【正文】 引導(dǎo)、扶持企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，并通過消化吸收再創(chuàng)新，形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。以建立開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制為中心，建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系。市（縣）、區(qū)財(cái)政也要相應(yīng)增加對(duì)科技的投入，全面設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金。優(yōu)化整合不同行業(yè)、部門和單位科技資源，重點(diǎn)建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)資源、科技數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境服務(wù)四大科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，形成無錫國(guó)際科技信息中心和無錫科技公共服務(wù)平臺(tái)門戶網(wǎng)站兩大載體。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)品中試基地，新建納米材料與器件、嵌入式軟件、新型加工裝備、生物農(nóng)藥、綠色燃料等一批中試基地?！　?：關(guān)于國(guó)家火炬創(chuàng)新試驗(yàn)城市的說明　　國(guó)家科技部正式確定北京中關(guān)村、上海浦東張江高科技園區(qū)、深圳、東莞、寧波和無錫等六個(gè)城市（區(qū)）為國(guó)家火炬創(chuàng)新試驗(yàn)城市。著力于加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市在信息高速公路建設(shè)、無障礙旅游區(qū)形成、人才培養(yǎng)與開發(fā)、科研資源共享等領(lǐng)域的合作和交流，共同提升長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)內(nèi)外的綜合競(jìng)爭(zhēng)力?！　∪娼榆壣虾！！笆晃濉逼陂g，著力加快國(guó)際性的采購與訂單平臺(tái)、交易與中介平臺(tái)、會(huì)議與展示平臺(tái)建設(shè)，建立國(guó)際化的商務(wù)服務(wù)體系。　　打造開放園區(qū)品牌特色。　　大力提升開放園區(qū)的集聚力和承載力。不斷拓展對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)，鞏固美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，大力拓展東歐、中東和東盟自由貿(mào)易區(qū)市場(chǎng)，積極開辟南美、非洲、印度等市場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的有機(jī)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)出口的“增量增收”和進(jìn)口的“最低成本、最高效益”。注重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的招商，以現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、專業(yè)市場(chǎng)、中介服務(wù)為重點(diǎn)，大力引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，加快社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的開放，以工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫創(chuàng)意為重點(diǎn)，積極引進(jìn)新興服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步促使利用外資領(lǐng)域重點(diǎn)向中高端領(lǐng)域拓展。加大農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)開拓力度，重點(diǎn)支持宜興太湖臺(tái)商投資農(nóng)業(yè)園等農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地和出口型龍頭企業(yè)建設(shè)，加快與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)接軌，拓寬優(yōu)質(zhì)果品、特種水產(chǎn)、特色蔬菜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口渠道，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)外銷售網(wǎng)點(diǎn)和分撥中心，促進(jìn)出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展。到2010年，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積比例達(dá)到80％，種植業(yè)集約化水平提高到60%以上，養(yǎng)殖業(yè)集約化水平提高到90%以上。積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，到2010年，全市擁有超過100個(gè)市級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品。按照“政府組織、轄區(qū)實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一銷售”的方式，加大拆遷安居工作力度，加快經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房建設(shè)，基本完成城區(qū)的舊城更新和中心城區(qū)“城中村”、破舊房改造。實(shí)施旅游即城市戰(zhàn)略，推進(jìn)旅游國(guó)際化、品牌化、集約化發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！笆晃濉逼陂g，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)期年均增長(zhǎng)16%以上。加大政策支持，培育發(fā)展夜間餐飲、保健、學(xué)習(xí)、娛樂等特色休閑服務(wù)，舉辦參與性強(qiáng)、消費(fèi)性強(qiáng)的各類活動(dòng)，提升夜間消費(fèi)經(jīng)濟(jì)水平。在全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，以文化為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和程度，成為衡量一個(gè)國(guó)家或城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力高低的重要標(biāo)志之一。以國(guó)家級(jí)無錫動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為龍頭，發(fā)揮現(xiàn)有影視生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、媒體資源、人才優(yōu)勢(shì)，積極打造和延伸影視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈，壯大影視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)規(guī)模。完善保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、證券中介、投資咨詢、信托投資公司、金融租賃公司等機(jī)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)能力。積極引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部服務(wù)成份剝離，促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)過程中，提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各組織的知識(shí)發(fā)展效率將成為產(chǎn)業(yè)集群快速持續(xù)發(fā)展的核心問題。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加大研發(fā)投入、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)拓展力度，培育扶持一批支撐無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)大集團(tuán)和一批名優(yōu)產(chǎn)品。緊跟國(guó)際潮流，積極研發(fā)和引進(jìn)新能源技術(shù)，開發(fā)新能源產(chǎn)品，加大資本和技術(shù)投入，支持骨干龍頭企業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)光伏（太陽能等）、生物能源和可再生能源等新型能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！　　嚰傲悴考a(chǎn)業(yè)?！　　娮有畔a(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)宜城、丁蜀中心城區(qū)建設(shè)，加快環(huán)科新城、東氿新城建設(shè)，推進(jìn)官林、徐舍、張渚、和橋等新市鎮(zhèn)建設(shè)，建成生態(tài)型旅游城市、地域特色鮮明的先進(jìn)制造業(yè)基地、蘇浙皖交界地區(qū)的商貿(mào)流通中心、長(zhǎng)三角地區(qū)重要的農(nóng)林特產(chǎn)基地、輻射浙北和皖南的區(qū)域性新興中心城市。按照“老城建新片區(qū)、城外建新城區(qū)、城郊建新市鎮(zhèn)、郊外建新社區(qū)”的發(fā)展思路，構(gòu)建一個(gè)主城區(qū)、六個(gè)新市鎮(zhèn)和若干新型農(nóng)村社區(qū)的空間布局結(jié)構(gòu)。寧杭沿線地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)環(huán)科新城建設(shè)。江陰臨港新城重點(diǎn)建設(shè)能源、精密機(jī)械、包裝新材料、精細(xì)化工、石化物流及加工等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和以保稅物流、倉儲(chǔ)、包裝、分拆為主的綜合物流園區(qū)。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，有效調(diào)整勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)，控制外來勞動(dòng)力過快增長(zhǎng)。適當(dāng)調(diào)減生態(tài)保護(hù)區(qū)人口，馬山鎮(zhèn)南部山區(qū)、濱湖鎮(zhèn)西部南部和胡埭鎮(zhèn)東南部沿湖沿山地區(qū)等生態(tài)敏感度很高，適度調(diào)減人口，進(jìn)行恢復(fù)性生態(tài)保護(hù)?！　　丝谶m度增長(zhǎng)區(qū)。完善常住人口調(diào)控管理制度，有效控制人口規(guī)模，優(yōu)化調(diào)整人口結(jié)構(gòu)，著力提高人口素質(zhì)。這類區(qū)域要實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)的方針，實(shí)行嚴(yán)格的土地用途管制，進(jìn)一步提高土地集約化利用水平，因地制宜地發(fā)展資源可承載的特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治。這類區(qū)域要以集約發(fā)展、提高發(fā)展水平為主，提高建設(shè)用地的集約水平和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次，提高環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，減少資源消耗，有效減少污染物排放，強(qiáng)化區(qū)域的服務(wù)功能，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、旅游業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)。如果國(guó)家、省出臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，我市將按照國(guó)家和省的要求執(zhí)行?！　?約束性指標(biāo)是在預(yù)期性基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確并強(qiáng)化了政府責(zé)任的指標(biāo)，是中央政府在公共服務(wù)和涉及公眾利益領(lǐng)域?qū)Φ胤秸椭醒胝嘘P(guān)部門提出的工作要求。社會(huì)保障體系更加完善，公共服務(wù)體系更加健全。　　城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化。最適宜旅游度假的休閑名城。區(qū)域性旅游度假中心?！　?gòu)建“五個(gè)中心”：國(guó)際先進(jìn)制造技術(shù)中心。D經(jīng)費(fèi)占GDP比重　　%　　　　　　9　　到位注冊(cè)外資（口徑調(diào)整）　　億美元　　累計(jì)75　　　　10　　進(jìn)出口總額　　億美元　　100　　　　11　　出口總額　　億美元　　70　　　　12　　高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重　　%　　45%以上　　%　　13　　城市化水平　　%　　60%以上　　67%　　14　　家庭電腦普及率　　%　　30　　　　15　　城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積　　平方米　?。ㄖ笜?biāo)內(nèi)容調(diào)整）　　　　16　　城市生活污水集中處理率　　%　　75　　70　　17　　城市綠化覆蓋率　　%　　40　　40　　18　　城市居民人均可支配收入增幅　　%　　年均增長(zhǎng)10%　　%　　19　　農(nóng)民人均純收入增幅　　%　　年均增長(zhǎng)6%　　%　　20　　人口自然增長(zhǎng)率　　‰　　2　　　　21　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率　　%　　5%以內(nèi)　　 %　　22　　恩格爾系數(shù)　　%　　40%以內(nèi)　　%　　23　　高中階段入學(xué)率　　%　　95　　　　24　　適齡人口接受高等教育比重　　%　　45　　48　　第二節(jié) 面臨形勢(shì) 　　　　“十一五”時(shí)期，我們面臨的將是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的發(fā)展環(huán)境。審計(jì)、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、接待、人事、人武、雙擁、民族宗教、氣象、防震減災(zāi)等工作取得新成績(jī)，史志、檔案、新聞出版、廣電、民政、婦女、兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)有了新的發(fā)展?？萍紕?chuàng)新工作成效明顯，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。積極推進(jìn)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，“十五”期間，488個(gè)自然村并入城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)，農(nóng)村公路建設(shè)完成480公里，農(nóng)村自來水普及受益率超過95%。全面推行財(cái)政預(yù)算制度改革，343家行政事業(yè)單位全部編制部門預(yù)算?！笆濉?。占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為15%，比“九五”，；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)4286億元，%?！　?　　 　　 第一章 發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展目標(biāo) 　　第一節(jié) “十五”回顧 　　　　“十五”以來，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以率先發(fā)展統(tǒng)攬全局，以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為著力點(diǎn)，以改革開放為動(dòng)力，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為基本原則，以富民為根本立足點(diǎn)，解放思想，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，通過培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高。境外投資步伐不斷加快，2005年新批境外投資項(xiàng)目51個(gè)，民營(yíng)企業(yè)成為“走出去”的生力軍。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善市域城鎮(zhèn)體系，構(gòu)筑“一體兩翼、七區(qū)一體”的發(fā)展格局。社會(huì)保障水平不斷提高，2005年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)三大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面分別達(dá)到98%、%、%，%，%左右。全面強(qiáng)化公共衛(wèi)生功能，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，禽流感防治工作取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變步伐不快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還不高；自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，創(chuàng)新體系和創(chuàng)新機(jī)制還不完善；資源和環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約更為明顯；城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)；體制機(jī)制還不能較好地適應(yīng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求。　　專欄1：“六個(gè)走在全省前列”的含義　　市委十屆九次全會(huì)提出要努力實(shí)現(xiàn)省委、省政府對(duì)無錫提出的“六個(gè)走在全省前列”的要求，即在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面走在全省前列，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì)方面走在全省前列，在加快應(yīng)用科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市方面走在全省前列，在節(jié)約利用能源、集約利用土地方面走在全省前列，在保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)城市方面走在全省前列，在加強(qiáng)“五個(gè)統(tǒng)籌”、建設(shè)和諧社會(huì)方面走在全省前列。優(yōu)化整合設(shè)計(jì)、動(dòng)漫和影視等優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的合作與交流，努力建成以設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以軟件產(chǎn)業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為依托的具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心。弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)造精神，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力的培育，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展民間藝術(shù)，建設(shè)最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計(jì)名城。　　增長(zhǎng)方式不斷轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)水平明顯提升。至2010年，全市常住人口控制在670萬左右；耕地保有量保持在215萬畝；城市生活污水集中處理率達(dá)到90%；全市森林覆蓋率達(dá)到24%，城市綠化覆蓋率達(dá)到45%，環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到90?！　?　　 　　 　　 　　專欄2：規(guī)劃指標(biāo)的屬性　　本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)反映了國(guó)家和省的發(fā)展要求，凝聚了我市的發(fā)展意愿，體現(xiàn)了人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，其中的量化指標(biāo)分為預(yù)期性和約束性兩類。該指標(biāo)體系是參照國(guó)際通行現(xiàn)代化指標(biāo)體系并經(jīng)過認(rèn)真研究、科學(xué)論證后確定的，總體上符合我市當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，也充分體現(xiàn)了我市現(xiàn)代化發(fā)展方向?！　?yōu)化開發(fā)區(qū)域。　　適度開發(fā)區(qū)域?！　”?：無錫市區(qū)域調(diào)控政策框架表　　 　　 　　優(yōu)化開發(fā)區(qū)域　　重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域　　適度開發(fā)區(qū)域　　禁止開發(fā)區(qū)域　　財(cái)政政策　　鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)集約發(fā)展　　支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資發(fā)展環(huán)境　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)　　優(yōu)先進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，引導(dǎo)企業(yè)和人口遷出，加大“三農(nóng)”投入　　產(chǎn)業(yè)政策　　提高產(chǎn)業(yè)層次，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)　　加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，適度發(fā)展服務(wù)業(yè)　　適度發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)　　嚴(yán)禁不符合功能定位的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，適度發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)　　土地政策　　調(diào)整優(yōu)化建設(shè)用地用途，提高用地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)　　適當(dāng)擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模，提高建設(shè)用地集約化水平　　適度控制建設(shè)用地規(guī)模，按用地用途分類管理　　限制新增建設(shè)用地，加強(qiáng)礦山宕口等的整理　　人口政策　　優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和人口分布　　加快城市化進(jìn)程，適度集聚人口　　適度控制人口增長(zhǎng)　　限制人口增長(zhǎng)，適度調(diào)減居住人口　　（圖1：無錫市空間主體功能分區(qū)示意圖）第二節(jié) 引導(dǎo)人口空間分布 　　　　根據(jù)“生態(tài)約束、生活集聚、功能協(xié)調(diào)、效益兼顧”的原則，優(yōu)化人口空間分布，有效控制城市中心區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)的人口數(shù)量，加快推進(jìn)人口向新城、新市鎮(zhèn)（衛(wèi)星城）集聚，促進(jìn)人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?！　　丝谥攸c(diǎn)增長(zhǎng)區(qū)。主要包括羊尖鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)馬圩地區(qū)、陽山鎮(zhèn)、祝塘鎮(zhèn)、長(zhǎng)涇鎮(zhèn)、顧山鎮(zhèn)、西渚鎮(zhèn)、湖氵父 鎮(zhèn)、太華鎮(zhèn)等地區(qū)?！　?qiáng)化外來人口管理。沿江地區(qū)主要包括江陰主城、臨港新城以及臨江開發(fā)區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展以新材料、特種冶金、機(jī)械制造和港口物流為主的港口經(jīng)濟(jì)。沿滬寧線地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物制藥、高端制造業(yè)以及現(xiàn)代物流業(yè)等，無錫高新區(qū)和太湖國(guó)際科技園重點(diǎn)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，集中發(fā)展高新技術(shù)研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；錫山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子信息、精密機(jī)械、高特紡織、商貿(mào)物流；安鎮(zhèn)地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)光電一體化、汽車及零配件產(chǎn)業(yè)及通信消費(fèi)類電子產(chǎn)業(yè)；洛社地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造業(yè)，成為高新技術(shù)制造加工配套區(qū)。嚴(yán)格控制宜興南部丘陵地區(qū)開發(fā)，保護(hù)太湖入湖的水源涵養(yǎng)區(qū)。推進(jìn)各鎮(zhèn)區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整和村鎮(zhèn)撤并工作，統(tǒng)籌澄東、澄西、澄南、澄東南等四大片區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)的功能定位和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出各片區(qū)的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。“十一五”期間，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重每年提高2個(gè)百分點(diǎn)?！　　獧C(jī)械裝備業(yè)。加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和政策扶持，重點(diǎn)建設(shè)宜興環(huán)科新城等環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心和制造基地。積極鼓勵(lì)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力和發(fā)展水平，構(gòu)建低成本、高效率的供應(yīng)鏈，形成特色產(chǎn)業(yè)集群?！　。?）產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可分為內(nèi)生式和外生式兩種方式?！　　涌彀l(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。推進(jìn)電子政務(wù)、電子廠務(wù)、電子村（社區(qū)）務(wù)、電子商務(wù)等數(shù)字化服務(wù)，提升基礎(chǔ)電信、增值電信、互聯(lián)網(wǎng)信息、衛(wèi)星應(yīng)用等服務(wù)水平，拓展移動(dòng)電視、太湖交通卡等信息服務(wù)，發(fā)展生產(chǎn)、營(yíng)銷、設(shè)計(jì)、管理等信息系統(tǒng)，普及醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等社會(huì)服務(wù)信息化技術(shù)。以制造業(yè)上下游延伸和服務(wù)分離為突破口，大力推進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、高端商務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，發(fā)展夜間服務(wù)，打造服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！　?chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)：一是將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)