【正文】 要強(qiáng)化《稽查輔助平臺(tái)》管理，完善納稅人信息庫(kù)、稽查案例庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，充分利用平臺(tái)信息資源，科學(xué)設(shè)置預(yù)警選案指標(biāo)，提高稽查選案準(zhǔn)確性?！　。ㄈ┓e極推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、國(guó)際化建設(shè)　　一要加強(qiáng)稽查現(xiàn)代化、國(guó)際化理論研究與實(shí)踐。要根據(jù)區(qū)局部署開(kāi)展“稽查規(guī)范落實(shí)年”活動(dòng)的要求，健全促進(jìn)依法稽查的工作制度，修訂印發(fā)《稅務(wù)稽查工作規(guī)范》，為規(guī)范稽查執(zhí)法行為提供制度保障?！　∥迨钦J(rèn)真開(kāi)展常規(guī)性稅務(wù)檢查。要認(rèn)真落實(shí)《分級(jí)分類(lèi)稽查管理辦法》，繼續(xù)對(duì)近幾年未檢查過(guò)的重點(diǎn)稅源企業(yè)按照行業(yè)確定重點(diǎn)開(kāi)展檢查，尤其要對(duì)近三年來(lái)未檢查的重點(diǎn)稅源企業(yè)集中開(kāi)展稅收輪查。去年，我們?cè)诙愂諏?zhuān)項(xiàng)檢查中探索“一統(tǒng)三分”的檢查方法，取得了較好的成效。要注重促進(jìn)稽查理念創(chuàng)新，根據(jù)稅收工作發(fā)展要求，對(duì)稽查工作的職能定位進(jìn)行不斷調(diào)整，強(qiáng)化納稅服務(wù)是稅務(wù)部門(mén)核心業(yè)務(wù)的理念，注重全面發(fā)揮稽查職能作用，增強(qiáng)指導(dǎo)稽查工作科學(xué)發(fā)展的思想活力。要在推進(jìn)稽查方式方法現(xiàn)代化中積極探索，在稽查工作實(shí)踐中摸索案件查處組織管理、稽查方式手段、稽查執(zhí)法服務(wù)、典型問(wèn)題查處等新方法，努力取得新突破。　　從我區(qū)國(guó)稅稽查工作面臨的形勢(shì)看，稽查部門(mén)為全區(qū)國(guó)稅事業(yè)保駕護(hù)航的責(zé)任更加重大。肖局長(zhǎng)在全國(guó)稅收工作會(huì)議上指出，推進(jìn)依法行政是貫徹中央建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府要求的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的迫切需要，是充分發(fā)揮稅收職能作用的基本保障，是加強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)自身建設(shè)的重要舉措。在此，我代表區(qū)局黨組向奮戰(zhàn)在全區(qū)國(guó)稅稽查一線的全體干部職工，向所有關(guān)心支持國(guó)稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們工作中還存在一些不足：一是開(kāi)展稽查工作的理念需要更新，推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)的措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化。系統(tǒng)管理工作的加強(qiáng)，有力提升了全區(qū)稽查工作的質(zhì)量，吳忠市、中衛(wèi)市等國(guó)稅局選案準(zhǔn)確率、查補(bǔ)入庫(kù)率保持較高水平，石嘴山市國(guó)稅局查補(bǔ)任務(wù)完成的好，促進(jìn)了全區(qū)稽查工作質(zhì)量的提升。銀川市國(guó)稅局成立稽查信息化小組、選定典型企業(yè)開(kāi)展剖析檢查等做法取得較好成效。統(tǒng)一安排部署了對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)的稅收專(zhuān)項(xiàng)整治，檢查企業(yè)93戶，查補(bǔ)收入2991萬(wàn)元，石嘴山市國(guó)稅局重視程度高、工作措施實(shí)，檢查戶數(shù)、查補(bǔ)收入分別占到全區(qū)的70%、80%以上，收效明顯。下半年，我們還將組織對(duì)各地工作開(kāi)展觀摩，各地之間相互看一看、比一比、學(xué)一學(xué)，看哪個(gè)單位整體工作開(kāi)展的好，哪個(gè)地區(qū)工作亮點(diǎn)多。三是抓作風(fēng)。一是抓督導(dǎo)。同時(shí)，在這也對(duì)稅務(wù)稽查廉政風(fēng)險(xiǎn)防范做一強(qiáng)調(diào)。三要注重質(zhì)量，在規(guī)范執(zhí)法上再?gòu)?qiáng)化。稅務(wù)稽查部門(mén)的重要職責(zé)就是嚴(yán)厲打擊涉稅違法活動(dòng)，整頓和規(guī)范稅收秩序?；轱L(fēng)險(xiǎn)防范方面，對(duì)加強(qiáng)稽查風(fēng)險(xiǎn)防范重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不夠清醒、強(qiáng)調(diào)不夠多，防范措施不夠有力、成效不明顯問(wèn)題突出，與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要還存在差距；有的地市對(duì)區(qū)局組織案件抽復(fù)查重視程度不高、配合不夠，個(gè)別單位還存在應(yīng)付的思想；稽查人員自身風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題還不同程度的存在，對(duì)規(guī)范執(zhí)法尚未引起足夠的重視；稽查人員辦人情案的現(xiàn)象時(shí)有反映，甚至在辦案過(guò)程中以稅謀私，發(fā)生吃、拿、卡、要、報(bào)等違反廉政工作紀(jì)律和損害稽查隊(duì)伍形象的現(xiàn)象。今年總局和區(qū)局部署的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)較多，各地對(duì)此也有不同的認(rèn)識(shí)和看法，通過(guò)前一段時(shí)間調(diào)研，我們也對(duì)大家反映的有關(guān)問(wèn)題組織了專(zhuān)題研究。我們務(wù)必要看到，雖然上半年全區(qū)國(guó)稅稽查工作穩(wěn)步推進(jìn)，但從稅收工作全局和完成年初確定稽查工作任務(wù)的要求來(lái)看，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，需要在下半年的工作中加以改進(jìn)。組織了稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查查前培訓(xùn)，開(kāi)展了全區(qū)國(guó)稅稽查人員業(yè)務(wù)考試，調(diào)整了全區(qū)國(guó)稅稽查人才庫(kù)人員，在長(zhǎng)沙稅院舉辦了全區(qū)稽查人才庫(kù)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，提升了稽查核心業(yè)務(wù)能力。三是稅收違法案件查處成效較好。前七個(gè)月，專(zhuān)項(xiàng)檢查共檢查納稅人498戶次，查補(bǔ)收入5995萬(wàn)元、入庫(kù)5450萬(wàn)元。楊勇總會(huì)計(jì)師在全區(qū)國(guó)稅年中稽查工作會(huì)議上的講話（2012年8月6日）在全年工作過(guò)半，各項(xiàng)工作深入推進(jìn)之際，今天我們召開(kāi)全區(qū)國(guó)稅年中稽查工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹總局稽查局2012年新疆片區(qū)會(huì)議和全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)深化稅收征管改革工作會(huì)議精神，總結(jié)全區(qū)國(guó)稅稽查上半年工作，部署下半年工作。不能因?yàn)槲疫^(guò)問(wèn)了，就違規(guī)辦理，這是絕對(duì)不允許的。要狠抓廉政教育。各級(jí)稽查部門(mén)要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，要實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”，不能隨意稽查，更不能不順眼就查。要認(rèn)真落實(shí)民主集中制，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，抓班子，帶隊(duì)伍，整體推進(jìn)工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)完善稅務(wù)稽查組織結(jié)構(gòu)、程序規(guī)范、制度保障，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)深化稅收征管改革工作會(huì)議上，總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅務(wù)稽查和稅收分析、納稅評(píng)估的關(guān)系做了詳細(xì)的闡述，區(qū)局王豫青總審計(jì)師結(jié)合寧夏實(shí)際對(duì)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查的區(qū)別與聯(lián)系專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了講解，每一位稽查干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握。因此，要把目光放的更為寬廣一些、更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為查補(bǔ)收入越多，稽查工作就越好，而要辯證思維，把查補(bǔ)收入與稅收秩序結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析。所以，我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念和思路，把執(zhí)法型稽查和打擊型稽查結(jié)合起來(lái)，在優(yōu)化稅收環(huán)境和規(guī)范稅收秩序上多做一些文章，從提高稅法遵從度和納稅人滿意度、降低稅收流失率和征納成本的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作的必要性和重要性。從事稅務(wù)稽查工作的人員，都是各級(jí)的業(yè)務(wù)骨干和能手，體現(xiàn)著國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，稽查工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：稽查工作理念有待進(jìn)一步更新，稽查工作的手段需要進(jìn)一步改進(jìn)，稽查執(zhí)法監(jiān)督需要進(jìn)一步強(qiáng)化，稽查信息技術(shù)手段需要進(jìn)一步提升，稽查人員素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，等等。要落實(shí)好總局和區(qū)局關(guān)于在稽查機(jī)構(gòu)中配備紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員的要求，為完善內(nèi)控機(jī)制、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提供組織保障。嚴(yán)格依照法定職責(zé)、法定權(quán)限和法定程序?qū)嵤┗?，公開(kāi)稽查執(zhí)法權(quán)力清單，主動(dòng)接受監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)法的規(guī)范性。四要嚴(yán)格稽查辦案經(jīng)費(fèi)管理。要增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)管理，有效提高稽查報(bào)表管理、上報(bào)總結(jié)的質(zhì)量，準(zhǔn)確及時(shí)反映稽查工作成果。建立公安、海關(guān)等部門(mén)打擊騙取出口退稅聯(lián)席會(huì)議制度，完善工商、銀行、公安、審計(jì)、紀(jì)檢及司法部門(mén)的信息共享與溝通協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建稅警檢法快交快查快審快判的高效打擊格局，凝聚合力重拳出擊涉稅違法活動(dòng)。堅(jiān)持“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票、查票必查稅”，高度重視對(duì)大額發(fā)票的檢查，對(duì)部分社會(huì)關(guān)注度高的行業(yè)以及部分中央企業(yè)發(fā)票使用情況要開(kāi)展重點(diǎn)檢查，務(wù)求取得事半功倍的效果。同時(shí)，各地可自行選擇稅收管理相對(duì)薄弱的項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)稅收秩序混亂、易發(fā)涉稅問(wèn)題的行業(yè)開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)整治，有效遏制重大涉稅違法活動(dòng)多發(fā)的勢(shì)頭。要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)稽查人員報(bào)考專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)考試，參加在職教育，落實(shí)“三師”獎(jiǎng)勵(lì)制度，拓展培養(yǎng)渠道。一方面，要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視宣傳工作，充分利用各種媒體，主動(dòng)宣傳稽查工作開(kāi)展情況，及時(shí)曝光重大稅收違法案件，組織好“黑名單”曝光工作，增強(qiáng)宣傳工作的威懾力，有力震懾不法分子。根據(jù)總局試點(diǎn)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，做實(shí)省局、做強(qiáng)市局、調(diào)整縣局職能是優(yōu)化稽查資源配置的改革方向。結(jié)合工作實(shí)際，要貫徹好以下幾個(gè)方面的要求：（一）正確把握稅收全局工作的發(fā)展方向，加強(qiáng)理念創(chuàng)新，積極推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)總局王軍局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，提出了到2020年實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化這一稅收改革發(fā)展的總目標(biāo)，這也是今后一段時(shí)期各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收工作發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。上述成績(jī)的取得，是區(qū)局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全局干部以高度的責(zé)任感和使命感，敢于亮劍、勇于擔(dān)當(dāng)，積極進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。全區(qū)國(guó)稅各級(jí)稽查部門(mén)積極探索“統(tǒng)一選案、交叉檢查、集中審理、聯(lián)合執(zhí)行”工作模式，應(yīng)用審計(jì)型檢查工作底稿方法，擴(kuò)大查賬軟件運(yùn)用面，增強(qiáng)了稽查工作的發(fā)展活力。完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、公安嚴(yán)打、多方配合、社會(huì)參與”的打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作機(jī)制，立案查處各類(lèi)發(fā)票違法案件694件，端掉發(fā)票儲(chǔ)藏窩點(diǎn)2個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人59名，查處非法發(fā)票27萬(wàn)余份，查補(bǔ)各項(xiàng)收入5607萬(wàn)元?！净楣ぷ鳌織钣驴倳?huì)計(jì)師在全區(qū)國(guó)稅稽查工作會(huì)議上的講話(2014年3月10日)全區(qū)國(guó)稅稽查工作會(huì)議今天召開(kāi)。其中：銀川市局查處多起套開(kāi)假票、銷(xiāo)售虛假發(fā)票、家電下鄉(xiāng)發(fā)票違法案件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有新特點(diǎn)，對(duì)違法活動(dòng)給予了有力打擊；固原市局注重通過(guò)系統(tǒng)比對(duì)、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式，加強(qiáng)對(duì)大額發(fā)票的比對(duì)核查，查處了一起以大量虛假和違規(guī)發(fā)票多列成本的重大案件。各地還采取務(wù)實(shí)靈活的措施提升稽查工作質(zhì)效，銀川市局稽查選案注重與征管和檢查部門(mén)的雙向互動(dòng)，案源管理注重定量派發(fā)與靈活申領(lǐng)、統(tǒng)一分配與自主摘牌兩個(gè)結(jié)合；吳忠市局制定《查前預(yù)案操作指南》和預(yù)案“三級(jí)審核”；中衛(wèi)市局對(duì)報(bào)表實(shí)行“一支筆”管理，促進(jìn)了工作質(zhì)量的提升。在此，我代表區(qū)局黨組向全區(qū)國(guó)稅稽查干部一年來(lái)的辛勤付出致以崇高的敬意，向所有關(guān)心和支持稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些不足：一是開(kāi)展稽查工作的理念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，要更加注重用先進(jìn)科學(xué)的理念引領(lǐng)發(fā)展、指導(dǎo)實(shí)踐；二是稽查的管理方式和檢查手段需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，要更加注重信息化手段的運(yùn)用和方式方法創(chuàng)新；三是稽查人才隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，要更加注重資源優(yōu)化配置和核心業(yè)務(wù)能力提升；四是干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，要更加注重激發(fā)活力和筑牢廉政防線。稅務(wù)稽查作為稅收工作的重要組成部分，推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，是推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，是服務(wù)稅收全局工作的必然要求，是實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的正確方向，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在需要。為了將有限的稽查資源用好，今年，我區(qū)將全面推廣地市一級(jí)稽查模式，根據(jù)各地工作實(shí)際情況確定兩種模式：一種是實(shí)行完全的地市一級(jí)稽查，撤并各縣級(jí)稽查局，將各縣級(jí)稽查局職能上收到市局稽查局，由市局負(fù)責(zé)各縣轄區(qū)納稅人的稅務(wù)稽查工作；另外一種是保留縣級(jí)稽查局架構(gòu)，上收選案、審理職能，各縣級(jí)稽查局只承擔(dān)檢查職能，負(fù)責(zé)轄區(qū)一般涉稅案件的檢查工作，縣級(jí)局重點(diǎn)稅源企業(yè)和重大稅收違法案件查處由市局負(fù)責(zé)。（四）依托績(jī)效考核這個(gè)有力抓手，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，著力提高工作整體成效稽查管理是有效落實(shí)工作職責(zé)，確保稽查工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)的重要保障。針對(duì)當(dāng)前稽查隊(duì)伍的現(xiàn)狀，各地要保持稽查隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，力爭(zhēng)不低于人員總數(shù)的15%；不但要重?cái)?shù)量，還要重質(zhì)量，把好人員入口關(guān)和出口關(guān)，涉及稽查部門(mén)重要崗位人員變化調(diào)整要聽(tīng)取稽查部門(mén)意見(jiàn)。實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，需要堅(jiān)持不懈的努力推進(jìn)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要增強(qiáng)主動(dòng)作為的意識(shí)，積極協(xié)調(diào)公安、通信管理、城管等部門(mén)加大制售假發(fā)票“賣(mài)方市場(chǎng)”的打擊力度，要在整治街面發(fā)票違法信息、違法活動(dòng)上想實(shí)招、出重拳，給予堅(jiān)決的有力打擊，力爭(zhēng)取得階段性成果。四要強(qiáng)化打擊力度。各基層局要加強(qiáng)與上級(jí)稽查部門(mén)的工作聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握有關(guān)工作的進(jìn)展和要求，關(guān)注《稽查輔助平臺(tái)》發(fā)布的各類(lèi)信息，防止出現(xiàn)工作脫節(jié)。要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和《稅務(wù)稽查辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，堅(jiān)持強(qiáng)化保障與厲行節(jié)約相結(jié)合，管好用好稽查辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)基層辦案的經(jīng)費(fèi)投入，堅(jiān)持大要案件查辦的數(shù)量、質(zhì)量等工作實(shí)績(jī)與稽查辦案經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)查辦大要案件突出的個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)。準(zhǔn)確把握《稅務(wù)行政處罰裁量適用規(guī)則》，統(tǒng)一稽查執(zhí)法尺度，細(xì)化辦案標(biāo)準(zhǔn)，充分聽(tīng)取納稅人申辯意見(jiàn)，避免處理和處罰畸輕畸重，提高執(zhí)法質(zhì)量。劉金良局長(zhǎng)在全區(qū)國(guó)稅年中稽查工作會(huì)議上的講話（2012年8月6日）在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)深化稅收征管改革工作會(huì)議召開(kāi)后不久，今天，我們?cè)谥行l(wèi)市召開(kāi)全區(qū)國(guó)稅年中稽查工作會(huì)議，傳達(dá)總局和區(qū)局有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議精神，聽(tīng)取基層稽查工作進(jìn)展情況，討論當(dāng)前工作形勢(shì)，我認(rèn)為很有必要，也很及時(shí)。所以，我們說(shuō)，一定要重視以下兩個(gè)方面的問(wèn)題?？梢?jiàn)，稅務(wù)稽查在稅收工作特別是稅收業(yè)務(wù)工作中具有重要的地位，主要發(fā)揮著促進(jìn)稅收征管、促進(jìn)組織收入和規(guī)范稅收秩序的職能作用，做好稅務(wù)稽查工作責(zé)任重大、意義也很重大。要正確處理收入與稽查的關(guān)系，推進(jìn)以查促收。要看到，稅收征管基礎(chǔ)工作夯實(shí)了，納稅人稅法遵從度提高了，稅收環(huán)境優(yōu)化了，征管秩序規(guī)范了，稅收違法行為少了，查補(bǔ)收入自然就會(huì)下降。要超前思維。四、要加強(qiáng)稅務(wù)稽查干部隊(duì)伍建設(shè)稅務(wù)稽查人員處在稅收?qǐng)?zhí)法第一線，和納稅人打交道頻繁，權(quán)力相對(duì)比較集中，一旦放松要求，面對(duì)不法分子的各種誘惑，很容易在廉政上出問(wèn)題。還要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)注干部思想動(dòng)態(tài)，防微杜漸。另外，進(jìn)行稅務(wù)處理要合法合理，比如取得不符合規(guī)定的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，就要區(qū)分善意取得和者惡意取得，盡量做到讓納稅人心服口服。我一再?gòu)?qiáng)調(diào)，不廉行為的發(fā)生首先是從放松思想要求開(kāi)始的。如果因?yàn)檫@個(gè)原因讓納稅人申訴或起訴，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，也是一次分析形勢(shì)、查找不足、狠抓落實(shí)、再鼓干勁的會(huì)議。中衛(wèi)市局在指令性項(xiàng)目檢查上取得較好成效。按照區(qū)局分級(jí)分類(lèi)稽查管理辦法，區(qū)局選定58戶三年未稽查的重點(diǎn)稅源企業(yè)組織各地開(kāi)展輪查。深入開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng)，通過(guò)調(diào)研對(duì)全區(qū)各地稽查工作開(kāi)展情況，以及專(zhuān)項(xiàng)工作中反映3個(gè)方面的10項(xiàng)具體問(wèn)題組織進(jìn)行專(zhuān)題研究，擬定了解決措施和方案。一是涉稅案件查處質(zhì)效有待提升。但我認(rèn)為，在區(qū)局沒(méi)有明確調(diào)整相關(guān)工作的思路時(shí)，大家就要一如既往的按照區(qū)局年初有關(guān)工作部署，不折不扣地抓好落實(shí)，不能憑一己之見(jiàn)影響相關(guān)工作的整體推進(jìn)。這些都在一定程度上影響了稽查隊(duì)伍和稽查工作的健康發(fā)展。為此，區(qū)局年初也將專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治、打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查等作為今年工作的重點(diǎn)，可以說(shuō)這些工作也是相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)稽查工作的主業(yè)。為進(jìn)一步夯實(shí)稽查基礎(chǔ)工作，著力提升稽查執(zhí)法質(zhì)效和稽查管理水平，年初，區(qū)局部署在全區(qū)國(guó)稅稽查部門(mén)大力開(kāi)展“稽查規(guī)范落實(shí)年”活動(dòng)。稅務(wù)稽查工作是稅收?qǐng)?zhí)法的一線，工作性質(zhì)也決定了稽查人員時(shí)刻處于風(fēng)口浪尖，面對(duì)形形色色的納稅人，稍有不慎可能就會(huì)出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題。各級(jí)稽查部門(mén)要積極貫徹區(qū)局開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng)的要求，深入基層調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉稅違法案件查處等工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況和困難，研究行之有效的應(yīng)對(duì)措施，做