【正文】 堅(jiān)持整體部署，重點(diǎn)突破。第七章 生態(tài)保護(hù)脫貧一批以“四個(gè)全面”為指導(dǎo)，以建成湘西南生態(tài)屏障為目標(biāo),以建設(shè)生態(tài)大祥為總?cè)蝿?wù)，發(fā)展生態(tài)林業(yè)求存量，民生林業(yè)求增量，觀光林業(yè)求流量為內(nèi)容，全面推進(jìn)“健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊”建設(shè)，創(chuàng)建山水田園旅游區(qū)、綠色低碳宜居區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)、智慧生態(tài)區(qū)、民富林豐強(qiáng)區(qū)，為邵陽(yáng)全面建成小康社會(huì)提供綠色保障和支撐?！r(nóng)村安全飲水。對(duì)農(nóng)村貧困婦女進(jìn)行宮頸癌檢查，提高農(nóng)村貧困婦女“兩癌”早診早治率，降低死亡率。（四）進(jìn)一步加大街道衛(wèi)生院的改革改制力度。加強(qiáng)傳染病的預(yù)防與控制，高度重視高危人群的健康管理，提高高血壓、糖尿病等主要慢性病的規(guī)范管理率，加強(qiáng)對(duì)重性精神疾病患者的管理，加大對(duì)重點(diǎn)人群的干預(yù)力度，降低慢性病發(fā)病率。三是建立特殊人群檔案，包括貧困戶(hù)、高血壓患者、糖尿病患者、重性精神病患者及其他慢性病患者登記管理。到2020年，確保45歲以下農(nóng)村衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員輪訓(xùn)一遍，全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專(zhuān)及以上學(xué)歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對(duì)餅簣。三是對(duì)貧困家庭學(xué)生實(shí)行分類(lèi)分流培養(yǎng)，實(shí)行從招生、培養(yǎng)、就業(yè)全流程產(chǎn)教融合的職業(yè)教育新模式。（三）實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助中職學(xué)校要做好貧困戶(hù)子女的就業(yè)幫扶和援助工作，建立貧困學(xué)生動(dòng)態(tài)幫扶檔案，在校就讀期間，為其提供勤工儉學(xué)崗位，在各類(lèi)就業(yè)招聘洽談活動(dòng)中給予重點(diǎn)推薦，力爭(zhēng)畢業(yè)的貧困戶(hù)子女都實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)就讀普通高校本專(zhuān)科（高職）的我區(qū)戶(hù)籍農(nóng)村貧困學(xué)生，除享受原有的國(guó)家助學(xué)金外（2000元/生﹒年），增加以下資助項(xiàng)目：鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。 從2015年秋季學(xué)期起，對(duì)符合資助條件的在校學(xué)生，在原有資助政策基礎(chǔ)上，從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始直到完成當(dāng)期學(xué)業(yè)為止，設(shè)施以下精準(zhǔn)資助政策。突出精準(zhǔn)資助，推動(dòng)學(xué)生資助信息化建設(shè)，建立資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和臺(tái)帳管理系統(tǒng)，強(qiáng)化資助資金監(jiān)管。省級(jí)財(cái)政分年度安排教育專(zhuān)項(xiàng)資金，切塊下達(dá)我區(qū)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)村，用于支持學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育和中職教育項(xiàng)目。（二）開(kāi)展“四在學(xué)校?幸福校園”關(guān)愛(ài)活動(dòng)廣泛開(kāi)展“學(xué)在學(xué)校長(zhǎng)知識(shí)、住在學(xué)校受關(guān)愛(ài)、吃在學(xué)校解食憂(yōu)、樂(lè)在學(xué)校感幸?！钡摹八脑趯W(xué)?！标P(guān)愛(ài)活動(dòng)，開(kāi)展教師“1對(duì)1”或“1對(duì)幾”對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)。繼續(xù)抓好普通高中貧困學(xué)生資助工作，認(rèn)真落實(shí)普通高中、大學(xué)、中職學(xué)?！皟芍?補(bǔ))”政策。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)騮詡駐賭。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。按照學(xué)前教育要“擴(kuò)”、義務(wù)教育要“優(yōu)”、高中教育要“好”、職業(yè)教育要“大”、民族教育要“特”的發(fā)展思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和貧困地區(qū)教育一體化為抓手，大力推進(jìn)高中教育改革、職業(yè)教育擴(kuò)展和優(yōu)化中小學(xué)校布局調(diào)整，確保到2020年，年均培養(yǎng)技術(shù)性人才達(dá)100人以上，撤并后100%行政村擁有村級(jí)幼兒園，03歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)普遍開(kāi)展，學(xué)前三年教育毛入園率保持95%以上；全市適齡少年兒童都能接受公平及高質(zhì)的義務(wù)教育，義務(wù)教育完成率保持100%，三類(lèi)適齡殘少兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持99%以上；教育信息化水平加快提高，計(jì)算機(jī)生機(jī)比保持8：1，師機(jī)比達(dá)到1：1；社區(qū)、農(nóng)村教育廣泛開(kāi)展，社區(qū)居民、農(nóng)村年輕勞動(dòng)力年培訓(xùn)率50%以上，建成面向全民全民、伴隨終身的教育體系，公民受教育程度顯著提高，從業(yè)人員繼續(xù)教育參與率達(dá)到90%以上，主要?jiǎng)趧?dòng)力和新增勞動(dòng)力人均受教育年限分別達(dá)到12年和15年以上。推動(dòng)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，讓貧困家庭子女都接受公平有質(zhì)量的教育。擬開(kāi)展搬遷群眾技術(shù)技能培訓(xùn)8000人次，促進(jìn)5000人外出務(wù)工就業(yè)，增加易地搬遷戶(hù)工資性收入。加大政策扶持力度，引導(dǎo)和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)，努力促使實(shí)現(xiàn)40%易地搬遷戶(hù)自主創(chuàng)業(yè)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢(qián)驗(yàn)鎖。根據(jù)資源環(huán)境條件，依托小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)集中安置，著力打造城鎮(zhèn)商貿(mào)型、旅游景區(qū)型、產(chǎn)業(yè)園區(qū)型等各具特色的安置點(diǎn)，對(duì)全區(qū)易地搬遷進(jìn)行妥當(dāng)安置。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏?xiě)汆忩墳J鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練濺騙閻。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。整個(gè)小區(qū)點(diǎn)、線(xiàn)、面綠化相互結(jié)合，小區(qū)內(nèi)道路綠化、平臺(tái)綠化、架高綠化，形成錯(cuò)落有致的完整綠化系統(tǒng)。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。安置區(qū)道路系統(tǒng)。六、規(guī)劃設(shè)計(jì) 全區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目將通過(guò)政府采購(gòu)形式委托招投標(biāo)代理公司對(duì)外進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，選定優(yōu)質(zhì)單位進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃，集中安置主體建設(shè)也將通過(guò)委托代理招投標(biāo)對(duì)外進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，按照建筑行業(yè)相關(guān)要求，確保工程質(zhì)量。優(yōu)先安排最為貧困的自然村落和農(nóng)戶(hù)。第六步簽協(xié)議交押金。第二步書(shū)面申請(qǐng)。堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別。積極落實(shí)上級(jí)有關(guān)稅費(fèi)減免、政府主導(dǎo)代建企業(yè)微利建設(shè)等降低建房成本措施，切實(shí)減輕搬遷群眾投資壓力，減輕隨遷非貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。易地搬遷脫貧一批深入貫徹中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，積極貫徹易地扶貧搬遷政策精神，堅(jiān)持以建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷為主，同步搬遷為輔的原則，重點(diǎn)在省級(jí)貧困村較集中的區(qū)域，優(yōu)先考慮居住在深山、石山、高寒、荒漢化、地方病多發(fā)、無(wú)水源、生產(chǎn)資料缺乏等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件, 以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開(kāi)發(fā)地區(qū)的自然村組。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄撾鲅傯。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。構(gòu)建農(nóng)村、小城鎮(zhèn)、城市三級(jí)城鄉(xiāng)就業(yè)平臺(tái)，將小城鎮(zhèn)作為農(nóng)村就業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地。有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，加強(qiáng)信息服務(wù)，建立激勵(lì)機(jī)制。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶(hù)教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度，引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能。紂憂(yōu)蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。貧困戶(hù)入股的方式可以采取土地、林地、房屋等實(shí)物入股，還可以通過(guò)小額信貸資金委托給投資業(yè)主，最后按比例分紅。加大金融服務(wù)支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)增加貧困地區(qū)信貸投放。以摘帽銷(xiāo)號(hào)為目標(biāo)，以減貧成效為導(dǎo)向，以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為平臺(tái)，把目標(biāo)相近、方向類(lèi)同的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用。鼓勵(lì)扶貧小額信貸資金入股、合作經(jīng)營(yíng)模式。釷鵒資贏車(chē)贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。借助省扶貧辦電商扶貧平臺(tái)，積極搭建與阿里巴巴農(nóng)村淘寶、京東、蘇寧易購(gòu)等知名電子商務(wù)企業(yè)的合作平臺(tái)，支持以開(kāi)設(shè)地方特色產(chǎn)品館或?qū)^(qū)的形式，帶動(dòng)貧困山區(qū)農(nóng)副土特產(chǎn)品上網(wǎng)銷(xiāo)售。實(shí)現(xiàn)“春賞野花遍野，夏至避暑休閑，秋看果實(shí)滿(mǎn)園，冬來(lái)體驗(yàn)冰雪”大祥四季鄉(xiāng)村游。鄉(xiāng)村旅游扶貧因地制宜，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）豐富的生態(tài)資源，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和森林公園建設(shè)，大力發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè)。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃邊鯽釓。一方面貧困戶(hù)與龍頭企業(yè)簽訂代養(yǎng)合同，由企業(yè)提供仔豬、飼料和技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)戶(hù)提供圈舍和勞動(dòng)力，到期按標(biāo)準(zhǔn)交付生豬，企業(yè)支付回收款。中藥材產(chǎn)業(yè)依托我區(qū)山地資源優(yōu)勢(shì)，支持發(fā)展山地種植中藥材，聯(lián)合農(nóng)林部門(mén)，選擇合適的宜林地址，發(fā)動(dòng)村級(jí)牽頭，農(nóng)戶(hù)加入，企業(yè)聯(lián)動(dòng)，協(xié)議價(jià)格，負(fù)責(zé)包銷(xiāo)的中藥材發(fā)展機(jī)制，充分挖掘宜林山地潛力，“掘地變寶，破荒變現(xiàn)”，推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，打造以大祥區(qū)城南街道、蔡鍔鄉(xiāng)、羅市鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群區(qū)。安排油茶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，總投資1800萬(wàn)元，帶動(dòng)324戶(hù)1165個(gè)貧困人口脫貧致富。從實(shí)際出發(fā)，圍繞如何打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，服務(wù)大祥脫貧攻堅(jiān)。因地制宜，按照區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的基本思路，以保護(hù)生態(tài)、開(kāi)發(fā)生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為抓手，易地搬遷扶貧為突破口,多渠道解決貧困戶(hù)脫貧問(wèn)題。全區(qū)11個(gè)貧困村基本實(shí)現(xiàn)水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到農(nóng)家”，扎實(shí)抓好就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個(gè)落實(shí)”。力爭(zhēng)到2020年，全區(qū)發(fā)展生態(tài)種鴿xxx萬(wàn)對(duì)，年出欄商品鴿xxx萬(wàn)羽；出欄家禽xxx萬(wàn)羽；出欄優(yōu)質(zhì)商品豬xxx萬(wàn)頭；出欄大牲畜xxx萬(wàn)頭；蔬菜種植面積xxx萬(wàn)畝以上，其中商品蔬菜xxx萬(wàn)畝；水果種植面積達(dá)xxx萬(wàn)畝，其中葡萄種植達(dá)xxx萬(wàn)畝、桃xxx萬(wàn)畝、刺梨xxx萬(wàn)畝、其它水果xxx萬(wàn)畝；茶葉種植xxx萬(wàn)畝，油用牡丹xxx萬(wàn)畝。二、具體目標(biāo)以提高人口素質(zhì)為根本，著力提升農(nóng)戶(hù)發(fā)展能力。第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)一、總體目標(biāo)到“十三五”期末，通過(guò)大力實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧和提高五保戶(hù)、低保戶(hù)保障標(biāo)準(zhǔn)，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村全部出列，貧困鄉(xiāng)全部摘帽。把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題放在首位，始終以發(fā)展理念抓扶貧、以發(fā)展帶動(dòng)脫貧。健全完善產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障等各項(xiàng)措施，提高扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府在脫貧攻堅(jiān)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化政府責(zé)任，引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)“三位一體”大扶貧格局。為促進(jìn)大祥區(qū)未來(lái)5年的脫貧攻堅(jiān)工作，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20112020)》和新階段扶貧開(kāi)發(fā)決策部署,以及中央、湖南省、邵陽(yáng)市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃建議精神，進(jìn)一步加快大祥區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)貧困人口減貧進(jìn)程，提高全區(qū)精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧效果，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)到2020年與全國(guó)、全省同步建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，特制定本規(guī)劃。國(guó)家政策向中西部?jī)A斜，關(guān)注覆蓋“老少邊窮”地區(qū)，大祥區(qū)正處在湘西“貧困縣”連片集中地帶，本身兼?zhèn)洹袄仙龠吀F”四大要素。第一產(chǎn)業(yè)比重仍然過(guò)大，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民增收渠道狹窄，城鎮(zhèn)化發(fā)展難度依然不小。四是搬遷成果難保持。我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)仍存在很多困難和問(wèn)題：一是自然環(huán)境較差，資源缺乏。蔡鍔故居紅色旅游公路、通村公路的硬化，改善了群眾出行條件，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年末，%，列全省二類(lèi)縣前10名，連續(xù)兩年榮獲全省全面小康經(jīng)濟(jì)快進(jìn)獎(jiǎng)。二是貧困人口逐漸減少，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。四是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件得到較大改善。確定的“十二五” 扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，扶貧開(kāi)發(fā)極大地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)和諧。三是發(fā)展差距大、脫貧任務(wù)艱巨。六是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)高度重視，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、增加扶貧投入、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、調(diào)動(dòng)各方面力量等方面制定出臺(tái)了一系列超常規(guī)舉措和過(guò)硬辦法。這為大祥區(qū)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。以貧困村、貧困人口退出為目標(biāo)，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接，堅(jiān)持把解決群眾如期脫貧與 “四個(gè)大祥” 建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把扶貧開(kāi)發(fā)擺上重要戰(zhàn)略地位，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)琿政府、市場(chǎng)和社會(huì)協(xié)同作用，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔長(zhǎng)鰥檷。注重保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉，實(shí)現(xiàn)資源、人口、環(huán)境的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。以國(guó)家扶貧政策和扶貧項(xiàng)目為引領(lǐng)，引導(dǎo)貧困人口自力更生，艱苦奮斗，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)信心決心，大力弘揚(yáng)“弱鳥(niǎo)先飛”意識(shí)、“滴水穿石”精神，著力擺脫意識(shí)和思路貧困，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，鼓勵(lì)有技術(shù)有實(shí)力農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，全面消除絕對(duì)貧困。農(nóng)村公路建設(shè)取得重大突破。以增加農(nóng)民收入為核心，突出果、蔬、畜、禽四大地方優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)既要以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主抓手，又要突出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。通過(guò)以上措施，解決貧困人口脫貧問(wèn)題。一、大力發(fā)展特色種植業(yè)（一）油茶產(chǎn)業(yè)近年來(lái)，我區(qū)因地制宜發(fā)展的山地種植油茶，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為我區(qū)山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)典模式在全區(qū)得以廣泛的流傳。計(jì)劃申報(bào)打包蔬菜項(xiàng)目1個(gè)，其中建設(shè)大棚蔬菜、草莓5000畝分別在板橋鄉(xiāng)蔡家村、龍頭村、山塘村；建設(shè)大棚草莓、蔬菜3000畝主要在蔡鍔鄉(xiāng)新林村、排樓村；建設(shè)大棚基地1000畝，主要用于蔬菜種植，分布在學(xué)院路街道翁家村、五花村、新院村。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。第三板塊：城南街道18個(gè)村，近郊型牲豬生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)年出欄生豬20000頭，帶動(dòng)690戶(hù)，1245人增收致富。家禽養(yǎng)殖家禽養(yǎng)殖在農(nóng)村系普遍現(xiàn)象，農(nóng)民從事度較高，貧困農(nóng)戶(hù)也大力參入，基于其傳統(tǒng)性，一方面易于被老百姓接受，另一方面小規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)含量較低，便于扶貧推廣實(shí)施。緊抓我區(qū)國(guó)家科技園核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇，緊扣脫貧攻堅(jiān)主線(xiàn)，計(jì)劃2016年至2018年，對(duì)大祥園區(qū)路網(wǎng)、農(nóng)田水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，以及五大示范基地、服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新推廣、生態(tài)農(nóng)業(yè)拓展等項(xiàng)目緊貼貧困人口分步實(shí)施，讓科技園建設(shè)接惠及貧困戶(hù)，為脫貧攻堅(jiān)勝利貢獻(xiàn)力量。建設(shè)一批集居住、觀光、購(gòu)物、娛樂(lè)等功能為一體的特色旅游村鎮(zhèn)。構(gòu)建以區(qū)級(jí)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，以特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的農(nóng)村電子商務(wù)公共支撐平臺(tái)，促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體同大型電商平臺(tái)合作，推廣“田間市場(chǎng)+電商企業(yè)+城市終端配送”等營(yíng)銷(xiāo)模式。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。今后凡是企業(yè)到貧困地區(qū)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，原則上都要安排一部分股份給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)，并將這個(gè)要求作為項(xiàng)目實(shí)施的前置要件。加快貧困戶(hù)信用和擔(dān)保補(bǔ)償體系建設(shè)，力爭(zhēng)到2017年底，使所有有勞動(dòng)能力、有貸款意愿和有一定還款能力的貧困戶(hù)都能夠得到5萬(wàn)元以下、3萬(wàn)以?xún)?nèi)的小額貸款，并積極同銀行溝通協(xié)調(diào)，探索分類(lèi)、逐級(jí)金融扶貧，并適當(dāng)提高貸款額度。努力爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持。我區(qū)在下一步貧困村出列的工作中，要加強(qiáng)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保出列村集體經(jīng)濟(jì)收益在4萬(wàn)元以上。依托市區(qū)內(nèi)外各類(lèi)職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展訂單、定向培訓(xùn)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)。對(duì)貧困戶(hù)中接受高等、中等職業(yè)教育和一年以上技能培訓(xùn)的在校學(xué)生，在享受?chē)?guó)家規(guī)定的補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政扶貧資金每人每年再予適當(dāng)補(bǔ)助。通過(guò)項(xiàng)目、資金、培訓(xùn)等方式扶持致富帶頭人，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。圍繞大型商業(yè)綜合體、酒店、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、休閑娛樂(lè)、旅游、商務(wù)、物流等服務(wù)業(yè)，依托工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、職教城等園區(qū)建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)挖掘就業(yè)崗位