【正文】 鎢紡釤閭綆磽謅顧癢糾躡莧。城市產(chǎn)業(yè)布局城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)按照“產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目集中、用地集約”的思路，以“上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、建集群、強(qiáng)體系”為發(fā)展重點(diǎn)，突出特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造城市產(chǎn)業(yè)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力構(gòu)建“綠色、集約、高端”產(chǎn)業(yè)體系。建立與城市用地布局相協(xié)調(diào)，與交通需求管理相結(jié)合的，使用高效、動(dòng)靜結(jié)合的停車系統(tǒng)。倡導(dǎo)綠色交通方式，結(jié)合河道溝渠走勢(shì)布局道路，呈現(xiàn)路水并行的宜人交通環(huán)境。機(jī)場(chǎng)控制規(guī)劃規(guī)劃保留來鳳軍用機(jī)場(chǎng)，在征得軍方同意后可軍民共用或軍轉(zhuǎn)民用，規(guī)劃改造為通用機(jī)場(chǎng)，為龍鳳示范區(qū)的旅游發(fā)展提供更加便捷的交通。畫價(jià)鸚詮喲貰區(qū)綢躉驟預(yù)塵。分六級(jí)控制：高強(qiáng)度控制區(qū)：包括老城區(qū)鳳中路的商業(yè)中區(qū)、城南武漢大道沿線行政辦公和商務(wù)區(qū)、龍鳳新區(qū)湘鄂情大橋橋頭兩側(cè)以及教育城核心區(qū)，宜集中建設(shè)高層建筑群和標(biāo)志性建筑，建筑密度—，容積率—，綠地率在以上。交通設(shè)施用地面積公頃，占城市建設(shè)用地總面積的％。規(guī)劃布局商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地公頃，占城市建設(shè)用地總面積的。其中：紉綰懔賬鍘禪耬啞綿鍇鋃碩。維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)生態(tài)資源，建設(shè)高質(zhì)量的城市綠化環(huán)境系統(tǒng)，改善城市形象和環(huán)境質(zhì)量；把保護(hù)自然環(huán)境和延續(xù)歷史文脈放在首要位置，保障城市建設(shè)及城市文化的可持續(xù)發(fā)展。既要保持舊城經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的活力，也要提高城市整體的運(yùn)行效率。文化旅游區(qū)包括翔鳳山文化旅游區(qū)和仙佛寺文化旅游區(qū)。一軸兩帶——“一軸”即依托國道和省道形成的城市空間發(fā)展軸；“兩帶”即分別位于城市南北方向，分別以酉水河、貴帽山系形成的酉水河風(fēng)光帶和貴帽山胡家坪林場(chǎng)生態(tài)防護(hù)帶。城市規(guī)劃區(qū)范圍界定此次總體規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)范圍主要依托翔鳳鎮(zhèn)，包括翔鳳鎮(zhèn)城區(qū)、小河坪、綠水四合、三胡猴栗堡等區(qū)域。農(nóng)村公共設(shè)施配置指引農(nóng)村地區(qū)以新社區(qū)（中心村）為基本單元完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，按照“五個(gè)一”（一個(gè)村委會(huì)、一個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心、一個(gè)衛(wèi)生室、一個(gè)村民活動(dòng)室、一個(gè)小型超市）的標(biāo)準(zhǔn)完善各類設(shè)施。合理安排建設(shè)時(shí)序，近期主要以控制建設(shè)用地蔓延、改善生產(chǎn)生活條件、加強(qiáng)村莊人居環(huán)境治理為主。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢。村莊建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系中村莊依據(jù)其地位和職能一般分為新社區(qū)（中心村）、基層村兩個(gè)層次。（）西線——山水民俗走廊：連接翔鳳鎮(zhèn)舊司鎮(zhèn)大河鎮(zhèn)白巖山徐家寨等旅游節(jié)點(diǎn)。旅游景觀環(huán)全長 公里，水陸結(jié)合，串連來鳳縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大部分旅游景點(diǎn)。旅游發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)將來鳳縣建設(shè)成為旅游環(huán)境優(yōu)美、旅游產(chǎn)品知名度高、吸引力強(qiáng)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游目的地，成為中國原生態(tài)擺手舞土家風(fēng)情旅游第一縣。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)來鳳土司文化等歷史文化保護(hù)有重要意義的地質(zhì)地貌、自然風(fēng)景、歷史及文化遺產(chǎn)等體現(xiàn)縣城發(fā)展與演變的歷史文化資源的保護(hù)，在縣域范圍內(nèi)發(fā)掘歷史文化名鎮(zhèn)、名村，在新農(nóng)村建設(shè)的村莊布點(diǎn)規(guī)劃中提出保護(hù)名單。建立來鳳保護(hù)文物的長效管理機(jī)制。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活飲用水水源地保護(hù)，保護(hù)縣域內(nèi)的大型水庫，發(fā)展高山地區(qū)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，提高水域資源的集約利用。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤。到年，全縣耕地和基本農(nóng)田的保有量分別達(dá)到《來鳳縣土地利用總體規(guī)劃（年）》確定平方公里、平方公里的目標(biāo)。實(shí)行礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃分區(qū)管理。以“減量化、再利用、資源化”為原則，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。至年，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；縣域主要地表水水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類；各環(huán)境功能區(qū)噪聲達(dá)到國家規(guī)范的要求；工業(yè)固體廢棄物綜合利用處理率、生活垃圾無害化處理率、危險(xiǎn)廢物安全處置率均達(dá)到。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力，建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)擴(kuò)建縣級(jí)綜合醫(yī)院——縣民族中心醫(yī)院，占地面積達(dá)到公頃，床位數(shù)達(dá)到床。中心城區(qū)以就近服務(wù)為原則，逐步完善以居住組團(tuán)和社區(qū)為基礎(chǔ)的公共體育設(shè)施建設(shè)，保障居民就近開展各類專項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕。中心社區(qū)商業(yè)點(diǎn)：圍繞社區(qū)村委和村民便民服務(wù)中心，設(shè)置綜合性便民超市。其中：虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。百福司文化旅游區(qū)依托“楚天明星鎮(zhèn)”百福司，主要包括百福司鎮(zhèn)以及周邊的舍米湖、阿塔峽、卯洞峽等，重點(diǎn)開發(fā)舍米湖擺手舞文化旅游區(qū)、阿塔峽、卯洞峽等景點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局立足來鳳的區(qū)位條件和資源稟賦，充分發(fā)揮地域經(jīng)濟(jì)特色，突出服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的體系化建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，積極探索適合來鳳的工業(yè)發(fā)展道路，為來鳳工業(yè)提供健康、可持續(xù)發(fā)展框架。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。適時(shí)開展恩吉鐵路前期研究工作。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。規(guī)劃大河、百福司、三胡三個(gè)副中心的鎮(zhèn)區(qū)人口分別達(dá)到萬、城鎮(zhèn)建設(shè)用地平方公里。百福司鎮(zhèn)：為“生態(tài)文化旅游型”城鎮(zhèn)。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。通過規(guī)劃調(diào)控，優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)向高水平均衡發(fā)展，減少城鄉(xiāng)差距，確保城鄉(xiāng)居民享有均等的公共服務(wù)水平，充分利用良好的生態(tài)環(huán)境資源，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。、集聚發(fā)展城區(qū)，加快培育縣域副中心鎮(zhèn)。主要分布在城區(qū)、大河、百福司、綠水、三胡、漫水、舊司、革勒車等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)。限建區(qū)內(nèi)的村莊應(yīng)優(yōu)化布局，鼓勵(lì)向中心村或集鎮(zhèn)集中。禁止建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)，除重大的道路交通設(shè)施、必要的市政公用設(shè)施、必要的旅游景觀設(shè)施、生態(tài)型農(nóng)業(yè)設(shè)施、必要的特殊用途設(shè)施（如軍事設(shè)施等），為農(nóng)、林、漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的各類設(shè)施外，原則上不允許新建工業(yè)、倉儲(chǔ)、商業(yè)、居住等經(jīng)營性項(xiàng)目。（）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。龍鳳示范區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化共同推進(jìn)酉水河保護(hù)，控制酉水河兩岸綠帶，建設(shè)成為龍鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)的“城中畫廊”，為市民提供休閑、鍛煉場(chǎng)所，提升城市形象。四是規(guī)劃控制來鳳軍用機(jī)場(chǎng)為通用機(jī)場(chǎng)，按照兩城共享共建的原則，為龍鳳示范區(qū)提供便捷的旅游交通。龍鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)城區(qū)主要對(duì)外通道有黔張常鐵路、黔張常高速、恩懷高速、等，通過兩城的繞城大環(huán)路分別與對(duì)外聯(lián)系道路相連接，形成由鐵路、高速公路和主干路構(gòu)成的快速、便捷的對(duì)外公路網(wǎng)絡(luò)。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。一水：沿酉水河兩岸拓展重點(diǎn)城市空間，形成城市中心區(qū)域。其中，兩縣城區(qū)人口一共將達(dá)到萬人。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥。搶抓鄂西圈交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機(jī)遇，加速建設(shè)黔張常鐵路、恩來高速公路、五來高速公路等對(duì)外聯(lián)絡(luò)通道以及火車站的建設(shè)，使來鳳融入現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃區(qū)人口萬人，其中流入人口約萬人。規(guī)劃區(qū)人口萬人，其中流入人口萬人。四是“地域特色，文化彰顯”的魅力城市戰(zhàn)略。強(qiáng)化恩來高速、黔張高速、黔張常鐵路等對(duì)外重大交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑對(duì)外聯(lián)系的快速客貨運(yùn)通道，徹底扭轉(zhuǎn)山區(qū)道路不便捷的局面，以交通拉到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。到年，將來鳳縣打造成名副其實(shí)的“武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，地區(qū)生產(chǎn)總值接近億元，人均突破萬元，達(dá)到湖北省中上水平。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。規(guī)劃依據(jù)本次城市總體規(guī)劃的主要依據(jù)是：、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；、《城市規(guī)劃編制辦法》（年）；、《恩施市城市總體規(guī)劃（）》；、《武陵山龍山來鳳先行經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（在編）；、《龍山縣城市總體規(guī)劃（）》（在編）；、《來鳳縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；、《來鳳縣土地利用總體規(guī)劃（年）》；、《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》；、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（）；、《村莊整治技術(shù)規(guī)范》（）；、其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及規(guī)劃等。、加快來鳳、龍山兩縣融合發(fā)展，全面增強(qiáng)中心城區(qū)的綜合服務(wù)功能，明確城市定位和職能，拓展發(fā)展空間，優(yōu)化建設(shè)用地布局，提高服務(wù)設(shè)施水平，打造恩施州南部副中心城市，建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市；熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰。恩來高速已經(jīng)開工，黔張常鐵路即將開工，來鳳將融入現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。第二十五章實(shí)施策略碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。第十八章城市居住用地規(guī)劃鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。第十一章民族文化保護(hù)與旅游發(fā)展規(guī)劃擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。第四章龍鳳示范區(qū)一體化規(guī)劃謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。第二章發(fā)展定位、目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。第八章縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。第十五章城市綜合交通規(guī)劃綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。第二十三章“五線”控制規(guī)劃凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“中部崛起”戰(zhàn)略，啟動(dòng)武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)，加大扶貧開發(fā)工作力度，湘鄂兩省共同推進(jìn)龍鳳示范區(qū)建設(shè)。、著眼于與鄂西生態(tài)文化旅游圈、恩施州總體發(fā)展布局的充分對(duì)接，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面形成的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局；慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。規(guī)劃期限本次總體規(guī)劃期限為年至年。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。民生幸福城市：以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，逐步構(gòu)建設(shè)施完善、布局合理的文教衛(wèi)體等公共服務(wù)體系和覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的社會(huì)保障體系，建立完善的社會(huì)公共服務(wù)體系。發(fā)揮來鳳中心城區(qū)所處的武陵山區(qū)最大平原地區(qū)、最適宜城市建設(shè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，搶先發(fā)展，積極擴(kuò)展空間，奠定中等城市發(fā)展骨架，成為武陵山區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)的集聚地。加快發(fā)展資源型新型工業(yè)，立足山區(qū)資源，重點(diǎn)打造新材料、新能源、食品、建材等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。充分發(fā)揮旅游資源豐富、文化特色鮮明的特色優(yōu)勢(shì)，打造土家民俗風(fēng)情專題旅游產(chǎn)品，培育旅游品牌；建設(shè)優(yōu)良的服務(wù)接待設(shè)施，優(yōu)化旅游環(huán)境，形成恩施南部特色鮮明的旅游中心。劃定開發(fā)嚴(yán)控區(qū)，防止破壞植被或水源保護(hù)地。龍鳳示范區(qū)一體化規(guī)劃龍鳳示范區(qū)發(fā)展定位全面推進(jìn)來鳳、龍山的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等一體化建設(shè)，形成武陵山片區(qū)的綜合性交通樞紐、重要的商貿(mào)物流中心和金融中心，建成武陵山片區(qū)重要中心城市和經(jīng)濟(jì)增長極。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。以龍山華塘新區(qū)和來鳳土堡新區(qū)為核心，以酉水和為紐帶，共同規(guī)劃建設(shè)龍鳳文化產(chǎn)業(yè)園。三是優(yōu)化布局綜合交通樞紐。以酉水河為界，兩城分別完善配置給水、污水、排水、燃?xì)?、電力、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，共享工業(yè)園區(qū)可共建電力、消防、通信等設(shè)施。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。主要包括已劃定紫線控制的國家、省、市級(jí)文物保護(hù)單位以及縣域歷史文化遺跡集中分布區(qū)。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。適建區(qū)是城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)集中區(qū)，新開發(fā)地區(qū)應(yīng)強(qiáng)化公共服務(wù)設(shè)施與市政公用設(shè)施的配套建設(shè)，提高交通設(shè)施水平，提高土地集約節(jié)約利用水平，促進(jìn)功能集聚，形成功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的新型城區(qū)。城鎮(zhèn)化發(fā)展及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、堅(jiān)持“四化”同步發(fā)展道路，推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)。有選擇地進(jìn)行城鎮(zhèn)撤并和村莊撤并，推動(dòng)人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向平原地區(qū)集聚，丘陵山區(qū)主要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和無污染的工業(yè)、旅游業(yè)等，降低山區(qū)人口密度和村莊、城鎮(zhèn)的數(shù)量，創(chuàng)造條件，促使人口向平原地區(qū)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使丘陵山區(qū)成為人口、村莊稀疏但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較高的地區(qū)，平原地區(qū)成為人口相對(duì)稠密、城鎮(zhèn)密集、第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)；完善城區(qū)與其它城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間的交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從數(shù)量重組，質(zhì)量提升的角度來完善城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域城鎮(zhèn)化水平。一主三副：是指按照“以集中為主、兼顧均衡”的思路，集中建設(shè)來鳳中心城區(qū)，作為縣域主中心；選擇現(xiàn)狀條件較好、特色突出的百福司鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、三胡鄉(xiāng)，建成縣域的三個(gè)副中心，承擔(dān)區(qū)域公共服務(wù)職能。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃結(jié)構(gòu)以“一主三副、三區(qū)三帶兩環(huán)”的縣域空間布局為基礎(chǔ)，規(guī)劃形成“中心城區(qū)—縣域副中心—一般鎮(zhèn)”三級(jí)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系，即個(gè)中心城市、個(gè)縣域副中心、個(gè)一般鎮(zhèn)的“一主、三副、三鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，形成以中心城市為核心，縣域副中心為重點(diǎn)，一般鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，輻射到廣大農(nóng)村地區(qū)的多層次、網(wǎng)絡(luò)狀城鎮(zhèn)體系。大河鎮(zhèn)地處來鳳西部，與重慶酉陽接壤，是鄂西進(jìn)入渝東地區(qū)的一大門戶，屬全省個(gè)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)之一。三胡鄉(xiāng)：以楊梅種植為特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)為主導(dǎo)。革勒車鄉(xiāng)：以農(nóng)林產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以林藥產(chǎn)業(yè)為特色，打造林藥產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)。“一橫”即咸來高速，沿線連通黔江、咸豐、來鳳，形成橫貫東西的大通道。產(chǎn)業(yè)總體布局縣域范圍內(nèi)形成“一帶、三區(qū)、六園”的城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)形成四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊。嚴(yán)格控制來鳳縣城翔鳳鎮(zhèn)桂花樹工業(yè)園產(chǎn)業(yè)類型，重點(diǎn)發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)、藥化、服裝加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，遠(yuǎn)期結(jié)合城市發(fā)展需求，適時(shí)搬遷置換。重點(diǎn)打造大翔鳳文化旅游區(qū)和百福司文化旅游區(qū)兩大旅游板塊。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。其中百福司作為縣域南部的旅游集散地，建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。（）特殊教育：以“按需供教”的原則，支持發(fā)展特殊教育，建設(shè)老年大學(xué)、森林警察學(xué)校等學(xué)校，滿足不同人群的教育需求，繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。中心村建設(shè)村衛(wèi)生室，可與村委會(huì)或便民服務(wù)中心結(jié)合，建筑面積不少于平方米。順應(yīng)現(xiàn)代居民社會(huì)生活方式變革，適應(yīng)人口的老齡化發(fā)展趨勢(shì)，重視人口老齡化趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長到一定時(shí)期，居民對(duì)福利設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量要求的提高，系統(tǒng)性布局養(yǎng)老設(shè)施，建設(shè)百福司、大河兩大老年康樂中心和中心城區(qū)老年康樂中心，占地分別公頃；結(jié)合城市居住區(qū)布局福利型和消費(fèi)型老齡公寓。環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約利用生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)目標(biāo)建設(shè)生態(tài)文明，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，創(chuàng)建美麗來鳳?！皟蓞^(qū)”是指以翔鳳、綠水為主體的城鎮(zhèn)地區(qū)構(gòu)成的城鎮(zhèn)生態(tài)修復(fù)區(qū)，以及縣域范圍內(nèi)其它以山地、丘陵地區(qū)構(gòu)成的武陵山系生態(tài)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。鼓勵(lì)發(fā)展水泥等建材產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升工藝、技術(shù)水平；鼓勵(lì)發(fā)展方解石深加工和重晶石深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值；限制煤炭和磷礦開采總量，適量開采硫鐵礦，禁止土法煉硫；保護(hù)性開采生物大理巖；規(guī)范建筑石料開采布局，禁止開采可耕地上的磚瓦粘土。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁。對(duì)規(guī)劃區(qū)