險(xiǎn)基金中撥 20萬(wàn)元，用于慰問(wèn)職工。 (1)為處罰該企業(yè)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)采用了停發(fā)該企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的做法，請(qǐng)問(wèn)這樣的處理是否妥當(dāng) ?美國(guó)實(shí)物支付占 70% 。l 二階層型： 結(jié)合了前兩種制度的優(yōu)點(diǎn)，也即在給予符合條件的居民基本保險(xiǎn)金，保障其基本生活的基礎(chǔ)上，再按收入比例發(fā)放另一部分的補(bǔ)充津貼。 受益基準(zhǔn)原則： 是指根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)確定受益水準(zhǔn)，給付與繳費(fèi)數(shù)額沒(méi)有直接關(guān)系。 l 有形資產(chǎn)的投資： 如建設(shè)醫(yī)院、其他基礎(chǔ)設(shè)施、住房等； 可以防止高通貨膨脹，但投資流動(dòng)性差，安全性也較差，不利于社會(huì)保障儲(chǔ)備基金的隨時(shí)支付。 收費(fèi)率分階段調(diào)整，一般初期低些，以后逐步提高，以保持相對(duì)穩(wěn)定。 特點(diǎn)： 收支平衡，以支定收， 收費(fèi)的比率必須根據(jù)支出的需要而加以調(diào)整， 費(fèi)率調(diào)整靈活但 不同的年份之間波動(dòng)較大。一般應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度確定。社會(huì)保障基金主要掌握在政府和社會(huì)組織的手中，按照保證基本生活需要或最低生活需要的原則分配給那些暫時(shí)或永久性離開(kāi)勞動(dòng)領(lǐng)域、需要幫助的人們。社會(huì)優(yōu)撫目的在于安定軍心，維護(hù)國(guó)家安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。224。 定義： 指國(guó)家和社會(huì)對(duì)因各種原因無(wú)法維持最低生活水平的公民給予無(wú)償救助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。 英文 SOCIAL INSURANCE是社會(huì)保障的意義 ，而非我們某些譯著所譯的 “社會(huì)保險(xiǎn) ”。三、社會(huì)保障的主要內(nèi)容主要介紹社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利及社會(huì)優(yōu)撫。161。一般大致劃分為核心 (基本 )保障與補(bǔ)充保障兩大層次。一、社會(huì)保障的體系構(gòu)成社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用 224。161。 調(diào)節(jié)投融資功能： 社會(huì)保障的資金直接來(lái)源于社會(huì)保障費(fèi)、國(guó)家資助（財(cái)政補(bǔ)貼）以及資金運(yùn)營(yíng)收入，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累，數(shù)量巨大，并具有較高的穩(wěn)定性，成為國(guó)家調(diào)節(jié)投資的一大支柱。 國(guó)際勞工組織在總結(jié)各國(guó)實(shí)施社會(huì)保障制度的作用時(shí)指出： “沒(méi)有社會(huì)的安定，就沒(méi)有社會(huì)的發(fā)展；沒(méi)有社會(huì)保障，就沒(méi)有社會(huì)的安定 ”，客觀地描述了社會(huì)保障作為社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制的重要性和功能。國(guó)家運(yùn)用社會(huì)保障干預(yù)市場(chǎng)失靈。（ 2）我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障法律規(guī)定，企業(yè)必須為所有職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，只為部分職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)違背了社會(huì)保障的公平原則。 三是普遍性? 保障項(xiàng)目普遍：社會(huì)保障的項(xiàng)目包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等，社會(huì)保險(xiǎn)又包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等多個(gè)方面；? 保障對(duì)象普遍：覆蓋至全體社會(huì)成員；216。(2)二是強(qiáng)制性161。 社會(huì)保障的特點(diǎn)與作用一、社會(huì)保障的目的和意義A．社會(huì)立法　 實(shí)現(xiàn)特殊性原則國(guó)家： 保障對(duì)象有選擇，為部分社會(huì)成員；161。社會(huì)保障的一般對(duì)象全體社會(huì)成員。社會(huì)保障的目標(biāo)是滿足人的基本生活需求： 一是基于人的生存權(quán)的保護(hù)，二是受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約 ；社會(huì)保障面向社會(huì)全體成員： 社會(huì)成員只要符合社會(huì)保障的條件，就應(yīng)該無(wú)一例外地成為社會(huì)保障的對(duì)象。4 我國(guó)對(duì)社會(huì)保障定義的理解 :161。第三章第三章 失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)232。232。第八章第八章 社會(huì)救助社會(huì)救助232。 法國(guó)： 社會(huì)保障是使在競(jìng)爭(zhēng)中失敗的人不致遭受不預(yù)之災(zāi)，為那些由于失去勞動(dòng)能力或遭受意外困難而不能參加競(jìng)爭(zhēng)的人，在生活上提供保障。認(rèn)為社會(huì)保障是為喪失勞動(dòng)能力以及需要某些特殊幫助者提供的維持其基本生活需要的保障制度。 ： 視保障的原則及國(guó)情而定。但何時(shí)擴(kuò)大到更廣的領(lǐng)域，要視各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況、經(jīng)濟(jì)承受能力而定。2因?yàn)樯鐣?huì)保障的目標(biāo)是保障人的基本生活需求，使社會(huì)成員不至于因?yàn)槟昀稀⒓膊?、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災(zāi)害等原因而陷于貧困。制度設(shè)計(jì)的目的： 維持社會(huì)成員的基本生活，提高整個(gè)社會(huì)的福利水平。社會(huì)共同承擔(dān)制。 n 案例分析：(3)勞動(dòng)法第七十二條中規(guī)定： “用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門要求該企業(yè)按規(guī)定繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，但該私營(yíng)企業(yè)主以本企業(yè)沒(méi)有退休職工為由，只答應(yīng)承擔(dān)與本企業(yè)員工相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，拒絕繳納社會(huì)統(tǒng)籌的其他社會(huì)保險(xiǎn)支出。161。 ”161。 過(guò)程公平： 則意味著能夠通過(guò)社會(huì)保障，讓一部分競(jìng)爭(zhēng)的失敗者重新參與社會(huì)的公平競(jìng)爭(zhēng)；161。社會(huì)保障被稱之為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的蓄水池，具有非常有效的平衡需求的作用。 國(guó)民收入再分配功能： 通 過(guò) 稅收的 環(huán)節(jié) ，在一次分配的 時(shí)候，將高收入者以征稅的形式收上來(lái)，通 過(guò)財(cái) 政手段 轉(zhuǎn) 移支付，再分配低收入者， 縮 小 貧 富差距， 緩和社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。 穩(wěn)定社會(huì) 三、社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)社會(huì)保障的影響作用l 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約社會(huì)保障的對(duì)象范圍： 發(fā)達(dá)國(guó)家 “從搖籃到墳?zāi)?”的全民高福利，發(fā)展中國(guó)家面向部分成員的保障，我國(guó)主要面向城鎮(zhèn)居民?，F(xiàn)收現(xiàn)付制，對(duì)資本市場(chǎng)的作用不大；但完全積累制作用較大。社會(huì)保障應(yīng)與經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)發(fā)展(2)：社會(huì)保障體系包括：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、退伍軍人補(bǔ)助、老人醫(yī)療服務(wù)、教育、住房。 社會(huì)保險(xiǎn) —— 基本保障，保障勞動(dòng)者失去勞動(dòng)能力，從而失去工資后仍能享有基本生活；216。224。 區(qū)別：目的不同 ，商業(yè)保險(xiǎn)以盈利為目的，而社會(huì)保險(xiǎn)則不能，其目的是保證勞動(dòng)者的基本收入； 資金來(lái)源不同 ，商業(yè)保險(xiǎn)的資金為源完全依靠投保人的繳費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)除了參加保險(xiǎn)者的繳費(fèi)外，在不同程度上還要依靠政府財(cái)政的支持。包括一般的社會(huì)福利、職工福利和特殊的社會(huì)福利。3 作用： 社會(huì)福利是最高層次的社會(huì)保障，是社會(huì)保障的最高綱領(lǐng)和目標(biāo)。 內(nèi)容： 社會(huì)優(yōu)撫的內(nèi)容主要包括向烈屬、軍屬、復(fù)員退伍軍人、殘廢軍人提供撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金；舉辦榮譽(yù)軍人療養(yǎng)院、光榮院；安置復(fù)員退伍軍人；為軍隊(duì)離退休干部提供服務(wù)等。161。籌資渠道： 各類社會(huì)保障的資金來(lái)源渠道有所不同，歸納起來(lái)大致包括以下幾個(gè)方面：（ 1）中央和地方的財(cái)政支出，來(lái)源于一般稅收；（ 2）社會(huì)保障費(fèi)中由企業(yè) (雇主 )繳納的部分；（ 3）社會(huì)保障費(fèi)中由個(gè)人繳納的部分； 個(gè)人和企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)都是稅前的，個(gè)人帳戶的利息收入也免征利息稅。 原則： 采用的是近期橫向平衡原則。3 特點(diǎn)： 在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)收費(fèi)率保持相對(duì)穩(wěn)定，并在計(jì)劃初期形成大量的儲(chǔ)備金。只有積累制基金才需要保值增值如何運(yùn)作才能保值與增值(1)儲(chǔ)蓄： 消極、保守的保值手段。： 主要有工商業(yè)信貸、住房信貸和個(gè)人信貸。它強(qiáng)調(diào)誰(shuí)繳費(fèi)誰(shuí)受益、受益標(biāo)準(zhǔn)的給付與個(gè)人繳費(fèi)的多少相聯(lián)系。如生育津貼、保健津貼、價(jià)格補(bǔ)貼等采用的就是這種支付方式。(2)分析要點(diǎn)： 第五節(jié)　社會(huì)保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展一、社會(huì)保障制度的萌芽3 英國(guó)： 世界上第一個(gè)頒布社會(huì)救助法規(guī)，稱《濟(jì)貧法》。美國(guó)： 最早頒布《社會(huì)保障法》。福利國(guó)家模式。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，受保人個(gè)人不需要繳納費(fèi)用，保障水平較高，保障待遇與勞動(dòng)貢獻(xiàn)相聯(lián)系。 建國(guó)初期到 1966年，為我國(guó)社會(huì)保障制度的創(chuàng)建階段?！　?guó)家保障是以中央和地方政府為責(zé)任主體，面向全體社會(huì)成員，無(wú)償提供有關(guān)物質(zhì)援助，它包括救濟(jì)，福利，補(bǔ)貼，優(yōu)撫和賑災(zāi)等。然而，由于社會(huì)保障的各個(gè)項(xiàng)目分別由幾個(gè)有關(guān)部門承擔(dān)，造成多頭管理，多家經(jīng)辦，政出多門，加之改革又是從地方先起步，固然給形成完善的社會(huì)保障體系帶來(lái)了困難。： 個(gè)人不交保險(xiǎn)費(fèi)，容易養(yǎng)成依賴思想，缺乏自我保障意識(shí)，不利于群眾參與社會(huì)保險(xiǎn)，也加重了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。3 我國(guó)的社會(huì)保障改革224。社會(huì)救助勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部等穩(wěn)中有升基本保障國(guó)家、用人單位及勞動(dòng)者補(bǔ)償收入損失 社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來(lái)源，逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。起實(shí)施。單位怎樣辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記？單位怎樣辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記？繳費(fèi)單位申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)社會(huì)保險(xiǎn)登記表，并出示相關(guān)證件和資料。繳費(fèi)單位必須按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)，報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表、代扣代繳明細(xì)表以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料。你既然干了，就說(shuō)明咱們的協(xié)議已經(jīng)達(dá)成，你現(xiàn)在無(wú)權(quán)反悔。點(diǎn)評(píng)： 養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家為了保障職工退休后的基本生活，而建立的一種社會(huì)保障制度，也是社會(huì)保險(xiǎn)的一種。 投保資助型。（ 2）我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)類型161。 作用： 前半段主要是改善人民生活，鞏固新生政權(quán)。 我國(guó)機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，大部分地區(qū)仍沿襲原有的模式；224。3 作用： 在多層次養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)體系中，基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)可稱為第一層次，也是最高層次的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度。 三、養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的適用范圍△ 哪些企業(yè)和人員必須參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？ 案例分析： 職工陳靜在一家合資企業(yè)工作已經(jīng)兩年了，她所在的企業(yè)