公共行政常識(shí)考點(diǎn)儲(chǔ)備-免費(fèi)閱讀
【正文】 個(gè)人不得私自銷(xiāo)毀、留存涉密公文。確定密級(jí)后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。閱辦階段包括初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等環(huán)節(jié)，這一階段是對(duì)收進(jìn)文件的進(jìn)一步處理，其中承辦是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。審核是對(duì)文件內(nèi)容、表述和體式等方面所作的全面審改，是關(guān)系到文件質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其主要特點(diǎn)是多向性、靈活性和有效性。(8)批復(fù)。(6)報(bào)告。無(wú)論單位大小、級(jí)別高低，都可以制發(fā)意見(jiàn)。⑤正確認(rèn)定主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān)。公文首頁(yè)紅色分隔線(xiàn)以上的部分稱(chēng)為版頭。(3)公文的主要類(lèi)別①按適用范圍分類(lèi)，將公文分為15類(lèi)：決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。公文有廣義與狹義之分。四是不應(yīng)考慮一切不相關(guān)因素。公民、法人權(quán)利受到損害時(shí)必須有公正的法律救濟(jì)機(jī)制。行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行使公共事務(wù)管理的職權(quán)，即行政機(jī)關(guān)的行政行為，必須嚴(yán)格遵循依法行政的原則。為此，就必須健全和強(qiáng)化外部監(jiān)督體系。行政監(jiān)督是國(guó)家監(jiān)督的重要組成部分，也是現(xiàn)代公共行政管理的重要環(huán)節(jié)。此外，由于事務(wù)本身的復(fù)雜性，單純依靠一種手段有時(shí)也難以取得較好效果，四種手段往往要綜合運(yùn)用才能收到事半功倍的效果。堅(jiān)定徹底原則。橫向結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)分工明確，事權(quán)統(tǒng)一，職責(zé)范圍清晰。⑥派出機(jī)關(guān)。(2)政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容和方式政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容從總的方面來(lái)說(shuō)，是要從原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下無(wú)所不包的全能政府的管理職能轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有限政府的職能，凡是市場(chǎng)能做到的政府就不再插手和干預(yù)，而在市場(chǎng)存在功能缺陷的地方，政府要有效地承擔(dān)起彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的職能。Ⅳ級(jí)(一般，用藍(lán)色表示)。危機(jī)應(yīng)對(duì)或管理有四個(gè)方面的要點(diǎn)：減少、緩解危機(jī)。②平等。公共事業(yè)的基本特征是公共性，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：公眾性：受益對(duì)象是社會(huì)公眾。公共決策執(zhí)行的特點(diǎn)主要有：執(zhí)行的目的性、執(zhí)行的強(qiáng)制性、執(zhí)行的時(shí)效性、執(zhí)行的靈活性。一、管理知識(shí)管理學(xué)基本原理包括：人本原理、激勵(lì)原理、能級(jí)原理、系統(tǒng)原理、權(quán)變?cè)?、效益原理?3)公共政策執(zhí)行的原則所謂公共政策的執(zhí)行，是指政策執(zhí)行者通過(guò)建立組織機(jī)構(gòu)，運(yùn)用各種政策資源，采取各種執(zhí)行手段，將政策規(guī)劃的內(nèi)容由觀念轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果，從而實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。執(zhí)行效率和執(zhí)行方法相結(jié)合。②服務(wù)原則。公共危機(jī)的特點(diǎn)包括：公共性。②公共危機(jī)的等級(jí)在我國(guó)，根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，按照各類(lèi)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將危機(jī)事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別重大，用紅色表示)。政府職能直接體現(xiàn)了國(guó)家行政管理的性質(zhì)、范圍和方向。③辦事機(jī)關(guān)。同級(jí)政府之間或一級(jí)政府各部門(mén)之間構(gòu)成具有分工與合作要求的平行關(guān)系，這種關(guān)系的組合方式即為行政組織的橫向結(jié)構(gòu)。評(píng)估階段必須全面、真實(shí)、公正。嚴(yán)格遵循行政執(zhí)行的基本原則，有助于行政執(zhí)行行為的規(guī)范化，有助于準(zhǔn)確有效地實(shí)施決策意圖。③行政溝通。政府是行政監(jiān)督的對(duì)象，同時(shí)也可以是行政監(jiān)督的主體。行政機(jī)關(guān)組織法和公務(wù)員法統(tǒng)稱(chēng)為行政組織法。依法行政必須有司法保障。行政適當(dāng)：一是行政行為要符合法律授權(quán)的目的，即滿(mǎn)足公共需求、實(shí)現(xiàn)公共利益、保護(hù)公民權(quán)益。三是凡與當(dāng)事人有利害關(guān)系的行政人員一律要回避參與相關(guān)行政行為。事務(wù)文書(shū)又稱(chēng)業(yè)務(wù)文書(shū)或日用文書(shū)，是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位處理日常事務(wù)所使用的非正式文件的統(tǒng)稱(chēng)，如計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)表、記錄、調(diào)查報(bào)告等。按涉及機(jī)密的程度，保密公文分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文三種。②按職權(quán)范圍行文。通
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