【正文】 為保證工程能夠早日全線開工，因此征地工作要盡早與地方村鎮(zhèn)政府密切聯(lián)系，周密布置，提前安排。7）沉陷裂縫：坡面夯實(shí)，模板支撐應(yīng)牢固。同時(shí)搞好圖紙供應(yīng)計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃，成品、半成品供應(yīng)計(jì)劃，工序間的合理安排，場(chǎng)內(nèi)交通的調(diào)度，保證施工緊張有序。因此，在施工過程中應(yīng)及時(shí)明確新出現(xiàn)影響因素的計(jì)量與支付辦法，并加強(qiáng)各標(biāo)段施工組織和計(jì)劃管理，特別是交接點(diǎn)的協(xié)調(diào)，精心組織招標(biāo)工作，加強(qiáng)合同管理，減免索賠的現(xiàn)象發(fā)生，認(rèn)真制訂并嚴(yán)格執(zhí)行索賠程序，也是投資控制的關(guān)鍵問題。（2）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更及新增項(xiàng)目，以免影響工程造價(jià)。⑤加培土料填土分層厚度控制在20～30cm，土塊顆粒的最大粒徑控制在5～10cm。（2）技術(shù)方案：開工前，認(rèn)真分析工程特點(diǎn)，對(duì)主要施工方案和施工措施做到心中有數(shù)，在審查施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，把好技術(shù)關(guān)。農(nóng)田水利工程：幫助施工方合理劃分施工段，合理安排組織施工；選擇適宜的挖土的機(jī)械、并合理安排人力配合施工；對(duì)于打井施工，可以穿叉作業(yè)，合理安排施工，不作為關(guān)鍵工作考慮，均會(huì)大大提高施工進(jìn)度。我單位對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了認(rèn)真研究，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真勘查，對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)理控制要點(diǎn)有了較為充分的認(rèn)識(shí)，如果我單位中標(biāo)，我方保證按照招標(biāo)文件要求和投標(biāo)承諾，投入足夠的資源，遵守“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則，履行監(jiān)理職責(zé)和義務(wù)，為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)總目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。雙方對(duì)一些具體問題產(chǎn)生某些意見分歧在所難免，對(duì)此，監(jiān)理主應(yīng)處于公正立場(chǎng)，本著充分協(xié)調(diào)原則，耐心細(xì)致地協(xié)調(diào)處理各種矛盾。 （3）在施工單位與發(fā)包人單位之間關(guān)系協(xié)調(diào)中，以工程承包合同為依據(jù)，督促合同雙方嚴(yán)格履行合同的權(quán)利和義務(wù)，公正處理變更與索賠調(diào)解雙方的合同糾紛。（3）所有傳遞的信息均應(yīng)有統(tǒng)一格式記錄，表明信息的流向和接受者。項(xiàng)目法人單位與施工單位簽訂的施工承包合同以及設(shè)備制造、材料供應(yīng)合同、協(xié)議。（4） 違約事件的處理過程① 受損失方可向項(xiàng)目監(jiān)理部提出違約事件的申訴；② 監(jiān)理工程師對(duì)違約事件進(jìn)行調(diào)查、分析，提出處理方案；③ 在與雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，評(píng)估工期及費(fèi)用損失的數(shù)量，由監(jiān)理工程師簽發(fā)必要的憑證（如《監(jiān)理通知》）。（2） 項(xiàng)目監(jiān)理部收到爭(zhēng)議通知后，應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查和取證，與雙方協(xié)商后作出決定。監(jiān)理工程師應(yīng)注意按施工合同中對(duì)處理工程延期的各種時(shí)限要求處理。（3） 在工程暫停經(jīng)處理達(dá)到可以繼續(xù)施工時(shí)：① 如工程暫停是由于業(yè)主原因或非承包商原因時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽發(fā)《復(fù)工指令》，指令承包商復(fù)工；② 如工程暫停是由于承包商原因，承包商在具備復(fù)工條件時(shí)，應(yīng)填寫《復(fù)工申請(qǐng)》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見；③ 承包商在接到同意復(fù)工指令后，繼續(xù)施工。（2）質(zhì)量控制：根據(jù)合同的質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)格把關(guān)，按監(jiān)理實(shí)施細(xì)則檢查、驗(yàn)收，做到事前嚴(yán)控制，事中嚴(yán)檢查驗(yàn)收，事后嚴(yán)驗(yàn)收總結(jié)，確保合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（3）向施工單位簽發(fā)確認(rèn)的設(shè)計(jì)文件和圖紙。整理和管理好工程合同文件和工程資料、檔案。在合同訂立時(shí)要做到措辭確切、肯定、簡(jiǎn)練。9安全控制措施安全管理必須堅(jiān)持安全第一和預(yù)防為主的原則，通過對(duì)施工生產(chǎn)中各種不利安全因素的分析和預(yù)控制，盡量避免和減少安全事故的發(fā)生，確保施工期間重大人身傷亡事故控制在國(guó)家規(guī)定的范圍之內(nèi)。（2）依據(jù)審批后的工程總概算，協(xié)助發(fā)包人對(duì)投資按項(xiàng)目構(gòu)成，按時(shí)段、按合同進(jìn)行分解，以確保各項(xiàng)目、 各時(shí)段及各分部的投資控制目標(biāo)，編制月、季及年度資金使用計(jì)劃。 投資控制的主要內(nèi)容（1）施工招標(biāo)階段：準(zhǔn)備與發(fā)送招標(biāo)文件，協(xié)助評(píng)審?fù)稑?biāo)書，提出意見，協(xié)助建設(shè)單位和承建單位簽訂承包合同。（1）在監(jiān)理合同簽訂后，我中心以即組織有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師在總工期不變的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃，提出工程施工計(jì)劃報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)，并對(duì)進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，以當(dāng)前控制與以后控制相結(jié)合的方式進(jìn)行控制。 進(jìn)度控制的主要內(nèi)容（1）檢查并掌握工程實(shí)際進(jìn)度情況；（2）把工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度情況與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)度比較，分析計(jì)劃提前或拖后的主要原因；（3）決定應(yīng)該采取的相應(yīng)措施和補(bǔ)救方法；（4）及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，使總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。協(xié)助項(xiàng)目法人組織和主持重要階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收以及合同項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定。要求施工單位隨時(shí)提供檢查、試驗(yàn)結(jié)果，并對(duì)其進(jìn)行抽查。做到施工單位未進(jìn)行三檢不驗(yàn)收，只有在終檢完成后經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證后方可下道工序施工。堅(jiān)持總監(jiān)理工程師尚未簽發(fā)開工指令不得施工的制度。（3）審查和批準(zhǔn)施工單位的測(cè)量報(bào)告，復(fù)查測(cè)量控制網(wǎng)及其測(cè)量成果。（3）在項(xiàng)目法人的許可下，參與招標(biāo)工作，協(xié)助項(xiàng)目法人選擇好的施工單位。（5）檢驗(yàn)建筑材料、施工機(jī)械。（2）簽署的各種工程的承包合同文件（含附件及組成部分）。（10）做好分管項(xiàng)目的技術(shù)與管理資料收集整理工作，參加編寫單項(xiàng)工程技術(shù)與管理總結(jié)。（3）參加分項(xiàng)工程、隱蔽工程的檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)填寫有關(guān)施工情況說明，簽發(fā)混凝土澆筑合格證。（6）簽發(fā)分管工程項(xiàng)目和工程部位的現(xiàn)場(chǎng)通知書和現(xiàn)場(chǎng)批準(zhǔn)書，并應(yīng)事先征得專業(yè)負(fù)責(zé)人同意。（9）簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告。（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。（2）確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（1）按合同的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理；溝通項(xiàng)目法人與施工單位的聯(lián)系；協(xié)調(diào)監(jiān)理合同范圍內(nèi)各施工單位間以及項(xiàng)目法人與施工單位間的關(guān)系；（2）負(fù)責(zé)解釋合同，以及對(duì)有關(guān)工程圖紙的解釋和說明，幫助施工單位正確理解設(shè)計(jì)意圖，在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同設(shè)計(jì)代表解決施工期間出現(xiàn)的不涉及重大變更的設(shè)計(jì)問題；（3）審批施工單位按合同進(jìn)行的部分永久工程的設(shè)計(jì)成果或施工詳圖；審批施工單位的測(cè)量放樣成果；（4）及時(shí)向施工單位提供經(jīng)審查的施工圖，負(fù)責(zé)提供原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和參考標(biāo)高；（5）監(jiān)督、檢查施工單位的施工進(jìn)度，審批施工單位提交的實(shí)施性施工總進(jìn)度計(jì)劃和各階段或各分部工程進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，以及施工方案、技術(shù)措施和安全措施，并監(jiān)督其實(shí)施。為了確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我們將對(duì)定遠(yuǎn)縣2013年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)Ⅰ項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過程、全面的控制，主要做法如下：①對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控制和動(dòng)態(tài)控制，使其達(dá)到本工程合同目標(biāo)；②對(duì)承包人的人員、施工設(shè)備，施工方法、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等進(jìn)行監(jiān)督管理，使其達(dá)到規(guī)定的要求；③抓住質(zhì)量控制點(diǎn)，全過程跟蹤檢查、檢驗(yàn)及檢測(cè)；④做好原材料、中間產(chǎn)品的見證取樣和抽檢工作，杜絕不合格原材料、中間產(chǎn)品的進(jìn)場(chǎng)和使用；⑤嚴(yán)格工序報(bào)驗(yàn)制度，下道工序開始的前提是其上道工序檢測(cè)合格以后。索賠受理、調(diào)查及處理文件。（2）投資情況分析預(yù)測(cè)及資金、資源的合理配置和投入的建議?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和往來信函：包括會(huì)議記錄、往來信函。（2）根據(jù)咨詢合同規(guī)定，向咨詢專家提供工程資料與文件。受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，提出處理意見報(bào)招標(biāo)人。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向招標(biāo)人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見，并在招標(biāo)人批準(zhǔn)后完成其整。（10）其他相關(guān)業(yè)務(wù)。（3）熟悉設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，檢查施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和原審批意見，是否符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，以及是否符合設(shè)計(jì)合同規(guī)定。料場(chǎng)規(guī)格齊全，是當(dāng)?shù)氐闹饕ㄖ牧?，質(zhì)量穩(wěn)定可靠。地層為第四系松散沉積層，地下水主要為孔隙潛水。流域年平均降水量1134mm，降雨年季年內(nèi)分配不均，多年平均蒸發(fā)量一般在1300～1500mm，～；7月份氣溫最高，～，年極端最高溫度41oC（1959年），（1956年）。第一標(biāo)段： 界牌集鎮(zhèn)大蔣村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目擬建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積約：913公頃，投資規(guī)模約：；張橋鎮(zhèn)前孫村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目擬建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積約：808公頃，投資規(guī)模約：；二龍回族鄉(xiāng)中湯村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目擬建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積約：342公頃，投資規(guī)模約：；蔣集鎮(zhèn)秦集等（4）個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目擬建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積約：767公頃，投資規(guī)模約：；嚴(yán)橋鄉(xiāng)興隆等（3）個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目擬建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積約：772公頃，投資規(guī)模約：。第二標(biāo)段：三和集鎮(zhèn)后李村等(3)個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目擬建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積約：553公頃，投資規(guī)模約：；拂曉鄉(xiāng)高塘村等(3)個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目擬建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積約：660公頃，投資規(guī)模約：；大橋鎮(zhèn)三官村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目擬建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積約：467公頃，投資規(guī)模約：；倉(cāng)鎮(zhèn)楊湖村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目擬建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積約：700公頃，投資規(guī)模約：；范崗鄉(xiāng)肖巷村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目擬建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積約：466公頃，投資規(guī)模約：。多年平均無霜期215～230天，初霜期一般出現(xiàn)在11月上旬，終霜期在3月底前后。主要賦存于素填土，粘土及含砂粘土層中，為區(qū)內(nèi)主要含水層，分布范圍較廣，其富水程度受土性變化而有所區(qū)別，潛水與地表水有著廣泛的水力聯(lián)系，地下水位高低受季節(jié)影響較大，并和地面高低有關(guān)。 定遠(yuǎn)縣2013年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)Ⅰ項(xiàng)目施工階段監(jiān)理第二標(biāo)段施工分為五個(gè)標(biāo)段，分別在定遠(yuǎn)縣三和集鎮(zhèn)后李村等(3)個(gè)村（一標(biāo)段）、定遠(yuǎn)縣拂曉鄉(xiāng)高塘村等(3)個(gè)村（二標(biāo)段）、定遠(yuǎn)縣大橋鎮(zhèn)三官村（三標(biāo)段）、定遠(yuǎn)縣倉(cāng)鎮(zhèn)楊湖村（四標(biāo)段）、定遠(yuǎn)縣范崗鄉(xiāng)肖巷村共五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要建設(shè)內(nèi)容包括：擴(kuò)挖改造塘壩、修建灌溉渠道、新建和改造泵站、新建及加固水閘和新建機(jī)耕橋等。（4）組織施工圖和設(shè)計(jì)變更的會(huì)審，提出會(huì)審意見。（1）協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同。（7）工程質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量保證體系和控制措施，核實(shí)質(zhì)量管理文件。（9）施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查并提出處理意見。（3）分析研究咨詢專家建議和備忘錄，選擇合理的方案和措施，向招標(biāo)人作出書面報(bào)告。監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動(dòng)、圖紙審查、發(fā)放、技術(shù)方案審查、工程需要解決的問題和其他事項(xiàng)。（3）工程進(jìn)展預(yù)測(cè)分析報(bào)告。監(jiān)理協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要文件。 造價(jià)目標(biāo)通過我中心多年來對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐，已經(jīng)形成了一套科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的控制體系，通過發(fā)揮我們豐富的工程經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以承包合同價(jià)為基礎(chǔ)，采取有效的工程計(jì)量與支付控制手段，努力促使工程總造價(jià)控制在工程合同費(fèi)用范圍內(nèi)。需要時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可要求施工單位編制修改的進(jìn)度計(jì)劃；（6）監(jiān)督施工單位貫徹執(zhí)行合同中的技術(shù)規(guī)范、施工要求及實(shí)際圖紙，確認(rèn)材料、工藝符合規(guī)定要求。（3）指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作；負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。（11）主持施工合同中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭(zhēng)議，必要時(shí)對(duì)施工合同條款做出解釋。（2）主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。（二）監(jiān)理工程師（1）在授權(quán)分管的工程項(xiàng)目和工程部位監(jiān)督、檢查承包商的各項(xiàng)施工活動(dòng)（包括計(jì)日工）。（7）參加索賠調(diào)查，提供證明材料，并提出建議和意見。（4）及時(shí)向工程師報(bào)告承包商的工作進(jìn)展情況和問題，并提出建議和意見。6質(zhì)量控制措施工程質(zhì)量是工程的命脈，百年大計(jì)，質(zhì)量第一。（3）經(jīng)監(jiān)理工程師審查簽發(fā)的工程設(shè)計(jì)文件（含技術(shù)要求、通知和設(shè)計(jì)圖紙）。（6）各分項(xiàng)、單元工程施工工序的控制、檢查、驗(yàn)收。（4）在質(zhì)量控制工作中堅(jiān)持以主動(dòng)控制、事前控制和事中控制為主，被動(dòng)控制和事后控制為輔的原則。（4）審查和批準(zhǔn)施工單位的檢驗(yàn)實(shí)施規(guī)劃，檢查施工單位試驗(yàn)室的設(shè)置。（9）在每個(gè)分部工程開工前，審查和批準(zhǔn)施工單位申報(bào)的分部工程開工申請(qǐng)。（3）嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，堅(jiān)持做到上道工序檢查驗(yàn)收不合格不進(jìn)行下道工序施工。（6）認(rèn)真審查施工單位報(bào)送的配比單，配比單必須經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方可投入使用。（四）事后質(zhì)量控制（1）認(rèn)真審查施工單位提交的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及其他質(zhì)量文件，對(duì)有疑點(diǎn)的部位進(jìn)行復(fù)查和復(fù)驗(yàn)。 進(jìn)度控制計(jì)劃的表現(xiàn)形式工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和方案必須通過一定形式表現(xiàn)出來，才能簡(jiǎn)單明了地表現(xiàn)工程項(xiàng)目進(jìn)度的詳細(xì)安排，便于監(jiān)理工程師形象化地根據(jù)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異進(jìn)行控制和調(diào)整。 （2）根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃編制出各施工項(xiàng)目及分部、階段的控制工期目標(biāo)，作為監(jiān)理的進(jìn)度控制依據(jù)；另外根據(jù)項(xiàng)目工程的總進(jìn)度計(jì)劃編制年度、季度及必須時(shí)編制月進(jìn)度計(jì)劃，其內(nèi)容包括準(zhǔn)備工作進(jìn)度、計(jì)劃施工部位和項(xiàng)目，計(jì)劃完成工程量及應(yīng)達(dá)到的工程，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的措施及相應(yīng)的施工圖供圖計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、材料設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃等項(xiàng)內(nèi)容并以此作為工程實(shí)施的階段性進(jìn)度控制依據(jù)。（2）施工階段：審查承建單位提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，提出改進(jìn)意見；督促檢查承建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同，調(diào)解建設(shè)單位與承建