【正文】 科學(xué)推動(dòng) * 功能因子穩(wěn)定化研究 * 功能食品有效成分的 (快速 )檢測(cè)和鑒偽 營(yíng)養(yǎng)素 抗?fàn)I養(yǎng)素 食品的功能學(xué)研究 植物源性功能成分 功能因子與檢測(cè)技術(shù) 資源信息平臺(tái) 功能食品制造 以 食品為載體 * 基礎(chǔ)研究 * 新功能研究 * 協(xié)同作用 食物 * 原料的功能研究 * 安全性研究 功能成分的分離與制備技術(shù) 功能因子數(shù)據(jù)庫 功能食品資源數(shù)據(jù)庫 功能因子的新功能研究 生物活 性物質(zhì) 功能食品標(biāo)準(zhǔn)化？ 我國(guó)功能食品未來研究方向 保健食品的 發(fā)展前景 保健食品的 發(fā)展前景 企業(yè)內(nèi)部管理 保健協(xié)會(huì)作為橋梁 政府加強(qiáng)監(jiān)管 管理 帶動(dòng) 保健食品的 發(fā)展前景 世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家一致認(rèn)為，未來信息產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)是最有希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。 進(jìn)口保健食品轉(zhuǎn)境內(nèi)生產(chǎn)除應(yīng)提交上述資料外，還應(yīng)提交： 1．批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)建立獨(dú)資、合資、合作企業(yè)的政府文件或其他證明文件； 2．合資、合作雙方的協(xié)議及有關(guān)法律文件； 3．修改后的產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書。 。 不能用作保健食品原料的動(dòng)植物原料： a. 國(guó)家保護(hù)一、二級(jí)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品；人工馴養(yǎng)繁 殖或人工栽培的國(guó)家保護(hù)一級(jí)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。 保健食品 的審評(píng) 審批 標(biāo)識(shí)及命名規(guī)定 ? 保健食品命名規(guī)定 （國(guó)食藥監(jiān)注 [2023]304號(hào)） 對(duì)保健食品名稱的組成、品牌名通用名和屬性名的要求作出了具體規(guī)定。 中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所 222。 保健食品的技術(shù)規(guī)范 ? 保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范 （ GB174051998 ） 對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)的人員 、 設(shè)計(jì)與設(shè)施 、原料 、 生產(chǎn)過程 、 成品儲(chǔ)存與運(yùn)輸以及品質(zhì)和衛(wèi)生管理方面的基本技術(shù)要求作出了具體規(guī)定 。 保健食品的監(jiān)督管理 保健食品的 監(jiān)督管理 功效成分 原料 特定的保健功能 安全性指標(biāo) 非法添加 標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、廣告宣傳 保健食品監(jiān)管的關(guān)鍵控制點(diǎn) 保健食品監(jiān)管管理的關(guān)鍵控制點(diǎn) 保健食品的監(jiān)管理念 （ 1）全過程管理。生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合 《 保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范 》 。 人參、人參葉、人參果、三七、土茯苓、大薊、女貞子、山茱萸、川牛膝、川貝母、川芎、馬鹿胎、馬鹿茸、馬鹿骨、丹參、五加皮、五味子、升麻、天門冬、天麻、太子參、巴戟天、木香、木賊、牛蒡子、牛蒡根、車前子、車前草、北沙參、平貝母、玄參、生地黃、生何首烏、白及、白術(shù)、白芍、白豆蔻、石決明、石斛（需提供可使用證明）、地骨皮、當(dāng)歸、竹茹、紅花、紅景天、西洋參、吳茱萸、懷牛膝、杜仲、杜仲葉、沙苑子、牡丹皮、蘆薈、蒼術(shù)、補(bǔ)骨脂、訶子、赤芍、遠(yuǎn)志、麥門冬、龜甲、佩蘭、側(cè)柏葉、制大黃、制何首烏、刺五加、刺玫果、澤蘭、澤瀉、玫瑰花、玫瑰茄、知母、羅布麻、苦丁茶、金蕎麥、金櫻子、青皮、厚樸、厚樸花、姜黃、枳殼、枳實(shí)、柏子仁、珍珠、絞股藍(lán)、胡蘆巴、茜草、蓽茇、韭菜子、首烏藤、香附、骨碎補(bǔ)、黨參、桑白皮、桑枝、浙貝母、益母草、積雪草、淫羊藿、菟絲子、野菊花、銀杏葉、黃芪、湖北貝母、番瀉葉、蛤蚧、越橘、槐實(shí)、蒲黃、蒺藜、蜂膠、酸角、墨旱蓮、熟大黃、熟地黃、鱉甲 保健食品的監(jiān)督管理 不可用于保健食品的原料 （衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2023]51號(hào)） ? 59個(gè)。 共 87個(gè)。 《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》 （尚未頒布實(shí)施） 對(duì)保健食品定義、監(jiān)管部門、產(chǎn)品管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等作出了具體規(guī)定。但膳食補(bǔ)充物不能算作法律意義上的保健食品 設(shè)計(jì)食品 功能食品 藥物食品 營(yíng)養(yǎng)藥效食品 醫(yī)用食品 日 本 特殊營(yíng)養(yǎng)食品 以能夠補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)成分為目的，是和乳兒用、幼兒用、孕婦用、病人用的特殊用途食品，可作明確的標(biāo)示，以供人們挑選 ① 強(qiáng)化食品 一些觀點(diǎn)認(rèn)為，特定保健用食品相當(dāng)于我國(guó)的保健食品，即附有特殊標(biāo)志說明，屬于特殊用途食品，在飲食生活中，為達(dá)到某種特定保健目的的及可望達(dá)到該保健目的的食品 ② 特定用途食品 病人用食品 孕婦、產(chǎn)婦、乳母用奶粉 乳兒用配方奶粉 老年人食品 特殊保健用食品 歐 共 體 特殊營(yíng)養(yǎng)食品 含有特殊營(yíng)養(yǎng)成分或經(jīng)過特殊的生產(chǎn)加工工藝，使其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值明顯區(qū)別于一般食品的一類食品 ① 規(guī)定膳食的（ dietary)食品或營(yíng)養(yǎng)的（ dietetic)食品 歐共體對(duì)特殊營(yíng)養(yǎng)食品的具體分類為： ； 品； ； 的低能量或減能量食品； 食品； 膳食； ，包括低鈉或無鈉食品； ； 病人食品。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以疾病治療為目的的食品”。 聲稱具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。 各國(guó) 保健食品的 監(jiān)管模式的共同趨勢(shì) 各國(guó)對(duì)保健食品一般均實(shí)行有別于普通食品的 特殊管理 三、保健食品的監(jiān)督管理 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) ? 1996 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)保健食品的審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理 ? 2023年，國(guó)務(wù)院將保健食品注冊(cè)職能由衛(wèi)生部劃轉(zhuǎn)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局 ? 2023年，國(guó)務(wù)院將衛(wèi)生部承擔(dān)的保健食品監(jiān)督管理的職責(zé)劃入國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局 保健食品的監(jiān)督管理 《 保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例 》 實(shí)施后，擬調(diào)整為： ? 食品藥品監(jiān)督管理局 ? 負(fù)責(zé)保健食品的監(jiān)督管理 ? 質(zhì)監(jiān)局 ? 負(fù)責(zé)保健食品進(jìn)出口的監(jiān)管 ? 工商行政部門 ? 負(fù)責(zé)保健食品違法廣告的查處 ? 負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放 ? 衛(wèi)生行政部門 ? 負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定 保健食品的監(jiān)督管理 保健食品 的監(jiān)督管理 《 中華人民共和國(guó)食品安全法 》 （ 2023年 2月 28日中華人民共和 國(guó)主席令第 9號(hào)公布， 2023年 6月 1日實(shí)施） 第 51條規(guī)定國(guó)家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。 保健食品的監(jiān)督管理 原輔料管理相關(guān)規(guī)定 ? 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知 （ 衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2023]51號(hào) ） 制定了 《 既是食品又是藥品的物品名單 》