【正文】 如 表 35 3. 實施方案和計劃文件 。 在項目實施過程中 ， 目標 、 工程設計 、 實施方案 、 組織責任的任何變更都可能引起上述內(nèi)容的變更 ， 則界面文件必須隨著工程的變更而變更 。 return 二、界面管理 1． 界面管理首先要保證系統(tǒng)界面之間的相 容性 ， 使項目系統(tǒng)單元之間有良好的接口 。 ⑥ 會造成項目組織跨度太大和 /或組織層次太多 。 (4)最低層次的項目單元 (工作包 )上的單位成本不要太大 ，工期不要太長 。 return return 五、項目結構分解的基本原則 1． 應在各層次上保持項目內(nèi)容上的完整性 ， 不能遺漏任何必要的組成部分 。 return 圖 3 1 項目結構圖 子項目 任務 10000 1 1 0 0 0 12022 13000 14000 1 1 1 0 0 1 1 2 0 0 12100 12200 13100 13200 14100 14200 14300 12200 12210 12220 12230 12221 12222 項 目 單 元 項目 子結構圖 return 項目 子項目 四、工程項目結構分解的作用 國外人民對項目結構分解的研究和應用十分重視 。 例如某項目為一棟辦公樓的建設 ， 工程范圍包括一棟樓和樓外工程建設 ， 其分解圖式為 圖 32。 例如： 一個辦公區(qū)的功能面上可能有建筑 、 結構 、 給排水 、 供暖 、 通風 、 清除垃圾 、 電器設施 、 器具 、 交通設備 、 辦公設備等 。 圖 3 1 項目結構圖 子項目 任務 10000 1 1 0 0 0 12022 13000 14000 1 1 1 0 0 1 1 2 0 0 12100 12200 13100 13200 14100 14200 14300 12200 12210 12220 12230 12221 12222 項 目 單 元 項目 子結構圖 return 項目 子項目 return XX項目結構分析表 表 32 編 碼 名 稱 負責人 成 本 10000 11000 11100 11200 12022 12100 12200 12210 12220 12221 13000 13100 13200 14000 14100 14200 14300 (三 )工程項目結構分解方法 常見的工程項目的結構分解包括 如下兩大類： 1. 對技術系統(tǒng)的結構分解 。 (3)行政工作過程 。 工程項目結構分析工作包括如下幾方面內(nèi)容： ， 以 劃定整個項目的系統(tǒng)范圍 。 如學會 、 商會 、 研究會的資料 。 return 四、工程項目環(huán)境調(diào)查的要求 1． 滿足項目管理所要求的詳細程度 。 (1)新穎性 (2)復雜性 (3)不確定性 return 第二節(jié) 工程項目的系統(tǒng)環(huán)境 一、 工程項目的環(huán)境及其作用 二、 項目環(huán)境調(diào)查的內(nèi)容 三、 工程項目環(huán)境調(diào)查的要求 四、 調(diào)查方法 to 一、工程項目的環(huán)境及其作用 工程項目的 環(huán)境 是指對工程項目有 影響的所有外部因素的總和 ， 它們構成 項目的邊界條件 。 它們之間通過行政 的或合同的關系連接而形成一個龐大的組織體 系 ， 為了實現(xiàn)共同的項目目標承擔著各自的項目任務 。 這些 活動之間存在各種各樣的邏輯關系 ， 構成一 個有序的動態(tài)的工作過程 。 return （二）工程項目的對象系統(tǒng) 工程項目的對象系統(tǒng)即工程項目應完成 的工程技術系統(tǒng) ， 它決定項目的類型和性 質(zhì) ， 決定項目實施和項目管理的各個方面 。 3． 在現(xiàn)代工程項目管理中 ， 人們越來越強調(diào)系統(tǒng)的集成 ， 項目系統(tǒng)集成包括許多方面的含義 。 它們從不同的角度定義了項目的形象 。 (2)利用估計的加權數(shù)和影子價格 (外匯 、 勞力 、 資本 )進行大致的成本一利潤分析 ； (3)經(jīng)濟方面的工業(yè)多樣化； (4)創(chuàng)造就業(yè)機會的效果估計； (5)外匯儲備估計 。 3． 土建工程： （ 1） 土建工程的粗略布置 ， 建筑物的安排等 (2)按上述分類的土建工程投資費用的粗略估算 。 2． 研究小組的成立或研究任務的委托 。 對于提供產(chǎn)品或服務的項目 ， 應著眼于有良好的市場前景 。 return U 3 U 1 U 2 圖 2 3 目標因素的 三個范圍關系 項目定義 項目定義是指以書面的形式描述項目目標系統(tǒng) ， 并初步提出完成方式 。 即包括前面提出的所有 目標因素的結合 U1； 2． 最低需求范圍 。 (三 )目標因素之間的爭執(zhí) l． 強制性目標與期望目標發(fā)生爭執(zhí) ， 則首先 必須滿足強制性目標的要求 。 6．促進勞動就業(yè)的程度。 。 3．安全功能：降低事故發(fā)生率，為保證 車輛快速安全行使，全線設有齊全的交通安全設施。 ， 它們又可以分為： (1)定量目標 (2)定性目標 總體目標：建成處于國內(nèi)領先水平的，能展 現(xiàn)沿線現(xiàn)代化風貌的標志性高速公路工程，全長： 273公里。 4． 目標因素的指標要有一定的可變性和彈性 ， 應考慮到環(huán)境的不確定性和風險因素 ， 有利的和不利的條件 。 2． 有些邊界條件的限制也形成項目的目標因素 ， 如資源限制 ， 法律的制約 、 項目相關者 （ 如周邊組織 ） 的要求等 。 公路運輸?shù)拿芏却蟠蟾哂阼F路網(wǎng)與水運網(wǎng) ， 它能深入到其它運輸方式不能達到的地區(qū) ， 是城鄉(xiāng)交流的紐帶 ， 具備靈活 、 機動 、 迅速 、 方便等特點 。 (3)事故多 ， 其原因有： 交通混亂 ， 容易引起事故； 告示牌少； 路面窄 ， 岔路口多 ， 彎道多； 非機動車輛搶道 ， 行人經(jīng)常橫穿馬路等 。 3． 分析這些問題將來發(fā)展的可能性和對上層系統(tǒng)的影響 。 5． 自然環(huán)境及其制約因素 。 3． 通過情況分析確定項目的邊界條件狀況 。 在項目管理中推行目標管理 容易出現(xiàn)的問題： 的目標系統(tǒng)是十分困難的 。 該地區(qū)是我國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一 。 人們對 項目機會必須有敏銳的感覺 。 如 果這個產(chǎn)品開發(fā)不成功 ， 市場上已有其它新產(chǎn)品替代 ， 本產(chǎn)品沒有市場 ， 沒有產(chǎn)生效益 ， 則不僅企業(yè)多年的辛勞 (包括前期積蓄 ， 項目期間人力 、 物力 、精力 、 資金投入 )白費 ， 而且企業(yè)背上一個沉重的包袱 ， 必須在以后許多年中償還貸款 ， 廠房 、 生產(chǎn)設備 、 土地雖都有帳面價值 ， 但不產(chǎn)生任何效用 ， 則產(chǎn)品的競爭力下降 ， 這個企業(yè)就此一蹶不振 。 三、項目前期策劃應注意的問題 return 1． 在整個過程中必須不斷地進行環(huán)境 調(diào)查 ， 并對環(huán)境發(fā)展趨向進行合理的預測 。如： 世界銀行推行的工業(yè)項目可行性研究指南， 世界銀行的采購條件， FIDIC合同條件和相應的招標投標程序， 國際上處理一些工程問題的慣例和通行準則等。 (l)現(xiàn)代的管理理論的應用 ， 例如系統(tǒng)論 、 信息論 、 控制論 、 行為科學等 。 二、現(xiàn)代項目管理的歷史發(fā)展 ? 20世紀 50年代 ， 網(wǎng)絡技術 (CPM和 PERT 網(wǎng)絡 )應用于工程項目的工期計劃和控制中 。 我國古代和現(xiàn)代都曾經(jīng)完成過許多大型 、 特大型項目 ， 有自己適宜的項目形式和方法 。 return 四、工程項目管理的工作內(nèi)容 1. 按照管理學對 “ 管理 ” 的定義 ， “ 項目 管理 ” 就是通過計劃 、 組織 、 人事 、 領導和控制等職能 ， 設計和保持一種 良好的環(huán)境 ， 使項目參加者在項目組 織中高效率地完成既定的項目任務 。 3． 在預定的時間內(nèi)完成項目的建設 ， 不拖延 ， 及時地實現(xiàn)投資目的 。 4．項目的使用 (運行 )階段。 “ 項目特征： 為一次性的任務； 具有預定的目標； 具有時間、財務、人力和其他限制條件； 具有專門的組織； 可以分解成許多活動。通過本課程的教學使學生掌握工程項目管理的基本理論和方法，包括工程項目的前期策劃，工程項目系統(tǒng)分析，工程項目組織和計劃，實施控制，信息管理等，具有從事一般工程項目管理工作的能力。 ” ISO 10006定義項目為， “ 具有獨特的 過程 ， 有開始和結束日期 ，由一系列相互協(xié)調(diào)和受控的 活動 組成。這個階段的工作：設計、 計劃、招標投標和各種施工前的準備工作。 return 有業(yè)主的項目管理； 承包商的項目管理； 監(jiān)理工程師的項目管理； 設計單位的項目管理； 政府機關的項目管理等。 return 2．工程的技術設計科學、經(jīng)濟，符合要求。 如長城 、 都江堰 、 運河 、 故宮等 。 大型項目的管理者為軍人或政府官員 ， 如建筑都江堰的李冰為太守 ， 長城的蒙恬和蒙毅為將軍 。 ?80年代，研究合同管理、變更管理、風險管理、項目組織行為和溝通。 return 3．項目管理的標準化和規(guī)范化。 return 項目構思構思選擇D情況分析及問題定義提出目標因素和目標系統(tǒng)設計項目定義項目審查D項目建議書可行性研究D項目任務書反 饋環(huán) 境和情況調(diào)查圖2 1 項目前期策劃過程二、項目前期策劃主要工作 return 1. 工程項目構思的產(chǎn)生和選擇 。 它的重要性可見 圖 22。 5． 通過生產(chǎn)要素的合理組合 ， 產(chǎn)生項目機會 。 綜合考慮 “ 項目構思 ——環(huán)境 ——能力 ” 之間的平衡 ， 以求達到主觀和客觀的最佳組合 。 2． 項目先設立總目標 ， 再采用系統(tǒng)方法將總目標分解成子目標和可執(zhí)行目標 。 但有些重要的和有重大影響的目標很難用數(shù)字來表示 。 2． 上層系統(tǒng)的組織形式 、 企業(yè)的發(fā)展 戰(zhàn)略 、 狀況及能力 ， 上層系統(tǒng)運行存在 的問題 。 情況分析可以采用調(diào)查表、現(xiàn)場 觀察法、專家咨詢法、 ABC分類法、 決策表、價值分析法、敏感性分析法、 企業(yè)比較法、趨向分析法、回歸分析法、 產(chǎn)品份額分析法和對過去同類項目的分析方法等。 子問題如下： (2)交通混亂，經(jīng)常出現(xiàn)堵塞和排隊現(xiàn)象。 (3)隨著旅游業(yè)的發(fā)展 ， 對公路運輸?shù)男枨髸掷m(xù)大幅度上升 。 6． 相關法律 、 法規(guī)：土地管理法 、 城市規(guī)劃法 、 水土保持法 、環(huán)境保護法 、 文物保護法 、 公路工程技術標準 、 公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法等 。 ： 工程的技術標準 、 技術水平； 提高勞動生產(chǎn)率 ， 如達到新的人均產(chǎn)量 、 產(chǎn)值水平； 人均產(chǎn)值利潤額； 吸引外資數(shù)額； 降低生產(chǎn)成本 ， 或達到新的成本水平 ； 等等 (三 )各目標因素指標的初步確定 確定目標因素指標應注意如下幾點： 1． 真實反映上層系統(tǒng)的問題和需要 ， 應基于情 況分析和問題的定義基礎上 。 ， 為子目標的細化 。全線設 6處服務區(qū)，有較為齊全的人、車服務系統(tǒng)，完成： (1)汽車服務功能要求：加油、汽修、停車、洗車等； (2)旅客服務功能要求：休息、衛(wèi)生、購物、餐飲等。 2． 預計 2022年前建成通車 , 本高速公路為收費道路，在各個互通立交上設收費站。 3．促進鐵路部門提高列車運行速度，改善服務。 3． 公路周圍景觀